高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育路徑探索

文/云南國土資源職業(yè)學院 周先陽

黨支部書記是高?；鶎狱h建工作的主要參與者和落實者，在很大程度上決定了高校黨支部的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為高校發(fā)展提供著堅實的保障?；谛碌臅r代背景，強化培育高校教師黨支部書記“雙帶頭人”，能夠更好地把全面從嚴治黨延伸到基層，促進黨的建設(shè)偉大工程取得更多成果。中共十九大以后，黨中央制定了一系列強化高校“雙帶頭人”工作的方針和政策，例如，《關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》等由教育部黨組制定的文件都對高?！半p帶頭人”的相關(guān)培養(yǎng)工作提出了相應的、明確具體的要求。2022 年末，我國絕大多數(shù)的高校都積極相應號召落實了“雙帶頭人”工作的方針與政策，進行“雙帶頭人”工作室的創(chuàng)建試點，并從高校內(nèi)部擇取了一批優(yōu)秀的、先進的、能夠起到帶頭模范作用的教師黨支部優(yōu)先開展相關(guān)工作，落實上級部門的文件精神。在建設(shè)“雙帶頭人”工作室的同時，黨支部書記“雙帶頭人”的培育也在快速進行中，但是由于缺少建設(shè)經(jīng)驗，在建設(shè)過程中難免會產(chǎn)生一些困惑，遇到一些阻礙。本文在闡述雙帶頭人建設(shè)意義的基礎(chǔ)上，提出了具體的培育路徑，為相關(guān)高校培育黨支部書記“雙帶頭人”提供借鑒。

一、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育的意義

（一）有利于推動高校基層黨組織建設(shè)朝更高質(zhì)量發(fā)展。自中共中央提出全面從嚴治黨戰(zhàn)略以來，各行政事業(yè)單位都在努力落實相關(guān)工作要求，推動黨的建設(shè)工作。在黨的建設(shè)工作中，高校黨建是重要的組成部分。總體來看，高校基層黨組織建設(shè)取得了較好的成果。高校教師的政治規(guī)矩和政治紀律持續(xù)提升，高校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮。然而隨著高校建設(shè)與發(fā)展的不斷推進，黨建工作顯現(xiàn)出一些活力不足、辦法不多、發(fā)展不平衡、效果不明顯的現(xiàn)象，給高校黨建工作的進行乃至于立德樹人任務的落實帶來了阻礙。從以上原因出發(fā)，在高校開展并不斷強化教師黨支部書記“雙帶頭人”的培育工作，具有現(xiàn)實的必要性。

（二）有利于高校構(gòu)建更高效的思政工作體系。在高校開展并強化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，可以有效提升高校升思政工作質(zhì)量，是高校思政工作質(zhì)量提升的內(nèi)在要求。隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，高校思政工作面臨著嚴峻的形勢，各種思潮通過新媒體渠道傳入高校，給高校師生的思想發(fā)展帶來沖擊。就教師而言，由于專業(yè)背景、成長環(huán)境、思維方式等方面的差異，一些錯誤的思想觀念很容易給學生們帶來錯誤引導，給學生的未來發(fā)展帶來負面影響。就學生而言，他們正處于學習知識，形成自己思想價值體系的關(guān)鍵時期，對于新媒體中的各種思潮缺乏準確鑒別的能力，很容易受到錯誤思潮的誤導，走上錯誤的道路。在高校開展并強化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，有利于最大程度地發(fā)揮高校黨員教師思想價值的引領(lǐng)作用，為學生們提供健康的學習環(huán)境，進一步提升高校思政工作的質(zhì)量[1]。

（三）能夠推動高等教育事業(yè)的發(fā)展。通過開展高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，能夠推動高等教育事業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟社會深入發(fā)展的背景下，高校教育工作面臨著復雜的環(huán)境，遇到了多方面的挑戰(zhàn)，本文認為這些挑戰(zhàn)表現(xiàn)在以下三個方面：1.國際人才競爭帶來的挑戰(zhàn)。21 世紀，國際間在經(jīng)濟、科技方面的競爭越來越激烈，但競爭的核心是人才的競爭，哪個國家能夠擁有豐富的人才儲備，就能在競爭中占據(jù)有利地位。無論是人才質(zhì)量是否良好，還是人才數(shù)量是否充足，都取決于教育是否優(yōu)質(zhì)，人才的競爭從某種意義上來說就是教育的競爭。而高校承擔著培育人才的關(guān)鍵職責，無疑是人才培育的主陣地，只有做好了高等教育事業(yè)發(fā)展，才能夠為國家提供更多的人才。但是我國人口數(shù)量較大，高等教育資源分布不均勻，在培養(yǎng)擁有國際競爭力的人才方面面臨著不小的挑戰(zhàn)。2.高新技術(shù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。近些年來，世界科技發(fā)展較快，國際間的科技競爭表現(xiàn)出以下三個方面的特點：第一，科技知識的更新周期不斷縮短，更新?lián)Q代速度較快，這些變化給高等教育提出了新要求，高校不僅要給學生傳授理論知識，奠定理論基礎(chǔ)，而且要培養(yǎng)學生自主學習能力，逐步實行自主創(chuàng)新。第二，交叉學科發(fā)展較快。在高校教育事業(yè)發(fā)展中，各學科之間呈現(xiàn)出交叉融合的特點，這種變化是為了培養(yǎng)學生的綜合能力，讓他們成為復合型人才，適應社會發(fā)展的需要，而要促進交叉學科建設(shè)，高校仍有許多輔助工作要做。第三，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間縮短?；诳萍嫉难杆侔l(fā)展，其與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系日益緊密，科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間進一步縮短，在這種情況下，只有培養(yǎng)出更多的科技人才，搶占科技制高點，才能夠讓科技賦能我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提升我國綜合競爭力，而要做到這些同樣需要從高等教育事業(yè)建設(shè)入手。3.知識經(jīng)濟的興起所造成的種種問題。知識經(jīng)濟以知識為本，以科技為中心，是伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而興起的，展現(xiàn)出知識對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。在知識經(jīng)濟時代，高校教育一方面要向?qū)W生傳授、傳承知識，另一方面也發(fā)揮著發(fā)掘、革新知識的重要作用，培育學生的創(chuàng)造思維能力。這也就意味著高校面臨的教育任務增多了，面臨的挑戰(zhàn)變大了。在此背景下，高校積極開展教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，可以培育出領(lǐng)導能力出眾的高校教師黨支部書記，在其帶領(lǐng)下明確高校教育發(fā)展方向，制定科學的教育發(fā)展策略，不斷提升教師的綜合素質(zhì)，促進我國高等教育的不斷發(fā)展。

二、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育面臨的問題

（一）“雙帶頭人”責任意識不強。通過閱讀相關(guān)文獻可知，目前，高?！半p帶頭人”的主體為專業(yè)帶頭人和學科帶頭人，他們本身還要完成教學科研任務，難以在“雙帶頭人”工作中分配太多精力，大部分人都不愿意承擔更多的黨建工作職責。有些“雙帶頭人”僅僅是牽強地任支部書記一職，尚不具備較高的黨建工作責任感，在工作中秉持明哲保身的心理。這就致使高校黨支部的戰(zhàn)斗力、組織力不強，沒有取得理想的效果。所以要重點做好“雙帶頭人”的思想引領(lǐng)工作，促進他們主動實現(xiàn)思想的轉(zhuǎn)變以及責任意識的提高，解決好“在其位不謀其政”的問題，充分發(fā)揮在高校建設(shè)中的領(lǐng)導作用，履行好自身應當肩負起的責任[2]。

（二）“雙帶頭人”專業(yè)素質(zhì)有待提升。根據(jù)有關(guān)文件精神，可以采取以下兩種辦法來進行遴選“雙帶頭人”工作，第一種是由專家?guī)ь^人或?qū)W術(shù)帶頭人組成，第二種是具有一定黨建工作經(jīng)驗的博士生導師。前者所遴選出的“雙帶頭人”缺乏必要的黨建工作經(jīng)驗，又因為他們大多沒有擔任過領(lǐng)導職務，組織管理能力相對較弱。雖然他們很樂意做好支部書記的工作，但是由于對業(yè)務流程不熟悉，很難掌握工作要點，無法達到預期的工作效果。而后者所遴選出的“雙帶頭人”，學術(shù)能力相對不強，自身資歷較淺，在開展支部工作時，會表現(xiàn)出“有氣無力”的狀態(tài)。所以要結(jié)合以上兩種選拔模式的優(yōu)缺點，對選出的“雙帶頭人”進行培訓，提升他們的業(yè)務和黨建工作能力。

（三）“雙帶頭人”職權(quán)范圍狹小。在高校的組織架構(gòu)中，教師的主要工作單位是研究所和教研室，研究所的所長和教研室主任在他們的學術(shù)研究領(lǐng)域中起著重要的領(lǐng)導作用，屬學科權(quán)威及頭部領(lǐng)軍者，可以將團隊的成員組織起來，使他們能夠承擔起責任。而學校黨委則是直屬于二級學院的黨總支。他們的作用往往容易遭到忽略，支部書記表面具有一定的領(lǐng)導職權(quán)，但是在實際工作中的職權(quán)范圍很小。所以要培育出高校教師黨支部書記“雙帶頭人”，就要擴展他們的職權(quán)范圍，提升他們的政治地位，在職稱晉升、考核考核、評優(yōu)、干部選拔、職級調(diào)整等工作中，要讓他們有一定的發(fā)言權(quán)。

（四）“雙帶頭人”內(nèi)驅(qū)動力不足?，F(xiàn)在許多大學都實行了教師業(yè)績評價體系，在工作期間，老師會根據(jù)自己的職務和職稱完成相應的教學和研究工作，并獲得相應的學術(shù)津貼。教師在完成聘期工作的過程中，常常存在著很強的內(nèi)在動機，努力開展教學科研任務。通過查閱相關(guān)數(shù)據(jù)可知，很多高校并沒有把黨建工作加入績效考核系統(tǒng)中，相關(guān)崗位津貼補助要么數(shù)量較少，要么根本沒有。這種情況降低了“雙帶頭人”的內(nèi)驅(qū)動力，導致他們出工不出力，嚴重影響了黨建工作的效果。

三、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育可用的策略

（一）優(yōu)化黨員教師結(jié)構(gòu)。黨員教師們只有具備了共同的愛好和目標，才能夠在工作中團結(jié)一致，更順暢地開展工作。在黨支部設(shè)置方面，高校要在專業(yè)群（或教研室）的基礎(chǔ)上把專業(yè)（或課程）相近或者相同的黨員教師安排到同一個支部中，很多共同話題，也就能更好地進行交流和對話，自然而然地形成較強大的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。另外，高校在引進新教師時應以“博士黨員教師”為重點遴選對象，加大支部高學歷教師比例，進一步提升基層黨組織的整體素質(zhì)[3]。

（二）做好支委班子建設(shè)。支委班子是高校黨支部的重要組成體系，能夠為支部書記的工作提供支持，協(xié)助“雙帶頭人”做好黨建工作。另外，支委成員是黨支部書記“雙帶頭人”的后備人選，讓他們多參與具體工作，能夠提升他們的黨建工作和組織管理能力。同時，為了更好地促進黨建與業(yè)務地融合，高校需要從中青年骨干教師以及實驗室和教研室主任、副主任中選拔支委班子成員，這樣可以讓他們更好地開展工作。根據(jù)學校的實際情況，結(jié)合黨建工作實際，明確支部工作的責任，從而形成一個互幫互助的良好工作局面。

（三）構(gòu)建目標管理機制。目標管理機制，就是以目標為指導、以結(jié)果為準繩、以人為中心，使個人與組織獲得理想績效的一種管理方法。目標管理常常與“SMART”原理相結(jié)合，制訂年度可量化、可實現(xiàn)的工作目標，再與“PDCA”定律相結(jié)合，將其分解，再循環(huán)往復，直到完成最終目標。從高校黨支部的層面看，制定“標準化支部建設(shè)，規(guī)范化組織生活”的工作目標，并逐步實現(xiàn)每年的重點工作。從高校教師黨支部書記的層面上看，以“帶頭研究黨建，帶頭在科研、教學、黨建中發(fā)揮示范作用”為工作目標，深入探討高校黨建工作與其他業(yè)務融合發(fā)展的新機制、新方法，增強高校黨支部戰(zhàn)斗力，凝聚力。從高校黨員方面看，每個黨員教師必須與自身特長相結(jié)合，按三年聘期考核，制定相應工作目標等。依托“主題黨日”三會一課“組織生活會”等制度和組織活動，以循序漸進地達到上述工作目的[4]。

（四）采用“黨建+”工作模式。從根本上講，高校基層黨建工作是以人為中心的，為開展科研、教學、社會服務、人才培養(yǎng)等工作提供凝聚力，以調(diào)動廣大黨員和教師的創(chuàng)造性和主動性，從而推動高校的各項工作平穩(wěn)、健康地發(fā)展?！包h建+”是一種既改革了傳統(tǒng)黨建工作模式，又兼顧了黨建、科研、教學、人才培養(yǎng)等方面的科學黨建工作模式，以黨建為先導，把新的思想、新的戰(zhàn)略和新的理念轉(zhuǎn)變成推動高校實現(xiàn)發(fā)展的一股不可忽視的力量。以黨建引領(lǐng)業(yè)務工作，以業(yè)務工作推動黨建工作，實現(xiàn)“雙提升、雙促進”。在開展具體工作時，可以采用“黨建+教育、科研、培育、服務”的模式，組建出“黨建+科研”“黨建+教學”“黨建+隊伍建設(shè)”“黨建+學科建設(shè)”“黨建+社會服務”“黨建+人才培育”等模式，落實高校學科建設(shè)、課程思政、專業(yè)建設(shè)等各項工作[5]。

四、結(jié)語

開展“雙帶頭人”培育工作，可以有效推進高?；鶎狱h建工作，在引導高校教師黨支部書記在做好學術(shù)帶頭人的同時，又能夠在黨建工作中取得顯著的成績，推動高校各項工作進一步發(fā)展。如今高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作面臨著各種各樣的難題，一些工作陷入了停滯，本文在此背景下，對“雙帶頭人”黨支部書記的培育展開研究，以期為相關(guān)研究提供參考。