李媚 廣州中山大學(xué)科技園有限公司

引言

隨著科技創(chuàng)新大時代來臨，孵化器在科技成果轉(zhuǎn)化落地、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈發(fā)突出，對于推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善國家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，幫助和支持科技型中小企業(yè)成長與發(fā)展具有重大的社會經(jīng)濟(jì)意義。近年來，孵化器受市場、區(qū)域競爭加劇等經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，面臨資金運(yùn)作壓力，如要實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)健康發(fā)展，必須重視加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，避免出現(xiàn)資金短缺導(dǎo)致無法正常經(jīng)營。

一、科技企業(yè)孵化器應(yīng)收賬款管理概述

孵化器應(yīng)收賬款，主要是指孵化器在正常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中因提供物理空間、設(shè)施及一系列服務(wù)等業(yè)務(wù)，應(yīng)向在孵企業(yè)收取的款項(xiàng)。在實(shí)際工作中，如果未及時回收應(yīng)收賬款會形成壞賬，將給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來不利的影響。首先，應(yīng)收賬款未能及時回收將導(dǎo)致企業(yè)大量營運(yùn)資金被占用，出現(xiàn)不同程度的資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，降低資金利用率；其次，應(yīng)收賬款大量增加，會增加企業(yè)催收成本，增加財(cái)務(wù)管理難度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險增加；最后，如果應(yīng)收賬款一旦形成壞賬無法回收，將增加企業(yè)壞賬成本，影響企業(yè)利潤，加大經(jīng)營風(fēng)險。

孵化器作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，培育在孵企業(yè)成長的同時實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。孵化器應(yīng)收賬款管理具有自身的特殊性。大部分孵化器并非以盈利為主要目的，需承擔(dān)一定社會責(zé)任和使命，它與在孵企業(yè)是一個不可分割的命運(yùn)共同體，互為依存，深度融合，互相幫助支持，彼此成就，實(shí)現(xiàn)共贏。

二、科技企業(yè)孵化器加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理的重要意義

大部分孵化器的盈利能力較弱，應(yīng)收賬款的管理對其生存與發(fā)展尤為重要。首先，有利于提升孵化器資金利用率，應(yīng)收賬款及時收回既保護(hù)了營運(yùn)資金安全，又可以將資金及時用于各項(xiàng)目開展，緩解了孵化器發(fā)展面臨的資金壓力。其次，有利于孵化器內(nèi)控管理。孵化器通過建立完善應(yīng)收賬款管理制度，從業(yè)務(wù)各流程加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障各項(xiàng)經(jīng)營活動穩(wěn)定有序發(fā)展。最后，有利于保障和維護(hù)孵化器經(jīng)營成果。孵化器確認(rèn)應(yīng)收賬款時已按權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)準(zhǔn)則同步確認(rèn)相關(guān)收入，如該應(yīng)收賬款未能收回，既減少經(jīng)營現(xiàn)金流入，也造成利潤減少，從而增加了孵化器經(jīng)營風(fēng)險。

三、科技企業(yè)孵化器應(yīng)收賬款現(xiàn)狀

（一）應(yīng)收賬款管理難以實(shí)現(xiàn)扶持企業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展平衡

孵化器擔(dān)負(fù)著培育孵化科技企業(yè)，助力企業(yè)成長的重任。孵化器的收入構(gòu)成為房租收入、服務(wù)型收入、投資收益、政府資金支持，根據(jù)行業(yè)分析目前房租及服務(wù)收入依然是孵化器的主要收入來源。大部分孵化器運(yùn)作模式較難實(shí)現(xiàn)收支平衡，在實(shí)際發(fā)展過程中面臨較大資金壓力，所以加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理、提高運(yùn)營效益，才能保持自身發(fā)展能力，助力更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長；而在孵企業(yè)大多屬于初創(chuàng)型企業(yè)，其發(fā)展離不開大量的資金支持，他們希望孵化器提供賬款資源促使其良性持續(xù)發(fā)展。

如果孵化器對應(yīng)收賬款缺乏科學(xué)有效管理，一味增加應(yīng)收賬款會導(dǎo)致發(fā)生壞賬概率增多，加大經(jīng)營成本。但如果對所有欠費(fèi)企業(yè)采取強(qiáng)硬的催收手段，可能會導(dǎo)致部分在孵企業(yè)資金困難面臨提前中止經(jīng)營風(fēng)險。

（二）合同管理不規(guī)范

孵化器內(nèi)有部分是以創(chuàng)業(yè)者個人名義入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，后續(xù)該團(tuán)隊(duì)完成工商營業(yè)登記成立公司。由于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)前期以個人名義入駐，與孵化器簽訂合同的主體是個人。后續(xù)成立公司后未及時辦理合同承租方變更手續(xù)，導(dǎo)致后續(xù)發(fā)生合同糾紛時無法追究違約責(zé)任，難以保障自身權(quán)益。

實(shí)際工作中，部分孵化器未建立完善合同管理制度，對合同內(nèi)容約定不嚴(yán)謹(jǐn)不完備或表述不明確，為日后應(yīng)收賬款催收工作埋下了隱患。比如企業(yè)入駐時繳納租賃保證金，合同到期續(xù)簽時租賃價格調(diào)增后未及時修訂保證金差額補(bǔ)繳條款，導(dǎo)致孵化器面對在孵企業(yè)違約時無法行使合同條款維護(hù)權(quán)益。另外，孵化器在合同中對在孵企業(yè)違約責(zé)任未約定具體承擔(dān)方式，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)違約行為時，無法恰當(dāng)追究對方責(zé)任。

（三）沒有建立完善的信用管理政策

孵化器的信用政策，一般是指為規(guī)劃與控制應(yīng)收賬款而確立的基本原則性行為規(guī)范，主要作用是加強(qiáng)孵化器應(yīng)收賬款管理能力。孵化器應(yīng)建立良好的信用管理政策，確保從源頭上把控應(yīng)收賬款風(fēng)險，使應(yīng)收賬款按期收回，增強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)率，降低應(yīng)收賬款的機(jī)會成本，防范壞賬損失，充分利用資金的時間價值以獲取更大的利益。

在實(shí)際工作中，孵化器主要存在以下信用管理問題：（1）信用管理意識淡薄。大部分孵化器沒有設(shè)置獨(dú)立有效的信用管理部門，日常工作中把信用管理職責(zé)分配給財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門兼管，未明確各自職責(zé)分工，難以協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，從而導(dǎo)致職責(zé)不清、分工不明，工作效率低下，影響孵化器信用管理工作正常開展。（2）部分孵化器沒有建立信用管理政策，缺乏完善的信用機(jī)制，比如沒有嚴(yán)格審核在孵企業(yè)的信用資質(zhì)或者資質(zhì)審核流程不規(guī)范，業(yè)務(wù)部門在沒有深入調(diào)查在孵企業(yè)的信用狀況或者尚未準(zhǔn)確評估在孵企業(yè)信用風(fēng)險的情況下，一味放任應(yīng)收賬款加大，從而增加資金回收的難度，最終形成壞賬。

（四）風(fēng)險意識薄弱，孵化器運(yùn)用法律手段意識不強(qiáng)

有些孵化器管理人員風(fēng)險意識不強(qiáng)，也未充分意識到應(yīng)收賬款管理的重要性，沒有建立專業(yè)完善的應(yīng)收賬款風(fēng)險防范體系，對應(yīng)收賬款缺乏事前風(fēng)險防范。

孵化器一旦與在孵企業(yè)發(fā)生應(yīng)收賬款糾紛時，如果采取法律訴訟，將耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，這也使得不少孵化器考慮催收成本而放棄運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。另外在日常工作中也存在未收集催收證據(jù)或原始證據(jù)保存不當(dāng)?shù)葐栴}，無法啟動追回應(yīng)收賬款法律程序，從而導(dǎo)致應(yīng)收賬款最終變成壞賬、呆賬。

（五）公司缺乏管理制度約束，履約監(jiān)管不到位

有些孵化器在應(yīng)收賬款回收執(zhí)行過程中，往往存在監(jiān)督缺位，未對款項(xiàng)回收情況予以實(shí)時跟蹤，也未安排專人及時予以催收，導(dǎo)致應(yīng)收賬款變成壞賬。比如在孵企業(yè)第一次超過合同規(guī)定欠費(fèi)期限，經(jīng)催收未按期繳費(fèi)，可按合同約定用保證金抵欠費(fèi)。但由于孵化器缺乏積極有效催收機(jī)制，未將責(zé)任真正落實(shí)到部門個人，導(dǎo)致企業(yè)未按期繳納費(fèi)用時，無人跟進(jìn)或未及時采取補(bǔ)救措施，導(dǎo)致欠費(fèi)金額加大，其保證金已不足抵欠費(fèi)，從而形成壞賬。

四、加強(qiáng)孵化器應(yīng)收賬款管理的對策建議

（一）加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險控制，完善制度建設(shè)

孵化器管理人員應(yīng)增強(qiáng)應(yīng)收賬款風(fēng)險管控意識，結(jié)合公司運(yùn)行實(shí)際，堅(jiān)持以制度管人、以流程管事，以“科學(xué)、合理、簡便、易行”原則建立科學(xué)有效的內(nèi)部管理機(jī)制，從而進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，提升應(yīng)收賬款管控效能。比如在項(xiàng)目招募管理辦法中，明確保證金收取及欠費(fèi)催繳管理辦法，確保應(yīng)收賬款管理有章可循；在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，比如應(yīng)確保足額收取在孵企業(yè)3 個月租賃費(fèi)的保證金才能辦理入園手續(xù)，從而從源頭降低應(yīng)收賬款的風(fēng)險。

（二）加強(qiáng)合同管理，防范法律風(fēng)險

合同管理規(guī)范是實(shí)現(xiàn)孵化器業(yè)務(wù)穩(wěn)健性和維護(hù)自身權(quán)益的重要保障。孵化器應(yīng)重視合同管理，實(shí)行“統(tǒng)一授權(quán)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、歸口把關(guān)”的合同管理體制。第一，公司應(yīng)推行合同范本，并在合同管理過程中不斷完善合同范本，為公司的合同簽訂提供重要依據(jù)。第二，由法律事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公司合同管理的規(guī)范、審核和監(jiān)督工作，切實(shí)保障合同簽訂的有效性和履行的合法性。第三，各部門各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行審批權(quán)限，不得超越或?yàn)E用審批權(quán)限。第四，應(yīng)建立合同臺賬，并定期根據(jù)合同臺賬監(jiān)督合同履約情況，發(fā)現(xiàn)違約風(fēng)險及時提示，起到事前預(yù)防、事中監(jiān)督，防患于未然的作用。第五，合同履行完畢后應(yīng)按檔案管理辦法作好歸檔工作，保證合同的完整性及安全性，有利于保障孵化器合法權(quán)益，防范法律風(fēng)險。

（三）制定完善的信用政策，加強(qiáng)企業(yè)信用管理

孵化器信用管理是應(yīng)收賬款管理的命脈，它通過制定完善信用管理政策，建立完善的信用管理機(jī)制，強(qiáng)化自身應(yīng)收賬款管理，對公司內(nèi)部經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以保障應(yīng)收賬款安全和及時回收。

為加強(qiáng)應(yīng)收賬款的風(fēng)險管控，孵化器應(yīng)從以下幾個方面加強(qiáng)在孵企業(yè)信用管理，規(guī)避信用風(fēng)險：（1）公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)更新管理理念，重視應(yīng)收賬款信用管理，強(qiáng)化全員分工合作意識，不斷完善應(yīng)收賬款信用管理機(jī)制，并將信用管理執(zhí)行情況納入員工工作績效考核范疇，以此提高全體員工對應(yīng)收賬款信用管理的重視度，強(qiáng)化員工責(zé)任意識與風(fēng)險防范意識。（2）制定科學(xué)、完善的信用政策，嚴(yán)格把控信用風(fēng)險。科學(xué)有效的信用管理制度能夠保證信用管理措施的順利實(shí)施，也是保障應(yīng)收款項(xiàng)回收的有力措施和手段。孵化器應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營管理需要，制定信用管理制度，并在實(shí)踐中不斷調(diào)整、完善，通過各個規(guī)范的流程實(shí)現(xiàn)信用體系的完整管理。（3）應(yīng)收賬款信用管理屬于綜合管理范疇，需要內(nèi)部各職能部門進(jìn)行聯(lián)合管理，共同協(xié)作。孵化器可指定業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)兩個部門共同承擔(dān)應(yīng)收賬款信用管理工作，并對信用管理部門或崗位的職能權(quán)利進(jìn)行明確，強(qiáng)調(diào)各部門協(xié)調(diào)合作，保障信用管理工作順利進(jìn)行。另外，如組織架構(gòu)有設(shè)置法務(wù)部門，可將法務(wù)部門納入信用管理部門；如未設(shè)置法務(wù)部門則可在實(shí)際業(yè)務(wù)中通過咨詢法律顧問強(qiáng)化信用管理職能。比如規(guī)定由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對在孵企業(yè)進(jìn)行資信分析，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核對應(yīng)收賬款余額、欠費(fèi)結(jié)算情況及賬齡，法務(wù)部門或律師顧問把控應(yīng)收賬款管理全流程法律風(fēng)險，各部門共同做好應(yīng)收賬款信用管理工作。（4）建立企業(yè)信用檔案，加強(qiáng)日常管理。孵化器在日常信用管理中應(yīng)注重對在孵企業(yè)信息的收集和評估，將信用管理流程貫穿于應(yīng)收賬款的回收等各個環(huán)節(jié)，以保障應(yīng)收賬款及時回收。比如孵化器應(yīng)要求應(yīng)收賬款信用管理部門做好信用情況調(diào)研工作，在充分了解在孵企業(yè)的商譽(yù)、資信、信用度與信用情況后，對其業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行全面分析，確保信用安全時才辦理在孵企業(yè)入駐手續(xù)。孵化器在建立在孵企業(yè)檔案信息時，需要收集可證明其經(jīng)營資質(zhì)的信息材料，并嚴(yán)格遵循制度規(guī)定的審批流程，保證信息錄入的準(zhǔn)確性，避免信息失真。如后續(xù)環(huán)節(jié)需要對檔案信息進(jìn)行修改，則應(yīng)提供其變更證明進(jìn)行修改。同時，作為信用管理部門，應(yīng)定期對在孵企業(yè)檔案信息進(jìn)行更新與過濾，有效防范應(yīng)收賬款信用風(fēng)險。

（四）明確責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督

從孵化器營運(yùn)全局看，應(yīng)收賬款管理成效和部門、員工息息相關(guān)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響應(yīng)收賬款及時回收。建議孵化器明確各部門應(yīng)收賬款管理職責(zé)分工，加強(qiáng)考核監(jiān)督。比如明確各個部門職責(zé)分工，并建立相應(yīng)考核制度以便對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格約束。日常由財(cái)務(wù)部門做好應(yīng)收款項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和賬齡分析工作，并配合業(yè)務(wù)部門進(jìn)行欠費(fèi)催繳；每月財(cái)務(wù)部門定期將欠費(fèi)統(tǒng)計(jì)信息反饋給業(yè)務(wù)部門，由業(yè)務(wù)部門根據(jù)欠費(fèi)時長、金額，結(jié)合企業(yè)信用采取不同的催收手段。對欠費(fèi)超過2 個月的在孵企業(yè)，財(cái)務(wù)部應(yīng)及時提醒業(yè)務(wù)部門視情況啟動保證金抵扣欠費(fèi)流程，確保企業(yè)欠繳費(fèi)用不超過3 個月。一旦應(yīng)收賬款出現(xiàn)壞賬可能時，應(yīng)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并限期催收，以減少應(yīng)收賬款風(fēng)險的發(fā)生。

（五）提升孵化器社會責(zé)任，多方位多渠道為企業(yè)排憂解難

孵化器首先要樹立與在孵企業(yè)共生共存的理念，推進(jìn)自身持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的同時，必須進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任意識，把履行社會責(zé)任融入到培育企業(yè)各環(huán)節(jié)中，聚集多方資源共同為企業(yè)賦能，助力企業(yè)發(fā)展。在孵企業(yè)一般規(guī)模較小，抗風(fēng)險能力較弱，近年來，對企業(yè)沖擊較大，面臨經(jīng)營困境。作為孵化器應(yīng)積極提升社會責(zé)任，構(gòu)建多層面全方位孵化服務(wù)體系，用心做好各項(xiàng)服務(wù)：（1）孵化器應(yīng)積極關(guān)注各項(xiàng)惠企政策及行業(yè)內(nèi)相關(guān)支持政策，協(xié)助在孵企業(yè)用好政府相關(guān)政策，比如引導(dǎo)企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券，降低研發(fā)成本；引導(dǎo)企業(yè)在線申領(lǐng)失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼，降低用人成本；引導(dǎo)企業(yè)開展科技型中小企業(yè)入庫，以便更好享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、“以賽代評”獎補(bǔ)、科技金融普惠獎補(bǔ)等政策。（2）孵化器充分發(fā)揮自身的服務(wù)優(yōu)勢，根據(jù)在孵企業(yè)實(shí)際需求，舉辦銀行等金融機(jī)構(gòu)對接會，點(diǎn)對點(diǎn)推送相關(guān)融資支持等政策，多渠道為在孵企業(yè)提供融資貸款服務(wù)，協(xié)助企業(yè)緩解資金壓力。（3）孵化器應(yīng)加大對在孵企業(yè)的扶持力度，提升企業(yè)發(fā)展信心。比如不少在孵企業(yè)面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)時，孵化器對企業(yè)適當(dāng)減免租金服務(wù)費(fèi)，提供各種對接資源，既緩解企業(yè)的資金壓力，降低企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險，也增強(qiáng)了在孵企業(yè)對孵化器的黏性，有利于提升孵化器的品牌知名度和市場影響力。

結(jié)語

綜上所述，孵化器只有增強(qiáng)培育企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，防范經(jīng)營風(fēng)險，持續(xù)提升服務(wù)能力，切實(shí)解決在孵企業(yè)服務(wù)需求，才能在促進(jìn)在孵企業(yè)健康快速成長過程中實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。