湯建榮 陳鵬

〔摘要〕鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述源自馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想，根植于強(qiáng)國富民的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對中國共產(chǎn)黨自成立以來不懈探索共同富裕道路的歷史賡續(xù)。鄧小平主張先富帶動后富，最終實現(xiàn)全體人民共同富裕；堅持公有制為主體，通過推動體制改革來解放和發(fā)展生產(chǎn)力；強(qiáng)調(diào)分“三步走”實現(xiàn)跨越發(fā)展，梯度推進(jìn)全體人民共同富裕；堅持中國特色社會主義道路與黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保根基不動搖。鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述對當(dāng)前扎實推進(jìn)共同富裕具有重要啟示：在做大經(jīng)濟(jì)的同時注意合理分配；循序漸進(jìn)地推進(jìn)共同富裕；充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用；建立健全相對貧困治理機(jī)制。

〔關(guān)鍵詞〕鄧小平；共同富裕；發(fā)展生產(chǎn)力；先富帶動后富

〔中圖分類號〕A849 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921（2023）05-0091-08

〔基金項目〕2022年云南省教育廳科學(xué)研究基金項目“中國共產(chǎn)黨百年民族理論政策在云南的實踐及其啟示研究”（2022Y403）

〔作者〕湯建榮，云南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，博士，云南昆明 650500陳 鵬，云南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，云南昆明 650500

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上，習(xí)近平莊嚴(yán)宣告：“我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。”① 黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強(qiáng)調(diào)，新時代要“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”②。2022年10月，習(xí)近平在黨的二十大報告中提出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”①，到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”②。共同富裕作為社會主義的本質(zhì)特征，是鄧小平在準(zhǔn)確分析國內(nèi)外形勢的情況下對中國特色社會主義道路前進(jìn)方向的科學(xué)指明，也是對馬克思主義共同富裕思想的豐富發(fā)展。新時代新征程，系統(tǒng)回顧?quán)囆∑疥P(guān)于共同富裕的重要論述，對扎實推進(jìn)全體人民共同富裕有著重要的理論價值和現(xiàn)實啟示。

鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述源自馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想，根植于強(qiáng)國富民的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中國共產(chǎn)黨自成立以來對共同富裕發(fā)展道路不懈探索的歷史賡續(xù)。

（一）理論來源：馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想

實現(xiàn)全體人民共同富裕作為馬克思主義理論的重要組成部分，從馬克思主義經(jīng)典作家的著作、講話以及書信中可以找出大量與之相關(guān)的重要論述。首先，建立社會主義制度是實現(xiàn)共同富裕的前提條件。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”③ 列寧也曾指出：“在社會主義制度下，全體工人，全體中農(nóng)，人人都能在決不掠奪他人勞動的情況下完全達(dá)到和保證達(dá)到富足的程度?！雹?由此可見，只有建立起社會主義制度，才能真正從根本上消除貧富差距，最終實現(xiàn)全體人民共同富裕。其次，發(fā)展生產(chǎn)力是全體人民共同富裕的實現(xiàn)路徑。馬克思、恩格斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況”⑤，生產(chǎn)力是推動社會歷史向前發(fā)展的決定性力量，必須要“通過有計劃地利用和進(jìn)一步發(fā)展一切社會成員的現(xiàn)有的巨大生產(chǎn)力”⑥來實現(xiàn)全民的共同富裕。列寧也明確指出，只有在社會主義條件下大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能“使所有勞動者過最美好的、最幸福的生活”⑦。最后，推進(jìn)全體人民共同富裕是一個長期的過程。馬克思、恩格斯在揭示資本主義存在不可調(diào)和的階級矛盾基礎(chǔ)上，科學(xué)闡明了資本主義必然滅亡和共產(chǎn)主義必然勝利的科學(xué)真理，并提出了“兩個必然”和“兩個絕不會”重要理論，認(rèn)為推翻資本主義的腐朽統(tǒng)治、實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長期的歷史過程。

鄧小平指出，“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”，“如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子”。① 他強(qiáng)調(diào)“社會主義的任務(wù)很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力”②，并結(jié)合中國具體實際，創(chuàng)造性地提出了“先富帶動后富”的發(fā)展戰(zhàn)略。由此可見，馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想是鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述的理論來源。

（二）文化根植：強(qiáng)國富民的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

中華文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，其中蘊(yùn)含著諸多強(qiáng)國富民的思想精華。道家贊同“君子愛財，取之有道”（《增廣賢文·上集》），認(rèn)為只要是通過正當(dāng)手段獲得的財富，都應(yīng)得到承認(rèn)。法家認(rèn)為，“凡治國之道，必先富民；民富則易治也，民貧則難治也”，“故治國常富，而亂國常貧；是以善為國者，必先富民，然后治之”（《管子·治國》）。也就是說，治國理政的根本在于使得國家強(qiáng)盛、人民富裕，如此才能保障國家的長治久安。墨家主張“民富國治”（《墨子·節(jié)用上》）、“富其國家，眾其人民”（《墨子·尚同中》）。言下之意，就是統(tǒng)治者要使人民富裕起來，才能從根本上保障國家強(qiáng)盛。

千百年來，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“小康”“大同”逐漸被廣泛認(rèn)同，并隨著時代發(fā)展被賦予新的時代內(nèi)涵。在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)過程中，鄧小平強(qiáng)調(diào)對待中華傳統(tǒng)文化要“取其精華，去其糟粕，古為今用，……推陳出新，繼往開來”③。由此可見，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含追求國家富強(qiáng)、人民富裕的思想是鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述的重要思想淵源。

（三）歷史賡續(xù)：中國共產(chǎn)黨自成立以來對共同富裕道路的不懈探索

實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國共產(chǎn)黨人的奮斗方向。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就積極探索符合中國國情的共同富裕道路。1922年黨的二大明確提出了黨的最高綱領(lǐng)是“鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個共產(chǎn)主義的社會”④。1949年新中國成立后，我們黨開始將實現(xiàn)全體人民共同富裕提上議事日程。毛澤東在1953年主持起草的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中指出，當(dāng)前我國的社會發(fā)展，要“逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”①。以毛澤東為核心的黨中央制定了以“一化三改”為主要內(nèi)容的過渡時期總路線，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)生活需要。1956年三大改造基本完成，標(biāo)志著我國確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)全體人民共同富裕有了更加堅實的社會制度保障。在初步實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)公有制的基礎(chǔ)上，我們黨制定了通過實施工業(yè)化來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的路線方針，積極推動中國實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)全體人民共同富裕打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人努力探索共同富裕道路的基礎(chǔ)上，鄧小平結(jié)合改革開放的時代特征，對實現(xiàn)共同富裕道路進(jìn)行了全方位探索，最終形成了關(guān)于共同富裕的重要論述。

鄧小平從社會主義的最大優(yōu)越性就是共同富裕這一判斷入手，提出了一系列實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)的路徑方法，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民走共同富裕的發(fā)展道路提供了理論和實踐指導(dǎo)。

（一）整體思路：先富帶動后富，最終實現(xiàn)全體人民共同富裕

鄧小平主張通過先富帶動后富來實現(xiàn)共同富裕。他在1978年召開的中央工作會議閉幕會上發(fā)表了《解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話中，嚴(yán)厲批評了長期以來收入分配上存在的平均主義問題，初步提出了“先富帶動后富”的發(fā)展理念。鄧小平指出：“在經(jīng)濟(jì)政策上，我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來?！雹谠试S一部分人先富裕起來，能夠激勵其他也通過勤勞苦干走向富裕，進(jìn)而使得整個國民經(jīng)濟(jì)不斷良性發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。1984年，鄧小平在會見意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、書記處書記賈恩卡洛·巴葉塔時指出：“我們黨已經(jīng)決定國家和先進(jìn)地區(qū)共同幫助落后地區(qū)。在社會主義制度下，可以讓一部分地區(qū)先富裕起來，然后帶動其他地區(qū)共同富裕。”③ 只有通過這樣的方式，才不會產(chǎn)生貧富兩極分化。1986年8月，鄧小平在天津考察期間再次強(qiáng)調(diào)，要“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”①，進(jìn)而帶動其他地區(qū)加快發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕。

（二）推進(jìn)路徑：堅持公有制為主體，通過推動體制改革來解放和發(fā)展生產(chǎn)力

實現(xiàn)全體人民共同富裕必須要大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，堅持改革開放，以保證社會財富不斷增加。鄧小平指出：“實行對外開放政策，搞計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，進(jìn)行一系列的體制改革，這個路子是對的?！雹?只有在改革開放的進(jìn)程中始終堅持公有制的主體地位，才能避免貧富差距擴(kuò)大，才能從根本上保障社會所創(chuàng)造的財富，“第一歸國家，第二歸人民，不會產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級”③，使我們始終瞄準(zhǔn)推動全體人民共同富裕這一目標(biāo)。1985年10月，鄧小平在會見亨利·格隆瓦爾德為團(tuán)長的美國高級企業(yè)家代表團(tuán)時再次談到生產(chǎn)力解放的問題：“在某種意義上說，只搞計劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！雹?計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)都是社會資源配置的方式，只有將二者有機(jī)結(jié)合起來，才能從根本上推動生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，進(jìn)而做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊大“蛋糕”，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。

（三）戰(zhàn)略規(guī)劃：分“三步走”實現(xiàn)跨越發(fā)展，梯度推進(jìn)全體人民共同富裕

如何在這樣一個人口基數(shù)較大、貧困面較廣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低、區(qū)域發(fā)展不平衡的國家實現(xiàn)全體人民共同富裕，是鄧小平自改革開放后一直在思考的重大發(fā)展問題。在鄧小平看來，共同富裕不可能一蹴而就，而是要穩(wěn)步推進(jìn)。1979年7月，他在青島接見中共山東省委負(fù)責(zé)同志時指出：“如果我們?nèi)司杖脒_(dá)到一千美元，就很不錯，可以吃得好，穿得好，用得好，還可以增加外援?！雹?同年12月，鄧小平在會見日本首相大平正芳時提出了“小康”的概念，他指出：“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’?！雹?1982年，黨的十二大正式把到20世紀(jì)末實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番，人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平作為一個時間段我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)奮斗目標(biāo)。1987年，鄧小平在會見捷克斯洛伐克總理什特勞加爾時正式闡述了分“三步走”推動實現(xiàn)全體人民共同富裕的發(fā)展戰(zhàn)略，即“從一九八一年開始到本世紀(jì)末，花二十年的時間，翻兩番，達(dá)到小康水平，就是年國民生產(chǎn)總值人均八百到一千美元。在這個基礎(chǔ)上，再花五十年的時間，再翻兩番，達(dá)到人均四千美元”①。鄧小平的這一主張在黨的十三大報告中得到了充分體現(xiàn)。② 分“三步走”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃既考慮到目標(biāo)的可實現(xiàn)性，即每個階段目標(biāo)要契合國家的整體發(fā)展水平，又考慮到目標(biāo)的連續(xù)性，即每個階段目標(biāo)始終瞄準(zhǔn)實現(xiàn)全體人民共同富裕這一總體目標(biāo)。

（四）條件保障：堅持中國特色社會主義道路與黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保根基不動搖

鄧小平認(rèn)為，實現(xiàn)全體人民共同富裕必須堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。針對國內(nèi)外一些否定社會主義制度、污蔑我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是走資本主義道路、弱化中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的聲音，鄧小平進(jìn)行了堅決回應(yīng)。他說，“如果走資本主義道路，可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來，形成一個新的資產(chǎn)階級，產(chǎn)生一批百萬富翁”③，但由此產(chǎn)生的后果是中國社會的貧富差距加劇，中國幾億乃至十幾億人口將會陷入深度貧困之中。一旦中國放棄走社會主義的發(fā)展道路，那么必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，中國不可能也絕不會走資本主義的發(fā)展道路。鄧小平深刻指出：“一旦中國拋棄社會主義，就要回到半殖民地半封建社會，不要說實現(xiàn)‘小康’，就連溫飽也沒有保證?！雹?鄧小平還強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)社會主義條件下的共同富裕，“沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可能的”⑤。這一論述科學(xué)指明了只有堅持中國特色社會主義道路與黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步向前發(fā)展，全體人民共同富裕的既定目標(biāo)才能最終實現(xiàn)。

在新時代新征程，系統(tǒng)回顧?quán)囆∑疥P(guān)于共同富裕重要論述，對扎實推進(jìn)共同富裕有著重要的現(xiàn)實啟示。

（一）在做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的同時注重收入的合理分配

經(jīng)濟(jì)總量的多少決定著全體人民共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)有多厚，合理的分配方式則決定著貧富差距不會擴(kuò)大。全體人民共同富裕的實現(xiàn)意味著既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要注意收入合理分配。在實踐過程中只有合理兼顧二者，才能推動全體人民共同富裕的最終實現(xiàn)。鄧小平在南方談話中指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！雹?新時代以來，習(xí)近平也多次指出要在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”。生產(chǎn)力的大力提升是實現(xiàn)共同富裕的前提，建立公平合理的分配方式是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要機(jī)制保障。雖然2020年我國GDP總量已突破一百萬億元，但東西部地區(qū)之間差距較大、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題仍比較突出，某些區(qū)域內(nèi)相對貧困的問題依然存在。為此，在扎實推進(jìn)共同富裕過程中，必須要在做大經(jīng)濟(jì)的同時注意收入分配的公平公正。既要堅持先富裕起來的地區(qū)幫助落后地區(qū)更好地發(fā)展，不斷縮小東西部地區(qū)差距，又要探索建立更加符合我國實際的收入分配方式，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，引導(dǎo)地方適度幫扶經(jīng)濟(jì)困難家庭和相對貧困人口，積極宣傳“先富帶動后富”，號召大企業(yè)、致富能手投身到扶貧助弱的事業(yè)中去，以此來推動全體人民共同富裕穩(wěn)步向前。

（二）循序漸進(jìn)地推進(jìn)共同富裕

全體人民共同富裕的衡量標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，而是會隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展而調(diào)整。從其定性標(biāo)準(zhǔn)、實施路徑來看，共同富裕的實現(xiàn)是一個長期的發(fā)展過程。① 目前我國處于社會主義初級階段，這個階段的共同富裕與社會主義高級階段即共產(chǎn)主義的共同富裕，在內(nèi)涵、定性、標(biāo)準(zhǔn)和層次等方面都不盡相同。我國剛剛解決了絕對貧困問題，但相對貧困問題還沒有得到根本解決。若根據(jù)城鄉(xiāng)一條線計算的相對貧困標(biāo)準(zhǔn)，2020年以后全國相對貧困人口約為2億人，其中農(nóng)村貧困人口占到80%以上。② 因此，在新的歷史條件下推動實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長期的過程，必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。一方面要立足實際、實事求是，不能脫離客觀實際急躁冒進(jìn)；另一方面要盡力而為，重點(diǎn)關(guān)注民生問題，盡力保障人民群眾的基本權(quán)益。

（三）充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用

新發(fā)展階段，扎實推進(jìn)共同富裕必須要充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的文化引領(lǐng)作用。鄧小平指出：“社會主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平?！雹?首先，實現(xiàn)全體人民共同富裕必須澄清各種錯誤思想，避免貧困群眾滋生“國家?guī)头鼍涂梢愿哒頍o憂”的思想，為促進(jìn)共同富裕提供良好的輿論環(huán)境。④ 其次，傳承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。伴隨經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和全球化進(jìn)程不斷加快，社會上滋生的拜金主義、攀比思想、享樂主義、奢靡之風(fēng)對廣大人民群眾精神世界造成很大沖擊。在這種情況下，必須大力挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，不斷推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。最后，大力推進(jìn)社會主義公益文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，不斷創(chuàng)作以弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化與當(dāng)今時代潮流相結(jié)合的、人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，堅持以文化教育人、以產(chǎn)品號召人、以內(nèi)容感召人的正確方向，充分挖掘地方紅色資源、好人好事以及艱苦奮斗、自立自強(qiáng)方面的典型事例，更好地豐富群眾精神生活，在全社會營造以艱苦奮斗實現(xiàn)共同富裕為榮、以慵懶腐敗沉迷花天酒地為恥的良好風(fēng)氣。

（四）建立健全相對貧困治理機(jī)制

隨著2020年全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，我國的絕對貧困問題已經(jīng)得到解決。但由于地區(qū)發(fā)展不平衡不充分以及社會保障體系建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，相對貧困成為擺在我們面前的一個新問題。鄧小平指出：“我們的改革和開放是從經(jīng)濟(jì)方面開始的，首先又是從農(nóng)村開始的。為什么要從農(nóng)村開始呢？因為農(nóng)村人口占我國人口的百分之八十，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個政治局勢就不穩(wěn)定，農(nóng)民沒有擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧困?！雹?其中就蘊(yùn)含著鄧小平對相對貧困問題的思考。相對于城市而言，農(nóng)村的貧困程度更深，更需要國家和社會投入更多關(guān)注。解決相對貧困仍是當(dāng)前社會貧困治理的一項重要命題。②為此，要將主要著力點(diǎn)放在剛剛脫貧的地區(qū)，將相對貧困治理同鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一，關(guān)注相對貧困人群。雖然在精準(zhǔn)扶貧階段這部分人群已經(jīng)實現(xiàn)了脫貧，但是由于缺少謀生本領(lǐng)和可能存在的突發(fā)狀況，返貧風(fēng)險較大。第二，穩(wěn)步推進(jìn)和實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，避免幫扶中存在的“碎片化”“片面化”“指標(biāo)化”問題。要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展和對口幫扶的有效機(jī)制，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以市場為主體、以社會為補(bǔ)充的幫扶體系。第三，建立和完善相對貧困人群的識別標(biāo)準(zhǔn)與脫貧對象的退出機(jī)制。相對貧困人群面臨的困難不能僅僅依靠物質(zhì)補(bǔ)償來解決，必須激發(fā)這類人群的內(nèi)生動力?？梢酝ㄟ^大數(shù)據(jù)平臺對相對貧困人群的各項信息進(jìn)行采集和分析，并基于分析結(jié)果制定有針對性的幫扶措施。此外，應(yīng)建立脫貧對象退出機(jī)制，將大數(shù)據(jù)平臺的后臺數(shù)據(jù)作為決策的參考，如有需要進(jìn)行幫扶的則及時上報，如已經(jīng)實現(xiàn)收入的長期穩(wěn)定和無其他特殊事項，則這部分群體應(yīng)該退出相對貧困人口治理名單。只有充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)總量的兜底作用，不斷激發(fā)貧困人群的內(nèi)生動力，“共同富裕路上，一個也不能掉隊”③，全體人民共同富裕才能最終實現(xiàn)。

（責(zé)任編輯 梁灝）

①習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第2頁。

②《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，《光明日報》2021年11月17日。

①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第22頁。

②習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第24頁。

③《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第647頁。

④《列寧全集》第35卷，北京：人民出版社，2017年，第470頁。

⑤《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第160頁。

⑥《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第326頁。

⑦《列寧全集》第34卷，北京：人民出版社，2017年，第356頁。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第364頁。

②《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第137頁。

③中共中央宣傳部：《鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社，1995年，第65頁。

④《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》第1冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第133頁。

①《中共中央文件選集（1949年10月-1966年5月）》第14冊，北京：人民出版社，2013年，第444頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第152頁。

③《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第1014頁。

①《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第1130頁。

②《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第149頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第123頁。

④《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年，第1090頁。

⑤《鄧小平思想年譜（1975-1997）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998年，第126頁。

⑥《鄧小平思想年譜（1975-1997）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998年，第139頁。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第224頁。

②《十三大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：人民出版社，1991年，第16頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第208頁。

④《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第206頁。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第208頁。

⑥《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第373頁。

①李實：《充分認(rèn)識實現(xiàn)共同富裕的長期性》，《治理研究》2022年第3期。

②周文、施炫伶：《共同富裕的內(nèi)涵特征與實踐路徑》，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評論》2022年第3期。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第116頁。

④倪良新、歐樹同：《社會主義核心價值觀融入精準(zhǔn)脫貧：邏輯、困境與價值實現(xiàn)》，《江淮論壇》2020年第4期。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第237頁。

②陳岑、沈揚(yáng)揚(yáng)、李實、趙永生：《關(guān)于構(gòu)建農(nóng)村相對貧困治理長效機(jī)制的若干思考》，《華南師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2022年第3期。

③《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第66頁。