侯璐璐 劉揚

(信陽農(nóng)林學(xué)院 河南信陽 464000)

民營經(jīng)濟是推動市場經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要抓手。河南省第十一次黨代會以來，省委省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，著力“兩個健康”，深化民營經(jīng)濟“兩個行動”，推出一系列惠企政策，持續(xù)深化“萬人助萬企”，滾動開展“三個一批”項目建設(shè)，努力營造“六最”營商環(huán)境，全省民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。同時，河南省民營經(jīng)濟在一定程度上存在著發(fā)展問題和制約因素。在全國各地全力以赴拼經(jīng)濟的大背景下，需要下更大功夫、花更多精力，制定更多務(wù)實舉措，助力河南省民營經(jīng)濟掃除障礙、打破枷鎖，茁壯成長。

1 民營經(jīng)濟的發(fā)展情況和重要作用

河南省是經(jīng)濟大省，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，民營經(jīng)濟貢獻了全省六成以上的GDP、七成左右的稅收、八成以上的就業(yè)、九成以上的市場主體，成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展中最為活躍的市場因素。

1.1 民營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟增長的主力軍

民營經(jīng)濟在河南省經(jīng)濟中占據(jù)相當(dāng)大的比重，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會和國內(nèi)生產(chǎn)總值。數(shù)據(jù)顯示，民營經(jīng)濟的增長速度超過了國有經(jīng)濟，已成為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。改革開放以來，河南省民營經(jīng)濟實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強，總量不斷增長。2020年，河南省民營經(jīng)濟增加值占全省GDP的58.96%，略低于全國水平。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，河南省實有私營企業(yè)225.1萬戶，占企業(yè)總量的91.7%，在市場主體各細分類型中增速最快，已成為支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。2021年河南省百強民營企業(yè)總營收首次突破萬億元，達到1.18萬億元。截至2023年2月14日，全省總市值排名前十的上市公司中，有六家民營企業(yè)，牧原股份、洛陽鋁業(yè)等龍頭企業(yè)都是民營企業(yè)。

1.2 民營經(jīng)濟已成為改革開放的主動力

改革開放以來，在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，政府逐步放開對民營經(jīng)濟的限制，鼓勵和支持民營企業(yè)的發(fā)展，逐步形成了現(xiàn)在的發(fā)展格局。與此同時，民營企業(yè)敢于自我革命、推動管理制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為市場經(jīng)濟體系注入了強勁的改革動力和開放活力，民營企業(yè)在經(jīng)濟領(lǐng)域的活躍表現(xiàn)也推動了改革開放的深入發(fā)展。近年來，依托河南省出臺的多項扶持政策，河南民營企業(yè)積極“走出去”，融入“一帶一路”建設(shè)，已經(jīng)成為河南省發(fā)展對外貿(mào)易的生力軍。根據(jù)報道，2022年前10個月河南省民營企業(yè)進出口額達到3370.5億元，增長18.5%，占同期河南省外貿(mào)總值的46.9%，幾乎占據(jù)了全省外貿(mào)總值的半壁江山。

1.3 民營經(jīng)濟已成為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的主引擎

一方面，隨著國內(nèi)市場需求的不斷增加，民營企業(yè)越來越注重技術(shù)創(chuàng)新，不斷增加研發(fā)投入，推動了國家科技創(chuàng)新的發(fā)展。特別是一些民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌打造上下苦功，為推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換立下了汗馬功勞。同時，民營企業(yè)能夠吸納更多年輕、高素質(zhì)人才，推動了人才市場的發(fā)展。根據(jù)2023年2月舉辦的河南省民營企業(yè)新春峰會，截至同期，河南省累計培育制造業(yè)單項冠軍39家，其中民營企業(yè)30家，占比近80%；國家級專精特新小巨人企業(yè)370家，其中民營企業(yè)327家，占比近90%；省級專精特新2211家，其中民營企業(yè)1945家，占比近88%。

另一方面，科技創(chuàng)新也為民營企業(yè)提供了發(fā)展的不竭動力，成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進器。在創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動下，企業(yè)產(chǎn)品不斷迭代升級，更多產(chǎn)品漂洋過海，暢銷海內(nèi)外，助力企業(yè)不僅在國內(nèi)市場環(huán)境中成長壯大，而且打通了海外市場，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中占據(jù)有利位置。比如，位于大別山老區(qū)信陽市的信陽明陽新能源技術(shù)有限公司，企業(yè)在科技創(chuàng)新上投入了大量人力物力，擁有諸多專利技術(shù)。該公司生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電葉片享譽國內(nèi)外，2022年海外地區(qū)實現(xiàn)營收12.54億元，同比增長628.07%。

1.4 民營經(jīng)濟已成為就業(yè)增收的主渠道

民營經(jīng)濟是河南省整體經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力，新發(fā)展格局中，穩(wěn)住民營企業(yè)的生存和發(fā)展，就是穩(wěn)住就業(yè)和民生的基本保障。民營經(jīng)濟自身的發(fā)展就是帶動就業(yè)的直接方式，尤其在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升自身品質(zhì)的過程中，需要大量的人才支持，這就為廣大群眾提供了廣闊的就業(yè)空間。在當(dāng)前經(jīng)濟下行背景下，民營企業(yè)的就業(yè)人數(shù)不但沒有下降，反而連年增加，為社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。2017年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)144.21萬人，其中民營企業(yè)吸納新增就業(yè)130萬人，占比90%以上；截至2022年底，鄭州民營企業(yè)超過了23萬家，提供了鄭州90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位，吸納就業(yè)人口超300萬人，成為穩(wěn)定就業(yè)的“壓艙石”。

2 民營經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題和制約因素

近年來，省委省政府陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等重要文件，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河南省民營經(jīng)濟不斷迸發(fā)出新的活力。但隨著國內(nèi)外環(huán)境深刻變化，河南省民營經(jīng)濟發(fā)展既面臨著一系列新機遇，也面臨著一系列新挑戰(zhàn)。比如發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化、人才隊伍整體素質(zhì)有待提高、融資困難、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)落后，股權(quán)激勵不夠完善等問題。具體來看，主要存在以下幾方面問題。

2.1 經(jīng)營水平偏低

整體來看，河南省內(nèi)的民營企業(yè)經(jīng)營水平較長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)普遍偏低，部分企業(yè)面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)應(yīng)對的辦法不多，解決發(fā)展困難、突破發(fā)展瓶頸的辦法有限，有些民營企業(yè)的經(jīng)營模式因循守舊，與國家加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局不相適應(yīng)。

從經(jīng)營者自身素質(zhì)來看，民營企業(yè)中高素質(zhì)的經(jīng)營者偏少，大部分經(jīng)營者由于文化程度低，不注重學(xué)習(xí)，在政治覺悟、知識水平、管理能力、人格素養(yǎng)、法律意識及道德修養(yǎng)方面都存在不足。特別是在面對轉(zhuǎn)型升級、亟須適應(yīng)新發(fā)展形勢、新發(fā)展階段的情況下，部分企業(yè)內(nèi)部管理水平不高，間接導(dǎo)致企業(yè)盈利和產(chǎn)能利用率較低。加之勞動力成本上升、原材料漲價、資金困難等一系列問題，導(dǎo)致部分民營企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中面臨較大困難，缺乏內(nèi)生發(fā)展動力。

從經(jīng)營理念來看，一些民營企業(yè)家缺乏現(xiàn)代企業(yè)家精神，市場化理念不強，高層次、創(chuàng)新型、具有全國影響力的企業(yè)家不多。甚至一些企業(yè)家過度依賴“市長”而不是市場，以質(zhì)取勝、創(chuàng)新取勝的觀念和能力亟待增強。

從經(jīng)營模式來看，部分民營企業(yè)的經(jīng)營模式還停留在過去，盛行家族式管理，普遍采用家族式經(jīng)營管理體制，這種管理體制依靠家族的凝聚力，雖然能夠在一定程度或一段時期幫助企業(yè)克服創(chuàng)業(yè)的種種困難，卻在長遠發(fā)展中制約了企業(yè)的發(fā)展壯大，使企業(yè)發(fā)展束手束腳、難以有所突破。

2.2 融資難度較大

由于種種原因，民營企業(yè)普遍存在融資難、融資貴的問題。大部分民營企業(yè)很難從具有國有背景的商業(yè)銀行籌集到資金。特別是一些中小企業(yè)，抵押物評估價值低，評估費用高，手續(xù)繁瑣，融資需求大。近年來，隨著外部經(jīng)濟環(huán)境回暖，個體商戶、企業(yè)等各類市場主體的數(shù)量進一步增加，省內(nèi)有融資需求的企業(yè)數(shù)量也在增長，而部分企業(yè)在申請融資時面臨嚴峻的審核，其能夠申請到的貸款金額相對較少。從整體來看，大部分企業(yè)缺少多樣化的融資渠道，在傳統(tǒng)的融資流程中，中小企業(yè)往往會選擇向銀行貸款，之后找金融機構(gòu)、擔(dān)保公司、信托等機構(gòu)尋求資金，在尋求以上渠道均無果之后，中小企業(yè)便會嘗試通過社會集資、員工集資或?qū)蓹?quán)進行融資來支撐其經(jīng)營發(fā)展。在這幾類資本結(jié)構(gòu)中，只有銀行、金融機構(gòu)、擔(dān)保及信貸所提供的資金成本相對較低，但此類機構(gòu)對企業(yè)的硬實力要求相對較高，同時也會評估中小型企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，因此便會出現(xiàn)部分中小企業(yè)由于自身實力不濟而無法申請到相應(yīng)貸款服務(wù)的情況，再加上融資平臺數(shù)量有限，無法滿足當(dāng)前中小企業(yè)的融資規(guī)模，從而導(dǎo)致中小企業(yè)融資難、融資成本高。

2.3 底子薄創(chuàng)新弱

省內(nèi)許多民企由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，資金緊張，研發(fā)投入相對不高，研發(fā)能力不強，以及對市場前景把握不準(zhǔn)，現(xiàn)有技術(shù)水平總體不高，自主研發(fā)核心技術(shù)和擁有自有品牌的比例偏低。特別是在核心關(guān)鍵技術(shù)等方面，大部分民企處于創(chuàng)新鏈中下游，企業(yè)研發(fā)覆蓋率不高，距離高精尖、專精特新還有較大距離。

創(chuàng)新理念不強。與長三角、大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)相比，河南省民營企業(yè)創(chuàng)新理念不強、動力不足，甚至面臨一些阻力。一些企業(yè)管理者認為相對于企業(yè)的生存和發(fā)展而言，有些創(chuàng)新成本高、見效慢，所以不愿投入資源精力主動創(chuàng)新；一些企業(yè)傾向于保持現(xiàn)有的技術(shù)水平和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，“小富即安”的守舊思想比較嚴重，特別是經(jīng)受了新冠疫情等多種不利因素的沖擊和洗禮，更多企業(yè)守住既有經(jīng)營效益的意愿更加強烈。由于河南省的企業(yè)家多從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步，思想觀念保守，求穩(wěn)怕冒風(fēng)險，開拓精神不足，對于具有長遠創(chuàng)新潛力的項目缺少持久的投資熱情。

缺乏創(chuàng)新能力，創(chuàng)新人才匱乏。盡管近年來省內(nèi)民企創(chuàng)新能力顯著增強，但高端創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊偏少，仍是當(dāng)前河南民企面臨的嚴峻現(xiàn)實。高端創(chuàng)新人才請不來、留不住的問題比較突出，缺乏創(chuàng)新型人才成為河南民企補足創(chuàng)新短板的突出障礙。尤其是中小型民營企業(yè)規(guī)模小、實力弱，對創(chuàng)新人才缺乏足夠的吸引力，因此難以形成穩(wěn)定的自主創(chuàng)新人才隊伍。

2.4 營商環(huán)境感知差

營商環(huán)境是衡量一座城市發(fā)展水平的重要指標(biāo)和軟實力，代表著一個地方的核心競爭力和潛在發(fā)展能力，關(guān)乎民營企業(yè)的發(fā)展。近年來，河南省全力優(yōu)化營商環(huán)境，出臺了一系列措施，省內(nèi)營商環(huán)境實現(xiàn)跨越式進步，很多民企交口稱贊。雖然大多數(shù)企業(yè)對營商環(huán)境表示滿意，但仍有部分企業(yè)認為河南省“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項改革沒有落實到位，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的相關(guān)政策落實得不夠好。部分企業(yè)認為有些職能部門與政府提出的“服務(wù)一站式，零障礙”仍有距離，甚至仍然存在衙門做派和官僚作風(fēng)。主要存在以下幾方面的問題：第一，思想轉(zhuǎn)變不夠。在營商環(huán)境評價工作上，一些地方把評價工作等同于一般性的評比活動，而忽視了優(yōu)化營商環(huán)境工作的推進，沒有真正幫助企業(yè)破解難題；第二，統(tǒng)籌推進力度不夠。省級、市級層面普遍重視程度高，但在基層有所弱化。有的部門在落實政策、聽取企業(yè)意見、幫助企業(yè)排憂解難等方面服務(wù)意識不強、實施政策機械不靈活、開拓創(chuàng)新不夠；第三，對標(biāo)先進不夠。營商環(huán)境的競爭是全國性、世界性的競爭，應(yīng)站在更高的角度、放眼全國來看來比。對標(biāo)江浙一帶，河南省營商環(huán)境還有較大差距，需要下非常之功，奮起直追；第四，政策落實不夠。近年來，省委省政府高度重視營商環(huán)境的改善，相繼出臺了一系列強有力的政策舉措，聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境。但在實際操作過程中，由于種種原因，部分政策執(zhí)行覆蓋面不夠廣、針對性不夠強，措施力度不夠，需在實踐中進一步完善細化，確保所有民營企業(yè)真受益、得實惠。

3 相關(guān)對策建議

3.1 搭建橋梁紐帶，完善服務(wù)平臺

充分發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)商會、協(xié)會等組織的重要作用，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，通過各類渠道最大限度地幫助民營企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營理念，提高經(jīng)營素養(yǎng)，提升經(jīng)營水平。第一，促進行業(yè)規(guī)范。為企業(yè)提供行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)進行職業(yè)規(guī)范的自律性管理；第二，做好信息服務(wù)。充當(dāng)好企業(yè)的“娘家人”，做好企業(yè)與政府之間的溝通橋梁，創(chuàng)建信息平臺，為企業(yè)提供準(zhǔn)確的市場、政策和企業(yè)信用等信息服務(wù)；第三，“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體推進。搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與學(xué)校、企業(yè)與科研部門的溝通平臺，使有技術(shù)難題、有技術(shù)人員培訓(xùn)需求的企業(yè)，能與相關(guān)學(xué)校、科研部門進行有效溝通，為企業(yè)經(jīng)營者和員工提供相關(guān)的專業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，推動研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果。第四，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。省委省政府提出換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)革新。

3.2 強化金融支持，解決融資難題

多措并舉，出臺多方面融資政策，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。第一，拓寬融資渠道。打出間接融資與直接融資的“組合拳”，進一步發(fā)揮資本市場支持民營企業(yè)的積極作用，探索設(shè)立針對中小企業(yè)融資的專項基金，建立小額貸款擔(dān)?；?，建立完善多層次資本市場，鼓勵金融機構(gòu)繼續(xù)加大減費讓利力度，全方位增設(shè)融資渠道；第二，搭建政銀企交流渠道。逐步建立完善的金融機構(gòu)、投資機構(gòu)與中小企業(yè)信息交流的渠道。建立企業(yè)和創(chuàng)業(yè)家個人信用聯(lián)系的貸款機制，進一步發(fā)揮信用力量，為本地市場主體、金融機構(gòu)、信用機構(gòu)提供更加全面高效的服務(wù)和更大更好的平臺，助力實體經(jīng)濟融資取得實質(zhì)性突破，大力推動信用貸款提升和普惠金融發(fā)展；第三，加大政府擔(dān)保貸款。對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)加大融資扶持。對于信用評級高、信譽評價好的企業(yè)，政府可根據(jù)規(guī)定適當(dāng)提高資金擔(dān)保額度，推動擔(dān)保額度和信用評級掛鉤，一方面可幫助企業(yè)獲取更多資金，另一方面倒逼企業(yè)誠信經(jīng)營，加強信用建設(shè)，不斷提高信用評級；第四，用好綠色金融。要因地制宜，穩(wěn)步推進綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，順勢而為改革創(chuàng)新，系統(tǒng)構(gòu)建多層次的金融組織體系、多元化的金融產(chǎn)品體系、多維度基礎(chǔ)支持體系、多維度開放合作體系，深化創(chuàng)新，開發(fā)更多綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，形成更多有力支撐。

3.3 多方吸引人才，夯實創(chuàng)新之基

人才是創(chuàng)新的根基，也是創(chuàng)新的核心要素。民營企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需要人才，政府、企業(yè)要合力構(gòu)建河南引才留才生態(tài)系統(tǒng)，探索更加多元有效的人才政策，讓河南本地人才能夠真正實現(xiàn)家門口就業(yè)，同時也能反哺區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要深挖拓寬引才，打造河南人才聚集高地，需實現(xiàn)廣開門路“引才”。建議政府深挖拓寬引才渠道，制定系列化的引才支撐政策；持續(xù)深化“招才引智”“招商引資”工作，集聚培育一批高層次專業(yè)技術(shù)人才扎根河南，以人才驅(qū)動創(chuàng)新，實現(xiàn)人才資源、經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)的良性互動。企業(yè)層面要強化科技創(chuàng)新，著力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，吸引更多技能型人才返鄉(xiāng)就業(yè)。多措并舉育才，持續(xù)深入推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，常態(tài)化開展職業(yè)技能、專業(yè)知識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，打造現(xiàn)代化河南人力資源新優(yōu)勢。完善個性化的人才培養(yǎng)計劃，從實踐出發(fā)，在生產(chǎn)線上培養(yǎng)一批具有工匠精神的年輕人才。多方支持留才，只有通過不斷研發(fā)新產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足客戶需求，公司才能得以發(fā)展，才能更好地留住人才。

3.4 全面落實政策，優(yōu)化營商環(huán)境

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。近年來，河南省提出全力打造“六最”營商環(huán)境，出臺了《進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實施方案》等一系列政策文件，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，河南對企業(yè)的吸引力不斷增強。沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)，營商環(huán)境革命永無止境。在全國各地拼經(jīng)濟、拼環(huán)境、拼人才的背景下，必須拿出更大決心，堅決走好“推進營商環(huán)境革命”這個“華山一條路”，想方設(shè)法地為民營企業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。改進政務(wù)服務(wù)，用“減法”換取“乘法”。提升政府治理能力，創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式，更好地肩負宏觀決策、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責(zé)。全面深化放管服效改革，最大限度地減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，做到減權(quán)充分、放權(quán)徹底、授權(quán)到位，讓辦事像網(wǎng)購一樣便捷，真正把服務(wù)做到企業(yè)心坎里。優(yōu)化助企惠企，讓企業(yè)“輕裝上陣”。強化要素保障，圍繞企業(yè)需求，完善現(xiàn)代公共服務(wù)體系，加強產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，以“人人持證、技能河南”建設(shè)為抓手，提供有力的人才支撐，為企業(yè)打造更優(yōu)的發(fā)展生態(tài)。深化“萬人助萬企”活動，幫助企業(yè)降本增效，完善水、電、氣、人力資源等要素保障，健全現(xiàn)代公共服務(wù)體系，加強政銀企對接，有效降低融資成本，增強市場主體競爭力。提升法治水平，讓市場“公平有序”。把法治作為營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”，強化企業(yè)權(quán)益平等保護，完善中小企業(yè)款項支付制度保障、市場準(zhǔn)入負面清單制度，健全政府守信踐諾機制，全面落實政策，建立法治權(quán)威，營造更加公平合理的市場環(huán)境。加強政商溝通，讓關(guān)系“親”而又“清”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動履職盡責(zé)、貢獻正能量，與民營企業(yè)正常溝通、正常交往，及時準(zhǔn)確地了解企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決困難。企業(yè)要樹立合法經(jīng)營、正當(dāng)競爭的意識。完善公共服務(wù)信息披露制度和權(quán)力問責(zé)制度，建立企業(yè)與政府溝通的制度化機制和載體，以促進雙方溝通交流透明高效。增強對優(yōu)秀民營企業(yè)家的認可度，進一步提高其政治待遇，拓寬企業(yè)建言獻策渠道，鼓勵民營企業(yè)在自身發(fā)展的同時擔(dān)起社會責(zé)任，做出更大貢獻。

4 結(jié)語

綜上所述，為實現(xiàn)河南省民營經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，服務(wù)企業(yè)發(fā)展；加強多方面融資政策，幫助中小企業(yè)解決融資難、融資貴的問題；深挖拓寬引才，打造河南人才聚集高地；全面落實優(yōu)化營商環(huán)境的方針政策，促進優(yōu)化營商環(huán)境。只有多措并舉，才能實現(xiàn)河南省民營經(jīng)濟的健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。