邱逸紅

摘要：中小民營企業(yè)是我國市場經濟重要組成部分，其發(fā)展興衰與中國經濟息息相關。面對國內外經濟日益復雜的局面，以及企業(yè)內部資源耗用不合理，嚴重束縛了中小企業(yè)轉型和突破。中小企業(yè)需要通過降本增效的手段來提高企業(yè)綜合競爭力，使企業(yè)在經濟發(fā)展過程中立于不敗之地。本文從中小企業(yè)管理現狀和內外部環(huán)境因素進行分析，結合企業(yè)實際提出了降本增效的管理措施，包括完善企業(yè)組織架構，使用柔性化生產策略，合理制定客戶評級管理，落實全面預算管理以及數字化工具的使用，促進企業(yè)整體完成降本增效的管理。

關鍵詞：降本增效；柔性生產；客戶評級；預算管理；數字化系統(tǒng)

一、引言

新經濟常態(tài)下，我國中小民營企業(yè)面臨挑戰(zhàn)。一方面，國外政治局勢不穩(wěn)定，全球經濟一體化受阻，難以預料的經濟發(fā)展政策和貨幣貿易體系，致使企業(yè)面臨更加嚴苛的外部環(huán)境。另一方面，中小民營企業(yè)普遍存在資產規(guī)模小，內部管理體系不完善，抗風險能力低，容易受外部不確定因素的沖擊。因此，中小民營企業(yè)需要通過增強自身管理水平，降低產品生產成本，提高組織溝通效率，促進公司戰(zhàn)略落地，確保公司決策的及時性、有效性和準確性。

降本增效作為企業(yè)內部管控有效的手段之一，可以降低企業(yè)運營成本，增加企業(yè)運營效率。降低企業(yè)運營成本，包括減少企業(yè)運營顯性成本和隱性成本。顯性成本指產品生產成本、制造費用、銷售費用、管理費用、研發(fā)費用和財務費用，隱性成本涵蓋組織的運行成本、戰(zhàn)略決策成本、部門溝通成本等。增加效率，不僅僅為提高生產機器稼動率、設備自動化水平和人均產值貢獻率，還包括提高縱向組織的決策效率，橫向組織的溝通效率，建立有效的授權體系和信息傳遞機制，減少無效的管理流程。

二、中小民營企業(yè)管理現狀

（一）組織結構和授權體系不明確

明確的組織結構和授權體系是建立標準企業(yè)內部流程的基礎。組織架構相當于企業(yè)的骨架，標準內部流程就是企業(yè)中樞神經系統(tǒng)，控制整個企業(yè)運行的命脈。中小民營企業(yè)往往缺乏有效的組織架構和授權體系，在企業(yè)管理方面往往所有決策都需要通過總經理審批。同時，總經理與企業(yè)股東重疊，大多數不是職業(yè)經理人，對企業(yè)和員工建立非常深厚的感情，他們沒有接受過西方管理學思想，日常經營過程中習慣用“人治”來管理公司，以體現公司的人為關懷和處事原則。

根據企業(yè)生命周期理論，企業(yè)的發(fā)展與成長是存在周期性的。一個企業(yè)需要經歷初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期。在不同的企業(yè)發(fā)展階段，需要有不同的管理措施。比如，初創(chuàng)型企業(yè)規(guī)模小和資源有限，企業(yè)人員較少，經濟事項相對簡單，直接通過“人治”來管理，總經理可以了解企業(yè)各個方面，相較于“法治”更加貼合企業(yè)實際，而且決策效率更高。但是，隨著企業(yè)進入成長期和成熟期，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，人員急劇增加，面臨的經濟業(yè)務事項也更加復雜，傳統(tǒng)的人為治理往往不能滿足企業(yè)日益增長的管理問題，需要有一套成熟的組織架構和授權體系，制定業(yè)務流程，通過“法治”來達到管理的目的。

（二）企業(yè)外部不穩(wěn)定因素增加

中小民營企業(yè)需要發(fā)展和生存，其與整個國內外經濟發(fā)展大環(huán)境密不可分。企業(yè)處于世界新經濟常態(tài)，總體經濟發(fā)展不明朗，部分地區(qū)政治經濟沖突不斷，全球經濟復蘇尚需一段時間。

另外，根據企業(yè)宏觀環(huán)境分析PEST理論，政治因素（Police）、經濟因素（Economy）、社會因素（Social）和技術因素（Technology）都會影響企業(yè)的生存和發(fā)展。國際政治局勢不穩(wěn)定，霸權主義和強權政治，影響各個地區(qū)正常經濟貿易往來。金融政策及貿易活動制裁，威脅著企業(yè)供應鏈的穩(wěn)定和客戶訂單的承接。專利技術的不合理約束和限制，阻止企業(yè)引入核心技術人員和領先科技，降低了企業(yè)核心競爭力的提升。

同時，波特五力模型理論，中小企業(yè)既要面對現有同行競爭對手競爭，又要面對新進入者以及替代品的威脅，既要維持供應商的談判優(yōu)勢，又要維持客戶的議價壓力。中小民營企業(yè)面對正處于內憂外患的局面，外部環(huán)境因素的不穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的壓力，均加大了整體行業(yè)的杠桿，擴大了企業(yè)的運營風險。中小民營企業(yè)尋求發(fā)展和突破，意味著必須要投入更多的資源，搶占更多的市場份額，提供優(yōu)質的產品服務，從聚焦產品價格、質量服務、廣告宣傳、銷售渠道和技術創(chuàng)新等維度來樹立品牌價值。

（三）企業(yè)內部管理效率低下

中小民營企業(yè)管理模式大多為總經理集權式管理，即多項事務最終責任承擔人是總經理，總經理決策效率的高低直接影響到企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標達成?？偨浝頉Q策效率高，下屬職能部門配合能力就強，反之，下屬職能部門配合能力就弱。一旦總經理對企業(yè)所有事項負責，變相導致企業(yè)其他管理人員不承擔管理責任，形成松散的管理狀態(tài)。

松散的管理狀態(tài)會影響企業(yè)管理人員工作態(tài)度，滋生對本職工作的躺平心態(tài)和對下屬人員管理工作的不作為。由于缺乏有效的績效考核制度，沒有明確的公司層級戰(zhàn)略管理考核目標、部門管理考核目標和個人管理考核目標，其下屬人員工作沒有明確的方向和動力，進而缺乏工作積極性，喪失團隊合作精神。

同時，無效的管理會導致企業(yè)自下而上或者自上而下的信息溝通渠道失效，總經理的戰(zhàn)略意圖沒有辦法落地。橫向職能部門工作開展沒有發(fā)揮協同效應，出現各自為政的局面，導致企業(yè)陷入失控的管理狀態(tài)，難以體現員工的執(zhí)行效率。

三、中小企業(yè)降本增效的管理措施

針對中小民營企業(yè)普遍存在的管理問題，企業(yè)全體員工必須時刻具備降本增效的管理理念和樹立“投入——產出”的利潤管理意識。管理者要將降本增效作為企業(yè)的戰(zhàn)略管理目標，采取切實有效的降本增效手段，調動企業(yè)自身一切可用的有形資源和無形資源，包括文化資源、人力資源、技術資源、資金資源、信息資源等，打破傳統(tǒng)固有的管理方式，建立一套適合企業(yè)自身的現代化組織授權體系和流程管理制度。

（一）明確組織架構和授權體系，完善績效考核制度

組織架構和授權體系體現了組織的管理層次和管理效率。組織的形態(tài)決定了組織內人員的管理職能、履行責任和賦予權力。組織架構會直接影響企業(yè)橫向和縱向的溝通效率，明確的組織架構和完善的授權體系，可以降低企業(yè)上下級間的溝通成本，提高決策者的決策效率，發(fā)揮各職能部門間的高效協同。

如果上級領導不知道被賦予的權利范圍和應該履行的職責，則會喪失對下級員工的管理。如果員工不知道工作的具體匯報對象和職責目標，則會失去對工作的責任感和對計劃目標的實踐。長此以往，各個職能部門的管理人員會形成各自為政，擁有管理權力卻不履行相應的責任義務，甚至會阻礙跨部門溝通，提高跨部門的溝通成本，這些都是企業(yè)的資源消耗。

避免管理人員及其下屬不作為的表現，最有效的堅決方法是建立完善的績效考核制度?？冃Э己酥贫仁瞧髽I(yè)實現戰(zhàn)略目標的有效手段。企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標，制定績效考核方案，從公司層面、部門層面和員工層面搭建一套立體的績效考核體系?？冃Э己藦闹笜诵再|分類，可分為定性目標和定量目標。從目標層級分類，可以分為公司績效指標、部門績效指標和個人績效指標。企業(yè)要先制定公司層級績效指標，進而確定部門績效指標和個人績效指標。后兩個績效指標必須緊緊圍繞公司層面績效指標而展開。每個層級績效指標建議拆分成3-5個具體、可衡量、可實現且密切相關的小指標，并且規(guī)定季度、半年或者年度進行統(tǒng)一考評。

企業(yè)進行戰(zhàn)略目標考核，促使企業(yè)戰(zhàn)略目標實現程度與每位員工都息息相關，轉化為每個人的考核指標。企業(yè)員工的業(yè)績達成和工作效率會直接影響個人的薪酬、晉升、學習和成長，體現企業(yè)戰(zhàn)略實現同個人利益的一致性。

（二）增加柔性生產線，滿足客戶定制需求

新經濟常態(tài)下，客戶訂單多樣性和不確定性增加，滿足客戶個性化需求逐步成為提高產品銷量和擴大市場份額的有效手段?？蛻羰苋蚪洕淮_定性的影響，從以往穩(wěn)定的大單，逐步減少批次訂單的采購量，同時增加了產品采購頻率，以此減少企業(yè)庫存?zhèn)湄浀馁Y金壓力。

傳統(tǒng)的大批量少批次的備貨生產方式已經無法滿足客戶小批量多批次的訂單需求。面對客戶多樣訂單的要求，企業(yè)需要增加柔性生產線，即固定生產線來制作客戶定制化需求。生產部門將產線劃分為大批量常規(guī)生產線和小批量非常規(guī)生產線。生產線的分類明確之后，公司生產計劃部在安排生產計劃時需要考慮柔性生產線和非柔性生產線，將小批量訂單統(tǒng)一安排在柔性生產線的機臺。生產制造部在接受生產計劃部下達的小批量訂單時，生產工藝員不需要調整每臺機器生產規(guī)格和配置，只需要調整柔性生產線的機臺，最大程度上減少調機范圍，進而降低調機材料的領用和調機人員的配置。

同時，企業(yè)要加快柔性生產線的半成品和產成品的入庫效率，減少生產現場的現倉庫存。現倉庫存的數量與生產效率和產品檢測入庫效率相關。生產部門從倉庫領用材料，在生產線上將材料變成半成品或者產成品，通過質量檢測，最后進入倉庫。生產工藝的合格率越高，材料利用程度越大，檢測入庫速度越快，生產現場的庫存產品就會越少，最終將會大幅縮短資金在存貨階段的占用，加快原材料和產成品的周轉效率。

（三）客戶評級管理精細化，加快應收賬款回籠效率

面對客戶定制化的需求增加，企業(yè)需要評價客戶資質和客戶訂單的承接能力。如果客戶資質差，產品生產工藝難度大，訂單交貨運輸要求高，回款條件不優(yōu)越，企業(yè)需要判斷承接訂單的風險。

良好的現金流是企業(yè)發(fā)展的重要基石。現金對于企業(yè)，就像血脈對于人體，離開了現金流，企業(yè)將無法長久生存?？蛻粼u級管理是企業(yè)保證現金流的第一道關口，評級因素包括企業(yè)經營范圍、資產規(guī)模、法律訴訟、業(yè)務關聯度、銷售數量、毛利率等角度，進行綜合評價?？蛻舻燃壴u定之后，企業(yè)可以對每個客戶進行應收賬款賒銷額度管理，客戶等級評定越高，應收賬款賒銷額度越大，反之就越低。

企業(yè)通過客戶評級和管控，一方面降低承接銷售業(yè)務的違約風險，避免客戶變卦導致生產出來的產品未實現銷售。另一方面加快應收賬款周轉率。一般來說，客戶越優(yōu)質，應收賬款回款速度就越快。提高客戶應收賬款回籠的速度，可以最大限度降低企業(yè)下游資金鏈的占用成本。

（四）全面預算管理制度執(zhí)行，提高利潤中心意識

全面預算管理制度是全員預算制度，要求企業(yè)每位員工都需要積極參與到企業(yè)的經營管理過程中。企業(yè)的戰(zhàn)略目標就像是指揮棒，預算是實現企業(yè)戰(zhàn)略的路徑，企業(yè)每位員工都在這條大路上奔跑，共同朝著實現企業(yè)戰(zhàn)略的方向前進。

企業(yè)執(zhí)行全面預算管理制度，會將“投入——產出”的利潤中心管理思路帶到各個業(yè)務部門和業(yè)務循環(huán)之中。中小民營企業(yè)很少有設立事業(yè)部，基本上按照業(yè)務循環(huán)來設立職能部門，包括研發(fā)部、采購部、營銷部、生產部、設備部、倉儲部、財務部等。每個業(yè)務職能部門都作為一個預算利潤管理中心，以業(yè)務部門為單位，每個部門將發(fā)生的每筆收入和支出都進行歸集，需要每月進行分析和反饋。

同時，企業(yè)預算管理應該采取PDCA原則，即計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）和行動（Act）。預算的制定和執(zhí)行以業(yè)務部門為單位展開，企業(yè)必須檢查每個業(yè)務單元的預算執(zhí)行情況，匯總每個業(yè)務單元的預算偏離程度。每個業(yè)務單元需要對預算內和預算外發(fā)生的實際業(yè)務，進行月度或季度的檢查、分析和反饋，重點對于預算偏離項進行調查和追蹤。預算管理必須形成閉環(huán)，沒有預算偏離項的整改，預算管理就失去了意義。

（五）提高數字化系統(tǒng)使用，降低人為數據干預

中小民營企業(yè)普遍存在信息管理系統(tǒng)較零散，人員數字化認知層次不均勻的問題。部分企業(yè)重視數字化信息的應用，已經達到了智慧工廠的級別。有些企業(yè)數字化程度較落后，停留在信息系統(tǒng)電子化的建設階段。

中華人民共和國工業(yè)和信息化部2023年3月印發(fā)了《中小企業(yè)數字化轉型指南》和《中小企業(yè)數字化水平評測指標（2022年版）》，構建了基于數字化基礎、數字化經營、數字化管理和數字化成效四大維度的成熟度評估指標體系，積極推動企業(yè)數字化轉型。

數字化轉型應該作為企業(yè)改革內生驅動力，即企業(yè)意識到數字信息帶來的巨大價值，從底層的數據匯總，中層數據服務平臺，高層數據戰(zhàn)略決策來搭建三維數據服務中心。企業(yè)員工在執(zhí)行事務過程中，盡可能利用信息系統(tǒng)來提高個人工作效率和企業(yè)管理水平。例如，企業(yè)導入研發(fā)管理PLM系統(tǒng)，生產管理MES系統(tǒng)，供應鏈管理ERP系統(tǒng)，預算管理SAP系統(tǒng)，銷售管理CRM系統(tǒng)，采購管理SRM系統(tǒng)等等。利用數字化系統(tǒng)打破各個業(yè)務單元信息壁壘，減少信息不對稱性，實現信息最大程度共享性和數據精準性采集，進而減少人為數據修改和操作，降低數據造假和舞弊的可能性。

四、結束語

降本增效是一個持之以恒的過程，中小企業(yè)發(fā)展和轉型離不開降本增效的重大作用。國務院總理李強指出，中小民營企業(yè)是當前中國經濟發(fā)展重要組成部分，需要堅定不移地支持中小民營企業(yè)的發(fā)展。政府通過行政政策、財政政策和貨幣政策，為中小民營企業(yè)提供了一個優(yōu)質的營商環(huán)境和服務平臺。對于企業(yè)自身而言，應該最大限度運用政府資源，轉化為自身優(yōu)勢來加速發(fā)展。而降本增效是企業(yè)修煉內功，提高自身發(fā)展的重要舉措。面對國內外經濟形勢逐步復蘇，全球貿易日益繁華之際，企業(yè)發(fā)揮降本增效的最大效益，時刻保持良好的競爭狀態(tài)，擴大核心競爭優(yōu)勢。

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