文/劉亞男
黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)基層黨組織、黨建工作和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起著導(dǎo)向作用、監(jiān)督作用和激勵(lì)作用,國有企業(yè)建立科學(xué)的黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制是新形勢(shì)下創(chuàng)新企業(yè)黨建工作管理模式的有益探索,是加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。長期以來,由于一些企業(yè)黨建工作考評(píng)機(jī)制缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,表現(xiàn)在考核流程簡單、考核方式單一、考核指標(biāo)重性輕量,給企業(yè)黨委從根本上考核、把握和指導(dǎo)企業(yè)的黨建工作造成了一定困難,與上級(jí)黨委在新形勢(shì)下對(duì)基層黨建工作提出的新要求不相適應(yīng)。因此,在國有企業(yè)中建立健全科學(xué)有效的黨建工作考評(píng)機(jī)制,對(duì)推進(jìn)國企黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化發(fā)展具有十分重要的意義。
創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作考評(píng)機(jī)制,就是要對(duì)企業(yè)黨組織完成黨建工作任務(wù)的情況進(jìn)行量化考評(píng),客觀、公正、科學(xué)地量化基層黨組織的工作成績,促進(jìn)基層黨建工作質(zhì)量的持續(xù)提升??荚u(píng)機(jī)制的建立為推進(jìn)基層黨建工作考核、評(píng)價(jià)、評(píng)先提供了依據(jù),是基層黨建工作的重要內(nèi)容,是檢驗(yàn)基層黨建工作成效的重要環(huán)節(jié)。增強(qiáng)企業(yè)黨建工作的科學(xué)性、原則性、實(shí)效性,要求企業(yè)必須建立健全黨建工作考評(píng)機(jī)制,以科學(xué)的考評(píng)體系指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、規(guī)范、監(jiān)督黨建工作,以強(qiáng)有力的管理、教育、激勵(lì)和監(jiān)督作用,推動(dòng)黨建工作全面、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)。
企業(yè)黨建工作考評(píng)機(jī)制的建立完善,本身就屬于企業(yè)制度建設(shè)的一個(gè)方面??荚u(píng)的目的就是通過制度本身具有的建設(shè)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性特征,促進(jìn)企業(yè)基層黨組織和黨務(wù)工作者正確履行職責(zé),為黨建提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行為導(dǎo)向,真正發(fā)揮好黨建考評(píng)對(duì)各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用,以及黨建工作考評(píng)對(duì)目標(biāo)激勵(lì)、責(zé)任激勵(lì)、效果激勵(lì)的導(dǎo)向作用。有效解決企業(yè)以行政工作代替黨務(wù)工作,抓黨的建設(shè)浮于表面,熱衷于搞突擊運(yùn)動(dòng)式的大檢查、大評(píng)比和黨的建設(shè)陷于低層次循環(huán)的普遍性問題??茖W(xué)的黨建工作考評(píng)機(jī)制,往往會(huì)吸收運(yùn)用系統(tǒng)管理法、目標(biāo)管理法、過程控制法、全面質(zhì)量管理、統(tǒng)計(jì)分析法等現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)方法,隨著黨建工作考評(píng)機(jī)制的建立和實(shí)施,這些先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理方法得到不斷地推進(jìn),對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理必然產(chǎn)生示范推動(dòng)作用。黨建考評(píng)體系所具有的準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位、科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)、規(guī)范評(píng)價(jià)程序方法和有效運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果等環(huán)節(jié)和步驟,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、對(duì)標(biāo)管理和生產(chǎn)經(jīng)營績效評(píng)價(jià)等都具有很強(qiáng)的借鑒意義。
創(chuàng)新企業(yè)黨建工作考評(píng)機(jī)制,對(duì)于黨員干部的選拔任用等具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)意義。通過黨建工作績效考核,對(duì)考評(píng)中黨性觀念強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、職工認(rèn)可的優(yōu)秀干部,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用,并有針對(duì)性地安排其接受教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、輪崗交流,促進(jìn)其全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自己的人生規(guī)劃;對(duì)作風(fēng)不踏實(shí)、急功近利、熱衷于形式主義,以及長期完不成任務(wù)的干部,進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話;對(duì)職工意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的干部,要進(jìn)行工作調(diào)整;對(duì)因工作失誤、失職造成損失的干部,嚴(yán)格實(shí)行追責(zé)問責(zé),真正營造能者上、平者讓、庸者下的良好政治氛圍,立起靠素質(zhì)立身、憑實(shí)績進(jìn)步的鮮明導(dǎo)向,彰顯考評(píng)機(jī)制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在注重把考核結(jié)果用于干部選拔任用的同時(shí),還要注重干部的日常管理,加大考核結(jié)果在干部日常教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督等方面的運(yùn)用力度,努力推動(dòng)干部的日常管理工作。
綜上所述,構(gòu)建國有企業(yè)黨建工作考評(píng)機(jī)制,對(duì)促使企業(yè)黨建工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),推進(jìn)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)、不斷提高黨建工作成效很有必要。