沂南縣：深化“兩官”履職評議 強(qiáng)化司法監(jiān)督效能

徐希友 李悅

換屆以來，沂南縣人大常委會(huì)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷探索人大司法監(jiān)督新路徑，分年度開展員額法官和員額檢察官履職評議工作，切實(shí)推動(dòng)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制、提高司法公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”，精心組織實(shí)施。強(qiáng)化政治站位?？h人大常委會(huì)組織召開員額法官和員額檢察官履職評議工作動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，確保評議工作順利開展并取得實(shí)效。強(qiáng)化組織建設(shè)。成立縣人大常委會(huì)員額法官和員額檢察官履職評議工作組，配備專業(yè)人員，加強(qiáng)工作力量，保障各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。強(qiáng)化建章立制。結(jié)合全縣實(shí)際，制定出臺(tái)縣人大常委會(huì)關(guān)于開展員額法官和員額檢察官履職評議工作暫行辦法、縣人大常委會(huì)員額法官和員額檢察官履職評議工作實(shí)施方案，明確評議對象、評議內(nèi)容、步驟方法等。

圍繞“三個(gè)注重”，廣泛了解實(shí)情。注重調(diào)研形式多樣性。評議工作組組織有關(guān)司法部門業(yè)務(wù)骨干和律師，先后到縣法院、檢察院進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，通過召開座談會(huì)、對被評議對象履職情況進(jìn)行民主測評以及個(gè)別談話等方式，充分征求縣法院、檢察院對被評議對象履職情況的意見建議。注重走訪對象廣泛性。為進(jìn)一步客觀全面地掌握被評議對象履職情況，評議工作組通過面對面溝通、書面征求意見等方式，征求縣直各部門單位、各級人大代表的意見建議，多方面了解被評議對象履職情況。注重考察內(nèi)容針對性。重點(diǎn)對被評議對象政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法履行職責(zé)、自覺接受監(jiān)督、規(guī)范司法和廉潔司法等情況進(jìn)行調(diào)研評查，按照對每名被評議人員至少查閱3 件案件的標(biāo)準(zhǔn)，隨機(jī)抽查近3 年來其辦理的案件卷宗，切實(shí)提高員額法官、員額檢察官案件辦理質(zhì)效。

把握“三個(gè)確?！?，務(wù)求取得實(shí)效。確保群眾參與。依托代表小組活動(dòng)室、代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)，廣泛聽取群眾對履職評議工作的意見建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，在依法履職中深入踐行全過程人民民主。確保陽光評議。在縣人大常委會(huì)會(huì)議上開展集中評議，被評議員額法官、員額檢察官認(rèn)真總結(jié)回顧個(gè)人履職情況，查擺工作中存在的問題和不足，制定詳細(xì)整改措施；評議工作組認(rèn)真總結(jié)前期調(diào)研和案卷查閱情況，形成既肯定成績又指出不足的履職評議工作情況報(bào)告；常委會(huì)組成人員認(rèn)真開展評議并進(jìn)行滿意度測評，評議結(jié)果當(dāng)場予以公布。確保取得實(shí)效。評議結(jié)束后，縣人大常委會(huì)及時(shí)將民主測評情況、調(diào)研評查情況和評議報(bào)告反饋至縣法院、檢察院，要求被評議對象認(rèn)真對照評議意見，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)，并以此為契機(jī)，總結(jié)問題、改進(jìn)不足，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)效，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。■

2022 年9 月28 日，沂南縣人大常委會(huì)組織召開員額法官和員額檢察官履職評議工作動(dòng)員會(huì)。（李悅供圖）