朱明來
在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,人大工作責(zé)任重大、使命光榮。人大及其常委會(huì)工作的一個(gè)重要特點(diǎn),是集體行使職權(quán)。會(huì)議是人大及其常委會(huì)履職的重要形式。而負(fù)責(zé)會(huì)議籌備組織和服務(wù)保障是會(huì)議活動(dòng)處的重要職責(zé)。下面,我就做好會(huì)務(wù)工作、提升會(huì)議質(zhì)效談一下自己的體會(huì)。
一是規(guī)范議事內(nèi)容。常委會(huì)負(fù)責(zé)同志對常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議議事內(nèi)容高度重視,去年以來兩次修訂常委會(huì)黨組議事規(guī)則,同時(shí)修訂完善主任會(huì)議議事規(guī)則。按照修訂后的議事規(guī)則,我們對常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議議事內(nèi)容進(jìn)行了梳理匯總。主題教育開展以來,常委會(huì)負(fù)責(zé)同志多次召開專題會(huì)議,深入查擺辦公廳在辦文、辦會(huì)、辦事等方面的問題,研究整改措施。我們進(jìn)一步細(xì)化了常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議議事內(nèi)容和流程,建立了常委會(huì)黨組、主任會(huì)議、機(jī)關(guān)黨組會(huì)議等重要會(huì)議議事內(nèi)容臺(tái)賬。
所謂“綱舉目張”,有了會(huì)議內(nèi)容臺(tái)賬,我們又細(xì)化了議事流程,明確了各議題經(jīng)過常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議和省委常委會(huì)會(huì)議的提報(bào)流程。在這個(gè)基礎(chǔ)上,建立常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議決定事項(xiàng)臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和時(shí)限,督促推進(jìn)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí),著力提高議事質(zhì)量和效率。
二是優(yōu)化會(huì)議組織。首先,壓減會(huì)議會(huì)期。近年來,為落實(shí)中央、省委關(guān)于精文簡會(huì)部署要求,我們對常委會(huì)會(huì)議、省人代會(huì)日程安排逐步進(jìn)行壓減。省十三屆人大常委會(huì)常規(guī)會(huì)議的會(huì)期平均在4 天左右。去年,我們召開了8 次常委會(huì)會(huì)議,平均會(huì)期2 天左右。年初召開的人代會(huì)換屆會(huì)議,會(huì)期由往屆的8 天精簡到5 天半,比以往的換屆會(huì)分別減少了一次全體會(huì)議和主席團(tuán)會(huì)議。壓縮會(huì)期,看上去簡單,但是要保障程序合法、又要兼顧到審議醞釀充分,各方統(tǒng)籌銜接順暢,非常不容易。
其次,合理控制會(huì)議時(shí)間。在不斷優(yōu)化常委會(huì)會(huì)議、人代會(huì)日程安排的基礎(chǔ)上,適當(dāng)控制常委會(huì)全體會(huì)議和主任會(huì)議時(shí)間。通過合理安排議題、提前明確各項(xiàng)匯報(bào)時(shí)間、精準(zhǔn)推算時(shí)段、總量控制時(shí)長、會(huì)上印全稿匯報(bào)簡稿等多種方式,進(jìn)一步提高會(huì)議議事的質(zhì)效。
三是統(tǒng)籌會(huì)議計(jì)劃。為扎實(shí)推進(jìn)主題教育走深走實(shí),我們在調(diào)整年度會(huì)議計(jì)劃時(shí),建議采取合并召開同類和內(nèi)容相近會(huì)議、提倡召開視頻會(huì)議、合理壓縮會(huì)期、降低本地與會(huì)人員住宿率等方式,再次壓減會(huì)議數(shù)量。自上屆以來,常委會(huì)及機(jī)關(guān)召開的會(huì)議計(jì)劃連續(xù)六年較大幅度遞減,基本完成中央部署的精文簡會(huì)工作和省委確定的會(huì)議培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)壓減任務(wù)。
四是磨煉工作作風(fēng)。2022 年底疫情形勢比較嚴(yán)峻,正好是省人代會(huì)籌備工作沖刺階段,同時(shí),因?yàn)橹醒氚才诺氖≈匾耸抡{(diào)整,兩次臨時(shí)增開省人大常委會(huì)會(huì)議,會(huì)議活動(dòng)處工作壓力倍增。為保證常委會(huì)會(huì)議及省人代會(huì)籌備工作不受影響,在各級領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)和指導(dǎo)下,全處同志堅(jiān)持戰(zhàn)斗、分工協(xié)作、全力以赴完成任務(wù)。隔離期間,大家發(fā)著高燒用隨身攜帶的筆記本電腦堅(jiān)持工作,起草提報(bào)各類會(huì)議材料,到常委會(huì)會(huì)議核酸陽性委員會(huì)場服務(wù)保障,未感染的同志十幾天住在單位連續(xù)工作,通過大家拼搏奉獻(xiàn)和不懈努力,排除了風(fēng)險(xiǎn)、渡過了難關(guān),圓滿地完成了會(huì)議保障任務(wù),同時(shí)也鍛煉了隊(duì)伍、歷練了作風(fēng)、磨煉了意志、考驗(yàn)了黨性。
下一步,會(huì)議活動(dòng)處將以扎實(shí)落實(shí)主題教育整改為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新人大會(huì)議組織形式,充分保障省人大及其常委會(huì)依法履職,為服務(wù)推動(dòng)我省新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)自己的智慧和力量?!?/p>