操秀英

習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。9月16日，我國第20個全國科普日主場活動在北京首鋼園開幕。20年來，全國科普日活動不斷創(chuàng)新發(fā)展，成為科普事業(yè)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。為此，本版推出特別策劃，聚焦我國科普事業(yè)取得的成就，探討怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)國家科普能力建設(shè)，以及如何以高質(zhì)量科普助推高水平科技自立自強(qiáng)。

火星著陸平臺實物、嫦娥五號返回器實物……9月16日，2023全國科普日北京主場活動在北京首鋼園開幕，來自全國104個單位的360項展品匯聚于此。與此同時，全國各地的科普盛宴也如約開席。

今年是全國第20個科普日。2002年6月29日，我國第一部也是世界上第一部關(guān)于科普的法律——《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡稱科普法）正式頒布實施，為我國科普工作提供了強(qiáng)有力的法律保障。為了推動和助力科普法的實施，在2003年6月29日科普法頒布一周年之際，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會（以下簡稱中國科協(xié)）舉辦了大規(guī)模科普活動。中國科協(xié)從2004年起每年開展全國科普日活動，并于2005年起將活動開始時間調(diào)到每年9月的第3個公休日，并持續(xù)一周。

20年來，全國科普日活動已成為知名品牌活動，僅2022年活動期間，就組織各類重點科普活動7.4萬余項，線上線下參與人次約3.2億。

全國科普日活動的創(chuàng)新發(fā)展也折射出我國科普事業(yè)的不斷進(jìn)步?！秶铱破漳芰Πl(fā)展報告（2022）》顯示，“十三五”期間我國科普能力發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步提升，2020年達(dá)到2.84，相較2015年增長約40%。2022年，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例上升到12.93%，為我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供了有力支撐。

近日，靠短視頻科普弦論知識吸粉百萬的抖音創(chuàng)作者周思益被重慶大學(xué)聘為副教授的消息引起廣泛關(guān)注。據(jù)報道，其科普事業(yè)獲得國家專項基金支持。

周思益坦承，此前兩年在抖音上科普弦論物理知識的經(jīng)歷，為她在找工作時提供了極大助力?！懊嬖嚂r，考官直接告訴我，重慶大學(xué)就想要這方面（做物理科普）的人才?！?/p>

從八旬院士汪品先在互聯(lián)網(wǎng)平臺上成為擁有百萬粉絲的“科普大V”，到歐陽自遠(yuǎn)、譚天偉、張福鎖、高福、歐陽鐘燦等5位院士參與的《院士科普》節(jié)目獲全網(wǎng)超過10億次點擊；從不久前陳孝平、桂建芳等7名院士在武漢聯(lián)名倡議將科普工作放在心上、落在行動上，到日前“千名院士·千場科普”行動掀起科普高潮，受到公眾歡迎……近年來，一批科學(xué)家正從容自信地走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，走進(jìn)演播廳，成為“科普達(dá)人”，引領(lǐng)科學(xué)走向大眾。

我國科普人員隊伍建設(shè)穩(wěn)步向前，人員構(gòu)成進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)全國科普統(tǒng)計，2021年，全國科普專、兼職人員數(shù)量為182.75萬人，比2020年增長0.80%。中級職稱及以上或大學(xué)本科及以上學(xué)歷的科普人員共計111.55萬人，比2020年增加9.47%，占當(dāng)年科普人員總數(shù)的61.04%。專職科普創(chuàng)作（研發(fā)）人員達(dá)到2.24萬人，比2020年增長20.79%。專職科普講解（輔導(dǎo)）人員4.92萬人；兼職科普講解（輔導(dǎo)）人員31.03萬人。

科普人才隊伍的發(fā)展壯大得益于國家對科普工作的高度重視和頂層設(shè)計的加強(qiáng)。中國科普研究所所長、黨委書記王挺研究員介紹道，我國已形成相對完整的“國家—部門—地方”科普法規(guī)政策體系?！耙浴环ㄒ痪V一意見’（即科普法、《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》和《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》）為政策保障，國家科普工作頂層設(shè)計不斷優(yōu)化，科普配套政策逐漸完善?！?/p>

截至2022年，全國共有29個省（自治區(qū)、直轄市）和6個副省級城市制定了科普條例或?qū)嵤┛破辗ㄞk法。

在不斷完善的頂層設(shè)計之下，我國已形成有效的多部門協(xié)作的科普組織實施機(jī)制。科技部牽頭成立了全國科普工作聯(lián)席會議，目前共有41個參與部門，全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室的成員單位目前共有35個部門。

同時，據(jù)《中國科普統(tǒng)計》（2022年版），全國科普經(jīng)費增長顯著，公共財政投入繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。2021年全國科普工作經(jīng)費籌集規(guī)模為189.07億元，比2020年增長10.10%，為實現(xiàn)“十四五”時期科普工作良好開局提供了有力支撐。

科普基礎(chǔ)設(shè)施也迎來大發(fā)展?！吨袊破战y(tǒng)計》數(shù)據(jù)顯示，科技館、科技類博物館和基層科普設(shè)施發(fā)展迅速。2021年全國共有科技館和科學(xué)技術(shù)類博物館1677個，比2020年增加152個，展廳面積增長13.03%。城市社區(qū)科普（技）專用活動室、農(nóng)村科普（技）活動場地等基層科普設(shè)施數(shù)量均有大幅增長。

中國科協(xié)2012年啟動建設(shè)現(xiàn)代科技館體系。經(jīng)過10余年發(fā)展，已構(gòu)建起涵蓋446座達(dá)標(biāo)實體科技館、657套流動科技館、1764輛科普大篷車、1124所農(nóng)村中學(xué)科技館和中國數(shù)字科技館在內(nèi)的“五位一體”、覆蓋全國的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系。

中國科協(xié)黨組成員、書記處書記兼中國科技館館長殷皓介紹，面對不斷增長的觀眾量和公眾日益增長的科普需求，各地科技館銳意創(chuàng)新，探索多種形式的辦館及運行模式。福建省泉州市科技館首次以PPP模式（公私合作模式）建館，并開放運行；阿拉善盟科技館、慈溪市科技館、固始縣科技館等通過政府購買服務(wù)的方式實現(xiàn)社會化運行，取得良好效益；四川省通過購買服務(wù)的方式，運行流動科技館，解決人力和技術(shù)服務(wù)不足的問題。

今年的全國科普日活動中，21家主辦單位動員各地各級單位圍繞科技創(chuàng)新、科學(xué)教育、數(shù)字素養(yǎng)、生態(tài)文明、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)科技、應(yīng)急科普、核科普、水利科普、科普創(chuàng)作等行業(yè)領(lǐng)域，開展系列科普活動。

在全國科普日活動期間，學(xué)會、企業(yè)、科技館、科普基地等各類科普主體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極整合資源，創(chuàng)新形式，開展系列聯(lián)合行動。

例如，各級學(xué)會積極為科技工作者搭建平臺，組織開展“智惠行動·百會百縣鄉(xiāng)村行”“大學(xué)生在行動”“食品安全進(jìn)萬家”等系列科普活動，打造學(xué)會科普品牌。各類企業(yè)，特別是成立了企業(yè)科協(xié)的企業(yè)，立足自身科技創(chuàng)新資源，發(fā)揮科技人才優(yōu)勢，組織企業(yè)云課堂、企業(yè)公眾開放日、專家報告等系列科普活動，讓創(chuàng)新成果走向公眾，推動科研、科技成果科普化。

這充分表明，在各方共同努力下，大科普時代正加速到來，多方協(xié)同的社會化科普大格局也在加快形成。

2022年發(fā)布的《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》指出，企業(yè)要積極開展科普活動，加大科普投入，促進(jìn)科普工作與科技研發(fā)、產(chǎn)品推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合。

不少企業(yè)在相關(guān)部門的支持和引導(dǎo)下，逐漸形成科普“品牌聯(lián)盟”，集中力量做科普。例如，騰訊推出《給孩子們的大師講堂》，邀請數(shù)十位頂尖科學(xué)家為青少年講科學(xué)，累計播放量超1億，并將推出“AI編程第一課”，為編程零基礎(chǔ)青少年提供啟蒙實踐的平臺。9月13日，數(shù)字版的上海天文館在“云端”開館，這是騰訊《和平精英》研發(fā)團(tuán)隊歷時6個月，搭建出的“天文漫游”版本。在這個版本中，他們將全球最大的天文館——上海天文館“搬”進(jìn)了數(shù)字場景里。

此外，科大訊飛在全國30多個城市建設(shè)了人工智能體驗中心、人工智能科技館，面向中小學(xué)生開放；聯(lián)想開設(shè)“聯(lián)想未來云課堂”，向社會大眾普及人工智能、智能制造等面向未來的新興技術(shù)……科技企業(yè)們紛紛行動起來。

與此同時，科普形式也在不斷創(chuàng)新。去年底，在形式多樣的跨年活動中，科普活動獨樹一幟，精彩紛呈。北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主導(dǎo)的“2023科學(xué)跨年之夜”專場，力邀多位院士和中外科普達(dá)人共同奉獻(xiàn)了2小時的科學(xué)盛宴；中國科學(xué)院2023跨年科學(xué)演講活動上，多位科學(xué)家接力在微信視頻號和抖音的直播長達(dá)15個小時；知名泛科技網(wǎng)站果殼網(wǎng)，邀請多位知名科學(xué)家深情致信未來……

此次全國科普日活動則通過直播、短視頻、話題互動、VR等方式，廣泛開展云講堂、云看展、云發(fā)布等線上活動，打造“一省一品一直播”線上活動矩陣，形成天天有熱點、精彩不間斷的線上科普熱潮。

公民科學(xué)素質(zhì)水平的提升是我國科普事業(yè)進(jìn)步最直觀的反映。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家公民科學(xué)素質(zhì)超過10%就意味著這個國家具備了跨入創(chuàng)新型國家門檻的人力資源基礎(chǔ)。2022年，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到了12.93%，比2020年的10.56%提高了2.37個百分點，比2018年的8.47%提高了4.46個百分點。2005年，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例僅為1.6%。

“我國公民的科學(xué)素質(zhì)水平，經(jīng)歷了從1992年到2005年的長期徘徊，從2005年到2022年持續(xù)快速提高，已進(jìn)入公民科學(xué)素質(zhì)快速發(fā)展期?！蓖跬φf。

“從區(qū)域來看，我國超2/3省份公民科學(xué)素質(zhì)水平超過10%的門檻值，標(biāo)志我國公民科學(xué)素質(zhì)整體躍升，科技創(chuàng)新人力資源基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實擴(kuò)大?！蓖跬φf，珠三角、長三角和京津冀三大區(qū)域科學(xué)素質(zhì)水平呈現(xiàn)領(lǐng)跑態(tài)勢，其中北京、上海、廣州等地已接近發(fā)達(dá)國家水平；東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平呈梯次遞減，但中西部地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不平衡情況有所緩解。

“總體上看，我國公民崇尚科學(xué)、理性求實、支持創(chuàng)新，理性思維和科學(xué)意識進(jìn)一步提升?！蓖跬Ρ硎?。

《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》提出，到2025年，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過15%；到2035年，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到25%。專家們強(qiáng)調(diào)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我國科普工作要補(bǔ)齊短板和不足。

在中國科普作家協(xié)會理事長、中國科學(xué)院院士周忠和看來，大科普格局的形成，是實現(xiàn)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。

2020年全社會科普經(jīng)費中，政府撥款約占80%?！丁笆奈濉眹铱茖W(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，多元化科普投入機(jī)制基本形成，在政府加大投入的同時，引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體、個人等加大科普投入。

中國科協(xié)科普部副部長龐曉東表示，中國科協(xié)將動員各方力量積極參與科普工作，發(fā)揮好中國公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)聯(lián)合體、中國科技文化場館聯(lián)合體、中國企業(yè)公益科普聯(lián)合倡議等機(jī)制作用，探索科普基金、科普獎項、聯(lián)合公益行動等新措施，組織各級科協(xié)、學(xué)會積極打造地方行業(yè)社會化科普平臺，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。

專家稱，未來或有更多的激勵政策出臺，支持企業(yè)和社會力量加入科普陣營。正在修改的科普法，也將為全民科學(xué)素質(zhì)提高、促進(jìn)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新提供重要的法律支撐。

此外，我國科普事業(yè)發(fā)展不平衡的問題依然存在。以東西部為例，我國東西部科普資源還存在“硬件上東多西少、軟件上東高西低”的現(xiàn)象。東部地區(qū)科技館的建筑面積比中部和西部地區(qū)大，西部地區(qū)尤其缺乏科普教育人員、科普創(chuàng)作人員和優(yōu)質(zhì)的科普內(nèi)容。

王挺認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)國家科普能力建設(shè)，尤其是以數(shù)字化手段破解科普資源配置不均的難題?！氨热?，利用新媒體平臺加快建設(shè)科普中國等權(quán)威、科學(xué)的國家級線上科普資源庫?！苯衲耆珖鴥蓵?，全國政協(xié)常委徐延豪則建議，加大對中西部及脫貧地區(qū)的科普投入和優(yōu)質(zhì)科普資源供給，為公眾走近科學(xué)提供普惠條件。

直面問題，迎接挑戰(zhàn)。20年來，全國科普日活動在發(fā)展中不斷求新求變，中國科普事業(yè)在探索中不斷前行。未來，在以全國科普日等一批高質(zhì)量科普活動的引領(lǐng)下，在高水平科普人才隊伍推動下，“科普之翼”必將更加強(qiáng)健有力，助力科技強(qiáng)國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。