綠色發(fā)展 振興有“稻”
——淮安市洪澤區(qū)綠色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀實

張來運/江蘇省淮安市洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心

江蘇省淮安市洪澤區(qū)依托獨特的自然資源稟賦，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民”思路，加快發(fā)展綠色稻米產(chǎn)業(yè)，推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合，推動農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。綠色稻米產(chǎn)業(yè)在全區(qū)“3+2” （綠色稻米、生態(tài)漁業(yè)、健康食用菌和食品加工、規(guī)模畜禽、休閑觀光）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中居核心主導地位。全區(qū)綠色稻米種植面積達48.78萬畝，占秋糧面積的比例高達98.3%，平均產(chǎn)量達627.3公斤/畝，較全省平均產(chǎn)量高出40多公斤，總產(chǎn)量達30.6萬噸，年總產(chǎn)值為12.62億元，農(nóng)民年人均從稻谷作物中取得的純收益達1620元，占農(nóng)民種糧收入的80.5%，商品稻谷加工轉(zhuǎn)化增加值每年達2.35億元；稻田綜合種養(yǎng)面積達8.5萬畝，創(chuàng)成省級綠色優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地37.95萬畝，全國綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)基地面積達21.05萬畝。

打造三個載體平臺

打造綠色優(yōu)質(zhì)稻米基地。積極創(chuàng)建省級高標準農(nóng)田建設示范區(qū)，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，新建高標準農(nóng)田12.63萬畝，節(jié)水灌溉面積0.65萬畝。全區(qū)重點建設優(yōu)質(zhì)稻米種植基地，建成岔河鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)等一批優(yōu)勢突出、特色明顯、集中連片、生態(tài)循環(huán)的綠色有機稻米示范基地，岔河鎮(zhèn)綠色稻米基地獲批第二批全國種植業(yè)“三品一標”基地；岔河鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)獲批省級“味稻小鎮(zhèn)”，岔河鎮(zhèn)獲批部級稻米產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

打造稻米高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。以岔河鎮(zhèn)綠色稻米產(chǎn)業(yè)為基礎，積極申報創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園，聘請江蘇農(nóng)業(yè)科學院編制《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展規(guī)劃》，投入4500萬元打造岔河稻米加工產(chǎn)業(yè)園，建立標準化廠房1.8萬平方米，集聚岔東、森浩、國瑞等有機綠色稻米加工企業(yè)，配備岔河稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展展示中心、稻米展覽館、新型社會化集聚中心等服務平臺，初步建成集糧食儲備、倉儲、精深加工、物流配送、農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)業(yè)綜合服務、農(nóng)業(yè)科研、體驗觀光于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

打造綠色稻米文化活動。將文化元素融入綠色稻米產(chǎn)業(yè)建設，通過舉辦岔河稻米文化節(jié)、禾采插秧節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等一系列活動，吸引游客參與稻田插秧、稻田捉鴨、稻田摸魚等傳統(tǒng)農(nóng)耕文化體驗活動，積極培育建設稻米文化小鎮(zhèn)、水稻主題公園、“味稻田園”， 挖掘宣傳稻耕文化，開展稻田創(chuàng)意文字畫像設計、稻作親身實時體驗等活動，打造具有鮮明特征和文化底蘊的地方特色品牌，推進稻米一二三產(chǎn)融合發(fā)展。全區(qū)投資380萬元建設綠色稻米文化展示館，連續(xù)舉辦六屆岔河稻米文化節(jié)、稻田“稻田逐風”迷你馬拉松暨豐收開鐮儀式，已成為展示民俗風情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村旅游的重要載體。堅持打好洪澤大米、岔河大米的區(qū)域公用品牌，提高洪澤大米品牌知名度和美譽度。

發(fā)揮三大主體作用

發(fā)揮政府規(guī)劃引領作用。深化與江蘇省農(nóng)業(yè)科學院、南京農(nóng)業(yè)大學、揚州大學等科研院所合作，編制《淮安市洪澤區(qū)綠色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，建立綠色稻米產(chǎn)學研基地，探索“部門+科研院所+基地+農(nóng)戶”的綠色稻米生產(chǎn)推廣新路徑；整合全區(qū)綠色稻米生產(chǎn)資源，發(fā)展綠色稻米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建大米產(chǎn)品營銷公共服務平臺，聯(lián)合推進“淮安大米、洪澤大米”區(qū)域公用品牌和“岔河大米”國家地理標志建設，高質(zhì)量推動綠色稻米產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

發(fā)揮協(xié)會服務紐帶作用。為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會在綠色稻米產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建設性作用，提升稻米產(chǎn)業(yè)核心競爭力，由區(qū)政府牽頭成立了淮安市洪澤區(qū)稻米產(chǎn)業(yè)協(xié)會。區(qū)稻米產(chǎn)業(yè)協(xié)會通過各種途徑和方式，主動為會員提供各種市場信息服務。根據(jù)綠色稻米生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有針對性地組織專家深入會員基地開展技術指導，幫助解決技術上的難題和推廣新技術，推進水稻生產(chǎn)技術水平的快速提高。同時通過組織參加上海、南京等地的農(nóng)產(chǎn)品展銷會，組織經(jīng)貿(mào)洽談活動等形式，積極促進產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)。

發(fā)揮主體示范帶動作用。全區(qū)加快推進綠色稻米產(chǎn)業(yè)鏈多元主體參與，培育從事優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)全程社會化服務組織數(shù)量達124個，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積達33萬畝，占比73.44%，覆蓋水稻集中育插秧、機械植保與施肥、機械收獲和烘干等全程各環(huán)節(jié)，綜合配套比率高，加快推進綠色稻米產(chǎn)業(yè)鏈多元主體參與，強化新型經(jīng)營主體的示范帶動作用；培育岔東食品、森浩米業(yè)、豐盈米業(yè)等年加工能力10萬噸以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動稻米加工新技術、新工藝改造升級，推動稻米精深加工現(xiàn)代化、自動化，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，新增年加工能力10萬噸以上稻米加工企業(yè)5家，建成優(yōu)質(zhì)稻米訂單化生產(chǎn)基地7.82萬畝，通過“稻米種植+觀光+體驗+加工+品鑒+營銷”的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

注重三大品牌培塑

推進水稻標準化生產(chǎn)。完善有機綠色稻米、稻田養(yǎng)蝦、稻田養(yǎng)鴨等綠色稻米產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料、技術規(guī)程、產(chǎn)品等級等制度，推行綠色稻米產(chǎn)地標識管理、條碼制度，推進產(chǎn)地準出和市場準入，實現(xiàn)綠色稻米生產(chǎn)的基地化、規(guī)?；?、標準化、品牌化，構建全程質(zhì)量管理長效機制。全區(qū)申報制定“岔河大米”綠色稻谷生產(chǎn)地方標準及企業(yè)標準24個，“岔河大米”生產(chǎn)技術規(guī)程制定獲批2021年度第二批淮安市地方標準項目計劃，淮安市洪澤岔東綠色食品“岔東大米”入選淮安市綠色稻米種植標準化試點項目。

注重綠色稻米質(zhì)量管控。加強“洪澤大米”“岔河大米”等有機食品、綠色食品基地及產(chǎn)品認定，提高重點綠色有機大米加工企業(yè)的質(zhì)量標準，不斷完善從生產(chǎn)起點到消費終端的全過程建設，建立綠色稻米質(zhì)量管理追溯體系?！昂滩伞薄疤K油”等2個大米品牌獲得有機大米認證，“蘇油稻鴨米”等12個大米品牌獲得綠色食品認證。實施省級“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點縣工程，培育“洪澤大米”電子商務市場主體，建設電子商務平臺，創(chuàng)新大米產(chǎn)品電子商務模式和運營機制。

唱響區(qū)域公用品牌。以“淮味千年”品牌為核心，逐步唱響“岔東大米”“岔河大米”等優(yōu)質(zhì)稻米區(qū)域公用品牌，強化基地建設及產(chǎn)地、產(chǎn)品認證，全面提升綠色稻米品牌化水平。通過“公用品牌+行業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”“公用品牌+企業(yè)+農(nóng)戶”等形式，統(tǒng)一進行包裝策劃，“淮安大米”區(qū)域公用品牌包裝使用率達70%，直接帶動農(nóng)戶增收10億元。積極參加省內(nèi)外稻米展示展銷和品牌稻米評比活動，促進洪澤大米產(chǎn)業(yè)的對外交流、宣傳和發(fā)展。“岔河大米”獲批農(nóng)產(chǎn)品地理標志。