營商環(huán)境“第一窗口”，利企便民顯初心

“辦理勘驗(yàn)業(yè)務(wù)不用出門了，一部手機(jī)即可完成?！薄拔襾磙k理道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可，年紀(jì)大了不會(huì)上網(wǎng)操作，這兒有工作人員幫填表，方便?！?月24日，在青島萊西市行政審批服務(wù)大廳，兩位前來辦事的市民高興地說。

青島萊西市將2023年作為“攻堅(jiān)克難年”，用力促改革謀創(chuàng)新，“線上線下”相結(jié)合，用心用情服務(wù)方便辦事群眾，作風(fēng)能力不斷“升級(jí)換擋”、審批服務(wù)持續(xù)“提質(zhì)增效”、營商環(huán)境得到群眾交口稱贊。截至目前，萊西市政務(wù)服務(wù)中心大廳各窗口辦結(jié)事項(xiàng)29.66萬件，新登記注冊(cè)企業(yè)4679戶、個(gè)體工商戶4651戶，分別同比增長(zhǎng)25%、24%。

靠前服務(wù)項(xiàng)目“拿地即開工”

“項(xiàng)目審批提升速度，企業(yè)就可以早開工、早投產(chǎn)、早見效，節(jié)省成本。”萊西市行政審批服務(wù)局黨組成員、市公共資源交易中心主任董仁濤介紹，萊西市全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”審批模式，聯(lián)合發(fā)改、自然資源、住建、水利、文旅、環(huán)保等部門，有針對(duì)性地調(diào)整優(yōu)化各類行政審批、技術(shù)審查事項(xiàng)，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等手續(xù)，為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目青島海氏海諾大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地一次性發(fā)放“四證一書”，比原計(jì)劃提前2個(gè)多月。

萊西市實(shí)施新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域評(píng)估，目前已有6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目享受了此項(xiàng)便利，得到了入駐企業(yè)一致好評(píng)。在施工許可辦理過程中，將施工圖上傳證明代替施工圖審查合格書，核發(fā)建筑工程施工許可證，提高了開工手續(xù)辦理效率。通過以上措施，工程建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收分別提速47%、20%，有效保障了項(xiàng)目快開工、快投產(chǎn)。

多種服務(wù)模式提質(zhì)增效解難題

走進(jìn)萊西市行政審批服務(wù)局政務(wù)大廳，隨時(shí)可見穿著整齊的工作人員耐心給辦事群眾指導(dǎo)服務(wù)。今年以來，萊西市持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造暖心高效的一流營商環(huán)境，在萊西市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳設(shè)立服務(wù)專區(qū)，統(tǒng)一工作用語，做到主動(dòng)問、一口清、及時(shí)辦。同時(shí)，萊西市完善了11個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心授權(quán)辦理、幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”。

另外，萊西市聚焦企業(yè)所急、基層所需，創(chuàng)新建立“一線解題”機(jī)制，推動(dòng)人員向一線下沉。錨定“突破姜山”發(fā)展戰(zhàn)略，搭建“南部新區(qū)項(xiàng)目管家服務(wù)平臺(tái)”，開通“直通車”熱線，接受企業(yè)各類政策咨詢，實(shí)時(shí)推送項(xiàng)目手續(xù)辦理進(jìn)度。組織“萊我辦”幫辦團(tuán)進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)園區(qū)，詳細(xì)記錄企業(yè)目前在手續(xù)辦理中面臨的問題等諸多幫辦代辦服務(wù)模式。今年以來，已辦理相關(guān)審批手續(xù)70余件，為中科產(chǎn)業(yè)城、青島地鐵綠建、洛唯新材料等47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目解決各類問題86個(gè)。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可“全流程數(shù)字化”

“改革創(chuàng)新從實(shí)處著手，才能真正為辦事群眾服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！比R西市行政審批服務(wù)局黨組成員、市政務(wù)服務(wù)中心主任傅建族介紹，萊西市從優(yōu)化系統(tǒng)功能應(yīng)用入手，在山東省內(nèi)率先完成了村衛(wèi)生室校驗(yàn)數(shù)字化申報(bào)、受理、遠(yuǎn)程勘驗(yàn)、審批、審管銜接互動(dòng)平臺(tái)“電子會(huì)商”等全流程優(yōu)化工作，將整個(gè)審批環(huán)節(jié)壓縮63%，時(shí)間減少95%，開創(chuàng)了村衛(wèi)生室校驗(yàn)全流程智慧化審批新模式，5200余名醫(yī)護(hù)人員“不見面”審批，每年節(jié)約成本上百萬元。

這項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)做法獲得山東省衛(wèi)生健康委在全省系統(tǒng)內(nèi)推廣，并入選第一批“無證明之省”建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法，榮獲青島市優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例，實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可從申請(qǐng)到審批發(fā)證“全流程數(shù)字化”，牽頭完成青島市公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可數(shù)字化審批試點(diǎn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可（新辦）”材料線上流轉(zhuǎn)、證照全程網(wǎng)辦，極大提升了道路運(yùn)輸企業(yè)行政審批便利度，加快了電子證照推廣應(yīng)用，目前已實(shí)現(xiàn)398個(gè)事項(xiàng)免實(shí)體證照提交，為企業(yè)群眾辦事提供了便利。

（摘自“人民網(wǎng)”呂文波、李彩華）