聯(lián)合國開發(fā)計劃署和牛津大學(xué)貧困與人類發(fā)展研究中心最近發(fā)布最新版全球多維貧困指數(shù)報告稱,近年來,全球新增1.65 億人陷入貧困線以下。在該指數(shù)所覆蓋的110 個國家當(dāng)中,有11 億人生活在嚴(yán)重的多維貧困中,占其總?cè)丝诘?8%以上。
推動全球減貧進程,發(fā)達國家責(zé)無旁貸。二戰(zhàn)以來,美西方主導(dǎo)的國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構(gòu)通過“華盛頓共識”、援助計劃、減債計劃等,希望以貿(mào)易、金融自由化與經(jīng)濟私有化相結(jié)合的方式推動發(fā)展中國家擺脫貧困。然而,這并未增強發(fā)展中國家的自主發(fā)展能力,反而加劇了發(fā)展中國家對發(fā)達國家的經(jīng)濟依附,附帶政治條件的國際減貧援助甚至讓許多發(fā)展中國家陷入債務(wù)危機、貧富分化的泥淖。新冠疫情以來,美國的量化寬松貨幣政策和加息縮表等政策,更令本就脆弱的發(fā)展中國家經(jīng)濟遭遇“吸血”,導(dǎo)致這些國家國際投資流失、出口規(guī)模萎縮、民眾失業(yè)加劇。
面對當(dāng)前全球貧困難題,發(fā)達國家應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,提供更多援助和貸款支持最貧困國家發(fā)展,通過減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)、提供技術(shù)支持、減少貿(mào)易壁壘等“造血”方式,幫助發(fā)展中國家以可持續(xù)方式擺脫貧困。
作為全球最大的發(fā)展中國家和人口大國,中國用實踐創(chuàng)造了減貧治理的獨特樣本。改革開放以來,按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計算,中國7.7 億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標(biāo)準(zhǔn),中國減貧人口占同期全球減貧人口70% 以上。特別是在全球貧困狀況嚴(yán)峻的背景下,中國提前10 年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。此外,中國提出的全球發(fā)展倡議、人類命運共同體理念等豐富了全球減貧治理理念,通過投資、援助、合作等多種方式為發(fā)展中國家擺脫貧困注入源源動力。數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”倡議提出10 年來,在全球范圍內(nèi)拉動近萬億美元投資規(guī)模、形成3000 多個合作項目、為沿線國家創(chuàng)造42 萬個工作崗位。世界銀行統(tǒng)計,中長期看,“一帶一路”將幫助全球近4000 萬人擺脫貧困。