◎ 趙竺安
記者同志:
您好。進(jìn)入盛夏以來,貴刊刊發(fā)的關(guān)于高溫津貼的文章,很受到我們工友歡迎,大家都說,《上海工運(yùn)》姓工,給我們工友下“及時(shí)雨”來了。
這次,我們也碰到一個(gè)棘手的情況,需要咨詢。我們單位今年高溫津貼發(fā)放,采取了10 月份一次性發(fā)放,并且領(lǐng)導(dǎo)揚(yáng)言,如果誰在高溫期間解除勞動(dòng)合同,誰的高溫津貼就取消。我們認(rèn)為,高溫津貼是部分職工夏季待遇,職工付出本來就比平時(shí)多,怎么可以隨意說不給就不給,還有,高溫津貼可以合并發(fā)放嗎,這樣做合理嗎?
李永成
李永成:
您好。高溫津貼發(fā)放,體現(xiàn)了政府和企業(yè)對(duì)職工生命安全和夏季高溫期間的關(guān)心,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,用人單位每年6 月至9 月安排勞動(dòng)者露天工作以及不能采取有效方法將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付夏季高溫津貼,標(biāo)準(zhǔn)為每月300 元。也就是說,夏季高溫津貼發(fā)放的條件,取決于工作場(chǎng)所是否為露天或室內(nèi)溫度是否降低到33℃以下,而與當(dāng)月的氣溫高低沒有關(guān)系。
確立了發(fā)放條件和發(fā)放對(duì)象,我們來談第一個(gè)問題:高溫津貼可以合并發(fā)放嗎?雖然相關(guān)規(guī)定并沒有明確高溫津貼發(fā)放時(shí)間規(guī)定,但“標(biāo)準(zhǔn)為每月300元”,一般人們理解是“按月發(fā)放”,當(dāng)然,企業(yè)一定要集中一次性發(fā)放,可以采取提前發(fā)放的形式。
或許企業(yè)要反對(duì):為什么不可以職工完成了整個(gè)夏季工作,10 月統(tǒng)一發(fā)放呢?我們認(rèn)為,鑒于高溫津貼納入工資總額這一特性,如果企業(yè)10 月份統(tǒng)一發(fā)放,萬一有員工以拖欠工資之由打官司,雖然上海將此類津貼性收入歸為非經(jīng)常性收入,但全國各省市的法律法規(guī)并不完全統(tǒng)一,如果碰到有些省市認(rèn)定其為工資性收入,企業(yè)豈不自找麻煩。
所以,為穩(wěn)妥起見,企業(yè)按月發(fā)放高溫津貼更保險(xiǎn),也更符合社會(huì)共識(shí)。
第二個(gè)問題,職工解除勞動(dòng)合同,企業(yè)能否取消高溫津貼?很顯然,這是一個(gè)常識(shí)問題,職工只要符合領(lǐng)取高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)和提供正常勞動(dòng),企業(yè)就不能因?yàn)槁毠と蘸蟮慕獬齽趧?dòng)合同或休假行為而扣除其應(yīng)得的高溫津貼。而由此問題引申出第三個(gè)問題,職工解除勞動(dòng)合同或缺勤能不能扣高溫津貼?目前來說,有兩種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn),目前上海的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月300 元,也就是說,按整月計(jì)算,既然如此,只要職工在夏季的每個(gè)月出勤,哪怕一天,企業(yè)也不能扣除其當(dāng)月的高溫津貼。第二種觀點(diǎn),國家或地方職能部門雖然沒有規(guī)定高溫津貼能否扣除、如何扣除,但本著公平合理起見,職工解除勞動(dòng)合同或缺勤,不再提供正常勞動(dòng)或當(dāng)天沒有提供正常勞動(dòng),扣除相應(yīng)的高溫津貼顯然也是合理之舉。至于怎么扣除,原則上可按月計(jì)薪天數(shù)21.75 天折算。比如:如果職工當(dāng)月工作了6 天,當(dāng)月高溫費(fèi)可以折算為:300 元(月夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn))÷21.75 天×6 天≈83 元。
我們是支持第二種觀點(diǎn)的。但是,我們也認(rèn)為,作為企業(yè)方來說,符合領(lǐng)取高溫津貼條件的職工人數(shù)本來就有限,且其夏季的工作量和艱辛程度均與酷熱相關(guān),身心都是巨大的付出,只要不是故意與企業(yè)過不去,即便其一個(gè)月沒有滿勤,企業(yè)也無須與其斤斤計(jì)較。