陳瓊 關(guān)穎

（1.廣東省佛山市禪城區(qū)教育發(fā)展中心，528010；2.華南師范大學(xué)附屬中學(xué)南海實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)，528000）

廣東省佛山市禪城區(qū)現(xiàn)有104 所中小學(xué)校，15萬名左右在讀在校中小學(xué)生，600 多名專職體育教師，其中包含100 名足球?qū)ｍ?xiàng)教師。多年來，禪城區(qū)以“陽光體育、快樂足球”為校園足球發(fā)展理念，把普及校園足球作為學(xué)校體育教育工作的重要目標(biāo)之一，重點(diǎn)推進(jìn)校園足球文化、校園足球特色課程、校園足球聯(lián)賽等具有禪城區(qū)特色的工作。

一、推進(jìn)舉措

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，明確發(fā)展目標(biāo)

在上級(jí)政府和教育部門的高度重視和正確引領(lǐng)下，禪城區(qū)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見》《廣東省關(guān)于推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神，以《佛山市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作行動(dòng)方案》為行動(dòng)指南，結(jié)合禪城區(qū)學(xué)校體育工作特點(diǎn)和校園足球發(fā)展現(xiàn)狀，明確了校園足球建設(shè)的工作目標(biāo)和要求，為推動(dòng)全區(qū)校園足球高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

（二）加大普及力度，提升競賽水平

1.開展校園足球課程

加大校園足球與體育課堂的融合力度，是增加校園足球人口、推進(jìn)校園足球普及的重要舉措。多年來，禪城區(qū)始終把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點(diǎn)，以校園足球運(yùn)動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)校園足球的普及，以普及助推校園陽光體育運(yùn)動(dòng)全面發(fā)展。為培養(yǎng)學(xué)生對(duì)足球的興趣、提高學(xué)生的足球運(yùn)動(dòng)能力、增加校園足球人口，禪城區(qū)教育局指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)義務(wù)教育階段體育課中足球的教學(xué)內(nèi)容，要求具有足球特色的學(xué)?；蚓W(wǎng)點(diǎn)學(xué)校每周開設(shè)1 節(jié)足球課，以教促普及，有效增加校園足球參與數(shù)量；高中階段的學(xué)校則針對(duì)《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017 年版2020 年修訂）》，突出展示與比賽的新要求，大膽構(gòu)建適應(yīng)高中體育學(xué)業(yè)水平考試要求的“學(xué)、練、賽、評(píng)”教學(xué)模式，以開展探索性學(xué)習(xí)、課內(nèi)賽練結(jié)合和課后體育競賽為主要內(nèi)容，探索“學(xué)、練、賽、評(píng)” 教學(xué)模式的可行性及有效性，推動(dòng)足球課與體育課相融合，一方面使課程模式能適應(yīng)體育與健康課程將列入水平考試科目的趨勢，另一方面形成體育教學(xué)與課外體育活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地提升學(xué)生的足球運(yùn)動(dòng)技能以及培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)合作、勇于拼搏等體育品德，充分發(fā)揮足球的育人功能，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

2.建立和完善足球競賽機(jī)制

為促進(jìn)校園足球的普及，提升學(xué)生的足球運(yùn)動(dòng)水平，禪城區(qū)教育局提倡在學(xué)校足球課堂中抓好“學(xué)會(huì)、勤練、常賽”常態(tài)化教學(xué)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)課內(nèi)外足球競賽聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)各所學(xué)校以足球比賽為載體，組織開展班級(jí)聯(lián)賽和年級(jí)聯(lián)賽，為學(xué)生創(chuàng)造更多參與足球運(yùn)動(dòng)、感受足球項(xiàng)目魅力的平臺(tái)，做到以賽促學(xué)，以普及促發(fā)展，提升校園足球覆蓋率，營造全員參與氛圍，助力校園足球文化建設(shè)。如，佛山市禪城區(qū)東鄱小學(xué)以普及知識(shí)、培養(yǎng)興趣、健康快樂為導(dǎo)向，在把足球運(yùn)動(dòng)納入校本課程必修課，確保每周1 節(jié)足球課的基礎(chǔ)上，把足球作為優(yōu)先發(fā)展方向，有效引導(dǎo)學(xué)生踢球、玩球、愛球、懂球，組建校園男子、女子足球隊(duì)，組織開展班級(jí)、年級(jí)和校際的比賽和交流活動(dòng)，做到每月有比賽、比賽有看點(diǎn)、看點(diǎn)有精彩，讓足球賽季成為校園師生討論的熱點(diǎn)之一，逐步形成賽事常態(tài)、賽制完備、技戰(zhàn)術(shù)強(qiáng)、參與度高的校園競賽新格局。目前，禪城區(qū)惠景小學(xué)、下朗小學(xué)、十三小、同濟(jì)小學(xué)、城南小學(xué)、惠景中學(xué)、十四中等多所中小學(xué)已把校內(nèi)足球聯(lián)賽作為學(xué)校常態(tài)化體育工作開展，全面普及足球運(yùn)動(dòng)，讓校園足球聯(lián)賽成為學(xué)校落實(shí)“五育并舉”和“雙減”政策，貫徹教育部“每天鍛煉1 小時(shí)”的活動(dòng)載體和重要舉措，力求做到“人人懂規(guī)則、人人會(huì)比賽、人人能比賽”。同時(shí)，禪城區(qū)堅(jiān)持每年舉辦區(qū)級(jí)足球比賽，以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促育。禪城區(qū)中小學(xué)生校園足球聯(lián)賽參賽隊(duì)伍數(shù)量由2018 年的34 支增長到2022 年的71 支，參賽隊(duì)員人數(shù)逐年攀升。

（三）發(fā)揮校園足球育人功能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

禪城區(qū)堅(jiān)持把校園足球工作作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要板塊，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各中小學(xué)積極開展校園足球活動(dòng)，將足球文化、足球技能、足球訓(xùn)練納入常規(guī)教學(xué)，以球育人，充分發(fā)揮校園足球在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)以及培養(yǎng)學(xué)生愛國主義、集體主義、頑強(qiáng)拼搏、克服困難等精神的育人功能，使學(xué)生在集體“玩”中增強(qiáng)體質(zhì)，用足球特色激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，用足球文化促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，讓校園足球成為實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的突破口和切入點(diǎn)。

一是以“趣”為切入點(diǎn)，通過開展足球操等大課間足球活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的興趣，營造濃厚的校園足球氛圍，為校園足球的深入開展奠定基礎(chǔ)。二是以“課”為立足點(diǎn)，發(fā)揮足球運(yùn)動(dòng)對(duì)抗性強(qiáng)的項(xiàng)目特點(diǎn)，重視學(xué)生速度、耐力、力量等素質(zhì)的鍛煉，有效提升學(xué)生的體能，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。三是以“賽”為載體，通過以小組、班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)等為單位組建球隊(duì)，開展各級(jí)各類足球比賽，讓學(xué)生在比賽中學(xué)會(huì)遵守規(guī)則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏等體育品德，做到以賽育德。如，禪城區(qū)中小學(xué)生足球聯(lián)賽在每場比賽開賽前，都要求比賽雙方相互握手或擊掌致意，強(qiáng)調(diào)學(xué)會(huì)尊重對(duì)手、服從裁判，賽后要求各隊(duì)伍向裁判員、教練員致謝，落實(shí)感恩教育，通過規(guī)范比賽細(xì)節(jié)，對(duì)參賽隊(duì)員實(shí)施德育教育。四是以“文化”為根本，通過加大對(duì)校園足球政策宣傳、足球活動(dòng)報(bào)道、足球名人勵(lì)志故事等內(nèi)容的宣傳力度，加深學(xué)生對(duì)足球精神的理解，進(jìn)一步體現(xiàn)校園足球的育人價(jià)值。2020 年，佛山市同濟(jì)小學(xué)組織師生參與制作的短視頻——《校園足球接力，為武漢加油！》，以校園足球的方式傳遞齊心抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的信心，達(dá)到以球育人的目的。

（四）加強(qiáng)校園足球文化宣傳，不斷豐富校園足球活動(dòng)形式

加強(qiáng)校園足球文化建設(shè)是促進(jìn)校園足球推廣的重要途徑之一。針對(duì)創(chuàng)建校園足球特色的工作要求，禪城區(qū)多所學(xué)校不斷創(chuàng)新校園足球推廣形式，發(fā)揮環(huán)境的浸潤作用，讓喜聞樂見的足球元素進(jìn)入師生的日常生活。如，佛山市第九小學(xué)于2022 年舉辦“活力校園、魅力足球”足球嘉年華活動(dòng)，開展了抱團(tuán)運(yùn)球、運(yùn)球繞桿、九宮格射門等趣味足球活動(dòng)，通過活動(dòng)以球會(huì)友，培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，使學(xué)生形成良好的規(guī)則意識(shí)，提升班級(jí)凝聚力，讓學(xué)生了解、感受足球運(yùn)動(dòng)的文化魅力，體驗(yàn)足球運(yùn)動(dòng)帶來的快樂，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。佛山市白燕小學(xué)不斷加強(qiáng)美育與體育相結(jié)合，以足球叢書、足球繪畫作品、足球剪紙作品、足球漫畫、足球手抄報(bào)等形式展現(xiàn)足球文化，讓學(xué)生在制作過程中更深入地了解足球知識(shí)、足球競賽規(guī)則、足球人物、足球歷史等，有效推進(jìn)足球文化在校園的傳播。佛山市第十三小學(xué)在“團(tuán)結(jié)、拼搏、超越”的足球精神的引領(lǐng)下，堅(jiān)持開展校園足球運(yùn)動(dòng)，把“追求足球精神、培育健全人格、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展”作為校園足球文化墻的理念和精神，為促進(jìn)學(xué)生“健康快樂、陽光成長”發(fā)揮良好的育人作用。佛山市第三中學(xué)每年舉辦“紅棉杯”校友足球聯(lián)賽，以球會(huì)友，聯(lián)絡(luò)各界校友情誼，發(fā)揮校園足球促進(jìn)交流的功能，也形成了濃厚的校園足球氛圍。

（五）強(qiáng)化師資培訓(xùn)，引進(jìn)國外足球經(jīng)驗(yàn)

為了提升校園足球水平，禪城區(qū)除了招聘足球?qū)I(yè)教師、引入青少年足球俱樂部的教練員資源，還定期組織中小學(xué)教師參加廣東省校園足球骨干教師培訓(xùn)班，中國足協(xié)E 級(jí)、D 級(jí)、C 級(jí)教練員培訓(xùn)班和國家三級(jí)足球裁判員培訓(xùn)班等，強(qiáng)化足球師資隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，禪城區(qū)部分具有校園足球特色的學(xué)校高薪聘請(qǐng)外籍教練員，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)理念，提升學(xué)校足球教師、教練員的執(zhí)教水平。此外，學(xué)生家長可自愿購買專業(yè)教練員服務(wù)，建立足球社團(tuán)，開展足球訓(xùn)練，為校園足球培訓(xùn)開拓新路徑。

二、取得的成績

（一）提升學(xué)生體質(zhì)健康水平

禪城區(qū)以校園足球特色項(xiàng)目為抓手，通過大力推進(jìn)足球課程，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以賽促學(xué)、以賽促練，全面提升學(xué)生綜合身體素質(zhì)。國家學(xué)生體質(zhì)健康測試結(jié)果顯示，2020 年，禪城區(qū)學(xué)生體質(zhì)優(yōu)良率為53.33%，合格率為99.15%；2021 年，優(yōu)良率為56.78%、合格率為99.13%；2022 年，優(yōu)良率達(dá)到58.59%，合格率為99.26%，校園足球提升學(xué)生體質(zhì)健康水平成效顯著。

（二）發(fā)揮校園足球育人功能

多年來，禪城區(qū)持續(xù)推進(jìn)足球課程建設(shè)，不斷豐富校園足球文化節(jié)、足球嘉年華、校內(nèi)外足球聯(lián)賽、足球繪畫展覽等校園足球活動(dòng)形式，較好地達(dá)到了擴(kuò)大參與足球運(yùn)動(dòng)覆蓋面的目的。目前，禪城區(qū)部分學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“每人1 球”的目標(biāo)，真正做到足球項(xiàng)目在學(xué)生中的普及。多年來，學(xué)生通過參與校園足球活動(dòng)，提升身體素質(zhì)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，感受足球文化。在校園足球征文活動(dòng)中，佛山市白燕小學(xué)1 名六年級(jí)學(xué)生寫道：“足球教會(huì)我們的不僅僅是堅(jiān)持、團(tuán)結(jié)、協(xié)助共進(jìn)，更教會(huì)我們?nèi)绾蚊鎸?duì)逆境！”以此可見，校園足球的教育功能得到了充分發(fā)揮。

（三）提升校園足球競賽水平

多年來，禪城區(qū)持續(xù)推進(jìn)校園足球工作，各類競賽的參賽學(xué)校數(shù)量不斷增長，在各級(jí)比賽中取得累累碩果，營造了濃厚的校園足球競賽氛圍。2016年，禪城區(qū)足球隊(duì)代表佛山市出戰(zhàn)廣東省青少年U系列足球錦標(biāo)賽，獲得U15 組別冠軍。2017 年，禪城區(qū)中小學(xué)足球隊(duì)在佛山市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中，獲得4 枚金牌、1 枚銅牌，成為佛山市中小學(xué)組別足球項(xiàng)目上收獲最多的區(qū)。2018 年，在佛山市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽中，佛山市禪城區(qū)鎮(zhèn)安小學(xué)足球隊(duì)、禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)上元小學(xué)足球隊(duì)分別榮獲小學(xué)男子、女子組冠軍，惠景中學(xué)足球隊(duì)榮獲初中男子組亞軍，禪城區(qū)華材職業(yè)技術(shù)學(xué)校足球隊(duì)榮獲中職男子組冠軍，佛山市第二中學(xué)、佛山市第三中學(xué)足球隊(duì)分別榮獲高中男子、女子組亞軍；同年，佛山市白燕小學(xué)女子足球隊(duì)在2018 年廣東省“省長杯”青少年足球聯(lián)賽（競技組）暨省青少年聯(lián)賽U11 組別的比賽中，獲得第七名的成績，隊(duì)員馮靜雯、何欣頤被評(píng)選為“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員”。2019 年，佛山市禪城區(qū)玫瑰小學(xué)足球隊(duì)在重慶開州漢豐湖杯全國青少年足球邀請(qǐng)賽中，獲得U12 組二等獎(jiǎng)、U10 組第三名；同年，佛山市第三中學(xué)女子足球隊(duì)在廣東省“省長杯”青少年校園足球聯(lián)賽（高中、中職組）全省總決賽中，獲得高中女子組第六名。2020 年，佛山市第三中學(xué)初中部男子、女子足球隊(duì)在佛山市中小學(xué)生校園足球總決賽中，獲得初中男子、女子組冠軍；同年，禪城區(qū)足球隊(duì)在佛山市青少年足球錦標(biāo)賽暨小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)足球賽中，獲得男子組5 個(gè)組別的冠軍，女子組獲得了前四名的成績。2022 年，佛山市第三中學(xué)女子足球隊(duì)在佛山市高中生（中職）校園足球聯(lián)賽中，勇奪冠軍，并代表佛山市出戰(zhàn)廣東省“省長杯”青少年足球聯(lián)賽總決賽。

（四）培養(yǎng)校園足球后備人才

近年來，禪城區(qū)通過強(qiáng)化師資培訓(xùn)、完善培養(yǎng)人才機(jī)制、引進(jìn)校外教練員資源等舉措，在足球后備人才培養(yǎng)方面取得顯著成效，劉子恒、蔡泳淇、龐嘉俊、梁偉棚、黃冠斌、梁錦輝和梁憲等近20 名隊(duì)員被輸送至廣東省足球一隊(duì)、二隊(duì)以及廣州足球俱樂部等隊(duì)伍和足球俱樂部。隊(duì)員梁偉鵬成功入選U21 國家男子足球隊(duì)，2022 年赴上海參加2024 年巴黎奧運(yùn)會(huì)預(yù)選賽暨U23 亞洲杯的備戰(zhàn)集訓(xùn)。同時(shí)，有多名隊(duì)員被選拔到國外留學(xué)受訓(xùn)，其中，隊(duì)員林子棟到烏克蘭留學(xué)，隊(duì)員饒斌到西班牙留學(xué)，隊(duì)員張溢聰?shù)接魧W(xué)，隊(duì)員梁錦輝進(jìn)入葡萄牙科瓦彼達(dá)迪足球俱樂部，均獲得較好發(fā)展。此外，湯銳乾、黃冠斌、蔡詠淇等隊(duì)員已相繼成為俱樂部、校園足球或禪城業(yè)余體校青訓(xùn)教練員，用自身豐富的足球競賽經(jīng)驗(yàn)為培養(yǎng)新一批校園足球苗子作出努力。

三、下一階段工作計(jì)劃

（一）加大足球經(jīng)費(fèi)投入力度

下一階段，禪城區(qū)將繼續(xù)保障校園足球經(jīng)費(fèi)，在政府經(jīng)費(fèi)扶持的基礎(chǔ)上，不斷拓寬經(jīng)費(fèi)來源，保障學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)校園足球活動(dòng)的正常開展。

（二）深化校園足球課程改革

下一階段，禪城區(qū)將結(jié)合各學(xué)段課程特點(diǎn)，以校園足球?yàn)榍腥肟?，進(jìn)一步深化“學(xué)、練、賽、評(píng)”教學(xué)模式的構(gòu)建，著力增強(qiáng)足球課堂教學(xué)實(shí)效，完善評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，更好地培養(yǎng)學(xué)生的興趣，提升學(xué)生的足球運(yùn)動(dòng)能力，不斷探索提升學(xué)生體育核心素養(yǎng)的有效途徑，推進(jìn)“體育思政”有機(jī)融入體育教育教學(xué)。

（三）完善校園足球競賽體系

比賽是充分發(fā)揮校園足球育人功能的有效載體。下一階段，禪城區(qū)將繼續(xù)探索“校校有特色、人人有項(xiàng)目、班班有隊(duì)伍、月月有比賽”的校園足球競賽新格局，逐步形成普及性與競技性相結(jié)合的校園體育競賽體系，進(jìn)一步提升學(xué)生的足球競賽水平，更大程度地推進(jìn)校園足球的普及工作。

（四）加強(qiáng)足球師資隊(duì)伍建設(shè)

由于體育教師的專業(yè)水平在一定程度上影響校園足球的發(fā)展，因此加強(qiáng)足球教師隊(duì)伍建設(shè)將成為今后發(fā)展校園足球的必由之路。下一階段，禪城區(qū)將通過擴(kuò)大足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)的覆蓋面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流等途徑，讓更多教師能獲得提升足球?qū)I(yè)水平的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步搭建足球教師的專業(yè)成長平臺(tái)，提升足球教師的專業(yè)素養(yǎng)。

（五）優(yōu)化足球后備人才培養(yǎng)機(jī)制

1.加強(qiáng)校園足球宣傳力度，深化體教融合

下一階段，禪城區(qū)教育局將進(jìn)一步加大對(duì)校園足球的宣傳力度，強(qiáng)化學(xué)生家長對(duì)校園足球的認(rèn)知，轉(zhuǎn)變重智輕德的觀念，提升學(xué)生家長對(duì)學(xué)生參與校園足球活動(dòng)的支持度。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)足球后備人才的扶持政策，通過深化體教融合，優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制，探索提升足球后備人才運(yùn)動(dòng)水平，有效提升足球后備人才的競技水平。

2.加強(qiáng)與名校合作，拓寬后備人才的發(fā)展渠道

為進(jìn)一步鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)足球人才，下一階段，禪城區(qū)將探索形成校園足球一條龍培養(yǎng)模式，加快建立教育聯(lián)盟和加強(qiáng)學(xué)段銜接的溝通交流，建立梯隊(duì)建設(shè)的長效機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)與具有校園足球特色的學(xué)校的合作力度，為足球后備人才搭建更好的發(fā)展平臺(tái)。

今后，禪城區(qū)教育局將始終堅(jiān)持“健康第一”的理念，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《佛山市禪城區(qū)“五一”特質(zhì)學(xué)生培養(yǎng)行動(dòng)方案》，以禪城區(qū)“五一”特質(zhì)優(yōu)教計(jì)劃為契機(jī)，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，樹立“以體育人”的新理念，持續(xù)大力發(fā)展校園足球，充分發(fā)揮校園足球的育人功能，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志，推動(dòng)校園足球工作再上新臺(tái)階。