劉婧怡，孫葆麗

(1.北京體育大學(xué)管理學(xué)院，北京 100084；2.北京體育大學(xué)冬奧文化研究中心，北京 100084)

北京2022 年冬奧會(huì)已圓滿舉辦，后冬奧時(shí)期正式拉開(kāi)帷幕。北京2022 年冬奧會(huì)遺產(chǎn)已成為奧林匹克運(yùn)動(dòng)的研究熱點(diǎn)，目前北京冬奧組委和專家學(xué)者展開(kāi)了多方面的探討，其研究詮釋不盡相同。鑒于此，本研究擬采用國(guó)際奧委會(huì)與北京冬奧組委官方發(fā)布的關(guān)于奧運(yùn)遺產(chǎn)方面的政策文本及專家學(xué)者有關(guān)北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)研究數(shù)據(jù)(自2015 年北京冬奧會(huì)成功申辦起至2023 年冬奧會(huì)成功舉辦一周年止)，以北京2022 年冬奧會(huì)遺產(chǎn)為研究對(duì)象，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，進(jìn)而確定分析框架，從愿景理念、組織保障和活動(dòng)內(nèi)容3 個(gè)維度解讀北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)研究重心及成果，以期為奧運(yùn)遺產(chǎn)相關(guān)研究提供一定的思路與參考。

1 研究背景

1.1 奧林匹克運(yùn)動(dòng)變革的時(shí)代要求

奧林匹克主義是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的核心思想體系，其宗旨是“使體育運(yùn)動(dòng)為人的和諧發(fā)展服務(wù)，以促進(jìn)建立一個(gè)維護(hù)人的尊嚴(yán)的、和平的社會(huì)”。國(guó)際奧委會(huì)官方制作的“奧林匹克品牌理念傳播與框架圖”中明確將體育置于服務(wù)人類的位置，強(qiáng)調(diào)奧林匹克主義是一種人生哲學(xué)，并在此基礎(chǔ)上提出奧林匹克運(yùn)動(dòng)的愿景:通過(guò)體育構(gòu)建更美好的世界。這一愿景從根本上確定了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)和發(fā)展方向。

奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，為了更好地保證奧林匹克運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)際奧委會(huì)進(jìn)行了積極變革。2014 年頒布的《奧林匹克2020 議程》(以下簡(jiǎn)稱《議程》)，是奧林匹克運(yùn)動(dòng)改革的戰(zhàn)略藍(lán)圖。《議程》明確強(qiáng)調(diào)了奧運(yùn)遺產(chǎn)的重要性[1]，并將可持續(xù)性列為三大統(tǒng)攝性主題之一，同時(shí)指出奧運(yùn)遺產(chǎn)治理應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展并進(jìn)。為進(jìn)一步闡釋可持續(xù)性與奧運(yùn)遺產(chǎn)的內(nèi)在關(guān)系，國(guó)際奧委會(huì)相繼頒布了《國(guó)際奧委會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》及《遺產(chǎn)戰(zhàn)略方針》，要求自東京2020 年奧運(yùn)會(huì)起開(kāi)始實(shí)施。這兩個(gè)文件闡明了奧運(yùn)遺產(chǎn)和可持續(xù)性是相輔相成的:奧運(yùn)遺產(chǎn)是一種愿景，是一種對(duì)結(jié)果的積極期待；可持續(xù)性是實(shí)現(xiàn)愿景的一種策略和方式；同時(shí)明確奧運(yùn)遺產(chǎn)的定義內(nèi)涵及其與奧林匹克運(yùn)動(dòng)愿景的深層聯(lián)系。“奧運(yùn)遺產(chǎn)是由愿景產(chǎn)生的結(jié)果，它包括舉辦奧運(yùn)會(huì)為人民、城市/地區(qū)和奧林匹克運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的或加速帶來(lái)的所有有形和無(wú)形的長(zhǎng)期利益?！盵2]歷屆奧運(yùn)遺產(chǎn)是奧林匹克運(yùn)動(dòng)愿景“通過(guò)體育構(gòu)建更美好的世界”在具體時(shí)空環(huán)境(某主辦城市、某屆奧運(yùn)會(huì))中的呈現(xiàn)，也就是說(shuō)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的愿景通過(guò)可持續(xù)性的策略方式實(shí)現(xiàn)，得到的積極結(jié)果即奧運(yùn)遺產(chǎn)。因此國(guó)際奧委會(huì)于2018 年出臺(tái)了《奧林匹克2020 議程:奧運(yùn)會(huì)新規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《新規(guī)范》)，將奧林匹克運(yùn)動(dòng)愿景的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到具體操作層面，就奧運(yùn)遺產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題提出針對(duì)性改革建議，以確保其導(dǎo)向作用最大化。2021 年頒布的《奧林匹克2020+5 議程》更是從實(shí)質(zhì)上拓寬了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的改革維度。其新增的15 條改革建議，聚焦奧林匹克運(yùn)動(dòng)在后疫情時(shí)代發(fā)展中如何更好地變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，為“通過(guò)體育構(gòu)建更美好的世界”助力增能。

作為《議程》頒布后第一屆從籌辦之初就開(kāi)始全面規(guī)劃管理奧運(yùn)遺產(chǎn)的奧運(yùn)會(huì)，如何創(chuàng)造豐厚的冬奧遺產(chǎn)，不僅是北京冬奧組委的核心思考，也是北京冬奧會(huì)為奧林匹克運(yùn)動(dòng)改革需求做出的積極踐行。

1.2 我國(guó)重要?dú)v史階段的使命擔(dān)當(dāng)

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的歷史方位，北京冬奧會(huì)意義重大。習(xí)近平總書(shū)記指出，“北京冬奧會(huì)是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)“我們要積極謀劃、接續(xù)奮斗，管理好、運(yùn)用好北京冬奧遺產(chǎn)”[3]。不難看出，北京冬奧會(huì)肩負(fù)著我國(guó)重要?dú)v史階段的使命擔(dān)當(dāng)，冬奧遺產(chǎn)是這一歷史階段的重要產(chǎn)物。

從國(guó)際社會(huì)發(fā)展的視角來(lái)看，世界百年未有之大變局疊加新冠疫情凸顯了北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的重要作用。在這一重要?dú)v史階段，北京冬奧遺產(chǎn)的創(chuàng)造與發(fā)展不僅生動(dòng)詮釋了奧林匹克新格言“更團(tuán)結(jié)”的內(nèi)涵意義，同時(shí)向世界提供了了解新時(shí)代中國(guó)的絕佳平臺(tái)，為人類文明多元發(fā)展、命運(yùn)與共，以及國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)向前注入了重要?jiǎng)幽?。從?guó)家整體發(fā)展的視角來(lái)看，北京冬奧會(huì)的成功舉辦對(duì)我國(guó)發(fā)展有著重要的價(jià)值意義，冬奧遺產(chǎn)良好的規(guī)劃治理有助于推動(dòng)我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)，3 個(gè)賽區(qū)的設(shè)置分工對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展具有積極影響。從我國(guó)體育發(fā)展的視角來(lái)看，冬奧遺產(chǎn)帶來(lái)的巨大體育潛力是落實(shí)全民健身戰(zhàn)略、推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)的重要力量，進(jìn)而滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

由此可見(jiàn)，冬奧遺產(chǎn)承擔(dān)著光榮的歷史使命，借助奧林匹克運(yùn)動(dòng)這一契機(jī)更好地獲得有形和無(wú)形的長(zhǎng)期利益是順應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。

2 研究對(duì)象和方法

本文以國(guó)際奧委會(huì)與北京冬奧組委官方發(fā)布的關(guān)于奧運(yùn)遺產(chǎn)方面的政策文本為數(shù)據(jù)來(lái)源，以北京2022 年冬奧會(huì)遺產(chǎn)為研究對(duì)象，輔以專家學(xué)者對(duì)北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)的相關(guān)研究(自2015 年北京冬奧會(huì)成功申辦起至2023 年冬奧會(huì)成功舉辦一周年止)。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上綜合剖析、反復(fù)考量，從以下3 個(gè)維度展開(kāi)對(duì)北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)的解讀研究:1)愿景理念維度，旨在挖掘北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)的價(jià)值意義及目標(biāo)追求。2)組織機(jī)制維度，深入探究北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作的組織邏輯。3)活動(dòng)內(nèi)容維度，力圖通過(guò)對(duì)北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)具體內(nèi)容的分析總結(jié)，提煉出其自身的特性及屬性，從而深層解讀“北京方案”活動(dòng)體系。

3 北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作的愿景理念

3.1 命運(yùn)與共的可持續(xù)遺產(chǎn)愿景:共享未來(lái)

奧運(yùn)遺產(chǎn)是由愿景產(chǎn)生的結(jié)果，愿景的制定關(guān)乎著遺產(chǎn)承諾的實(shí)現(xiàn)。北京冬奧會(huì)從一開(kāi)始就將奧運(yùn)遺產(chǎn)考慮其中，為遺產(chǎn)工作制定了專門的愿景:共享未來(lái)，旨在通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)造、管理和運(yùn)用冬奧會(huì)籌辦成果，為主辦城市和地區(qū)留下可持續(xù)發(fā)展的重要遺產(chǎn)，使廣大人民群眾長(zhǎng)期受益，樹(shù)立奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市、區(qū)域共贏發(fā)展的新典范[4]。其緊扣可持續(xù)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，充分立足我國(guó)實(shí)際情況，以城市與區(qū)域發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向，建設(shè)共進(jìn)共贏的美好未來(lái)，最終使更多的民眾受益。

奧運(yùn)遺產(chǎn)的實(shí)踐成果與可持續(xù)理念的落實(shí)程度息息相關(guān)。可持續(xù)性是遺產(chǎn)規(guī)劃、創(chuàng)造和傳承的必要前提，積極、良好的遺產(chǎn)則是貫徹可持續(xù)性的標(biāo)志成果[5]?？沙掷m(xù)遺產(chǎn)的創(chuàng)造離不開(kāi)主辦城市和地區(qū)民眾的共同力量，遺產(chǎn)的成果正是為了使更多的人能夠共享奧運(yùn)會(huì)舉辦帶來(lái)的更美好的未來(lái)，從而推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的積極構(gòu)建。北京冬奧會(huì)“共享未來(lái)”的遺產(chǎn)愿景不僅凸顯了奧林匹克運(yùn)動(dòng)“更團(tuán)結(jié)”的深層蘊(yùn)意，推進(jìn)了其愿景“通過(guò)體育構(gòu)建更美好的世界”的有效實(shí)現(xiàn)，而且深刻踐行了“人類命運(yùn)共同體”的理念思想，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)改革提供了中國(guó)注釋。這正如習(xí)近平總書(shū)記在北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持‘一起向未來(lái)’和‘更團(tuán)結(jié)’相互呼應(yīng)，向世界發(fā)出攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的熱情呼喚”[6]。

3.2 貫穿始終的辦奧理念:綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧和廉潔辦奧

北京2022 年冬奧會(huì)在積極踐行《議程》及《新規(guī)范》相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧和廉潔辦奧理念，并將其貫穿整個(gè)生命周期。四大辦奧理念是奧林匹克改革發(fā)展思想與我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的深度碰撞，其價(jià)值耦合對(duì)冬奧會(huì)的各個(gè)方面具有重要的指導(dǎo)作用。

國(guó)際奧委會(huì)在奧林匹克運(yùn)動(dòng)相關(guān)改革文件中明確提出“將可持續(xù)性融入奧運(yùn)會(huì)的方方面面，與奧林匹克運(yùn)動(dòng)利益相關(guān)方建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，最大限度地提高其協(xié)同效應(yīng)，同時(shí)嚴(yán)格控制辦奧成本、強(qiáng)化監(jiān)督過(guò)程”[7]。習(xí)近平總書(shū)記站在對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)規(guī)律清晰把握和推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略布局的高度，提出了“綠色、共享、開(kāi)放、廉潔”的辦奧理念[8]，北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)的規(guī)劃與實(shí)現(xiàn)在此基礎(chǔ)上得以充分運(yùn)用與發(fā)展。其愿景“共享未來(lái)”緊密契合共享辦奧理念，在積極調(diào)動(dòng)更廣泛社會(huì)力量共同參與辦奧的基礎(chǔ)上，著眼于廣大人民群眾的共同利益，同時(shí)將綠色辦奧、開(kāi)放辦奧和廉潔辦奧理念貫穿其中，牢牢抓住冬奧會(huì)大型體育文化賽事活動(dòng)這一本質(zhì)特性，切實(shí)將奧林匹克文化根植于中華大地，讓奧運(yùn)會(huì)回歸每一個(gè)人；通過(guò)共享籌辦與舉辦冬奧會(huì)所帶來(lái)的有形和無(wú)形的長(zhǎng)期利益，使更多的人可以切身感受到美好未來(lái)，從而為構(gòu)建更美好的世界作出貢獻(xiàn)。

4 北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作的組織保障

奧運(yùn)遺產(chǎn)工作周期性長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜、涉及多方利益關(guān)系，作為遺產(chǎn)工作的具體執(zhí)行，相互合作、促進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)是踐行遺產(chǎn)工作的重要依托。其雖性質(zhì)各異、需求不同，但分工明確、協(xié)作配合，以在確保利益相關(guān)者有效參與的同時(shí)為主辦城市、地區(qū)留下厚重的奧運(yùn)遺產(chǎn)。

4.1 政府相關(guān)部門

作為我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，中央人民政府對(duì)北京冬奧會(huì)高度重視，特成立第24 屆冬奧會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從國(guó)家層面領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)度相關(guān)工作的開(kāi)展，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)北京冬奧會(huì)籌辦工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在推進(jìn)落實(shí)相關(guān)政策條款的同時(shí)確保留下可持續(xù)發(fā)展的遺產(chǎn)，為北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的政府支撐。北京市、河北省及張家口市分別成立北京市2022 年冬奧會(huì)工程建設(shè)指揮部辦公室、河北省第24 屆冬奧會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及張家口市冬奧辦，積極承擔(dān)主體責(zé)任，推進(jìn)可持續(xù)性申辦承諾落實(shí)，將遺產(chǎn)任務(wù)具體劃分，依托部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的治理機(jī)制切實(shí)承接好遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與利用。

4.2 北京冬奧組委

北京冬奧組委高度重視遺產(chǎn)籌劃工作，其主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)冬奧會(huì)遺產(chǎn)各項(xiàng)工作，制定、實(shí)施遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃及相關(guān)政策，明確各領(lǐng)域遺產(chǎn)重點(diǎn)事項(xiàng)，定期整合、報(bào)告遺產(chǎn)交付成果，統(tǒng)籌推進(jìn)北京冬奧組委各部門及北京市和河北省政府、場(chǎng)館單位等轄內(nèi)遺產(chǎn)工作，從根本上促進(jìn)冬奧遺產(chǎn)的創(chuàng)造與發(fā)展。冬奧會(huì)籌辦初期，北京冬奧組委便在總體策劃部單獨(dú)設(shè)立遺產(chǎn)處專項(xiàng)專管，采取定期監(jiān)測(cè)、階段遞進(jìn)、資源共享、逐層深入的治理格局全面推進(jìn)冬奧遺產(chǎn)規(guī)劃管理工作，并與政府相關(guān)部門、社會(huì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等建立溝通機(jī)制，努力匯集各籌辦領(lǐng)域力量，有效保障了不同遺產(chǎn)綜合效應(yīng)的多點(diǎn)呈現(xiàn)[9]。

4.3 遺產(chǎn)協(xié)調(diào)工作委員會(huì)

遺產(chǎn)協(xié)調(diào)工作委員會(huì)成立于2018 年11 月1日[10]，是經(jīng)第24 屆冬奧會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由北京冬奧組委與國(guó)家有關(guān)部委、北京市和河北省有關(guān)地方政府部門共同設(shè)立的遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)，以期廣泛動(dòng)員各方力量、整合各方資源全力做好北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作。其下設(shè)遺產(chǎn)協(xié)調(diào)工作委員會(huì)辦公室、遺產(chǎn)專項(xiàng)工作組及外部專業(yè)機(jī)構(gòu)[11]，職責(zé)明確、相互協(xié)作。遺產(chǎn)協(xié)調(diào)工作委員會(huì)辦公室重點(diǎn)統(tǒng)籌冬奧遺產(chǎn)相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)各方面遺產(chǎn)工作的實(shí)施；遺產(chǎn)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)具體落實(shí)遺產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，挖掘遺產(chǎn)價(jià)值，打造領(lǐng)域亮點(diǎn)；外部專業(yè)機(jī)構(gòu)則專門聘請(qǐng)外部專家和協(xié)作機(jī)構(gòu)對(duì)北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)遺產(chǎn)成果進(jìn)行提煉總結(jié)。由此，內(nèi)部平臺(tái)與外部單位互聯(lián)互動(dòng)，共同建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，從根本上降低了跨領(lǐng)域間的溝通成本，加快了北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作的推進(jìn)步伐，進(jìn)一步確保了北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作的系統(tǒng)性與科學(xué)性，為遺產(chǎn)治理打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

4.4 北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)

為鞏固和擴(kuò)展奧運(yùn)成果，進(jìn)一步弘揚(yáng)奧林匹克精神，在2009 年8 月北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦一周年之際，北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)(簡(jiǎn)稱“奧促會(huì)”)正式成立。隨著北京2022 年冬奧會(huì)的成功舉辦，奧促會(huì)已成為不折不扣的雙奧遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)。北京冬奧組委解散后，奧促會(huì)接棒履行遺產(chǎn)協(xié)調(diào)工作委員會(huì)的職責(zé)，繼續(xù)與遺產(chǎn)利益相關(guān)方密切合作，管理監(jiān)測(cè)遺產(chǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)遺產(chǎn)各領(lǐng)域任務(wù)；同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際奧委會(huì)等國(guó)際體育組織的溝通與交流，深入研究北京冬奧會(huì)帶來(lái)的影響，定期宣傳遺產(chǎn)成果以充分共享，在確保奧運(yùn)遺產(chǎn)可持續(xù)性的基礎(chǔ)上積極促進(jìn)城市與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

4.5 其他相關(guān)機(jī)構(gòu)

其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持與配合為北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作提供了有力的補(bǔ)充，給予了穩(wěn)定的支持性保障。場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)秉持北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作的統(tǒng)一要求，將場(chǎng)館賽后利用充分考慮其中，傳承發(fā)展、惠及民眾；商業(yè)合作伙伴為北京冬奧會(huì)研發(fā)、供給多種類型層次的產(chǎn)品與服務(wù)，支持、協(xié)助北京冬奧會(huì)奧運(yùn)遺產(chǎn)工作；媒體部門憑借其宣傳推廣的特性，不僅為北京冬奧會(huì)留下了豐富精彩的文化遺產(chǎn)，同時(shí)也提高了公眾對(duì)北京冬奧會(huì)的關(guān)注度與參與度。

5 北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)工作的活動(dòng)內(nèi)容

國(guó)際奧委會(huì)在《遺產(chǎn)戰(zhàn)略方針》中明確將奧運(yùn)遺產(chǎn)范圍具體劃分為7 個(gè)領(lǐng)域，即有組織的體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)社會(huì)建設(shè)；文化產(chǎn)品與創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，環(huán)境改善，城市發(fā)展，人的技能、網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)新[2]，并對(duì)每個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了具體內(nèi)容分類。國(guó)際奧委會(huì)將人的技能、網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)新這一領(lǐng)域單獨(dú)列出，突出體現(xiàn)了奧林匹克運(yùn)動(dòng)宗旨“使體育運(yùn)動(dòng)為人的和諧發(fā)展服務(wù)”。北京冬奧組委在國(guó)際奧委會(huì)奧運(yùn)遺產(chǎn)范疇框架基礎(chǔ)上，立足我國(guó)國(guó)情，從實(shí)際出發(fā)，制定的《北京2022 年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)詳細(xì)列出了7個(gè)方面的遺產(chǎn)目標(biāo)及35 項(xiàng)具體任務(wù)，構(gòu)成了北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)內(nèi)容體系。相比之下，北京冬奧會(huì)將促進(jìn)人的全面發(fā)展這一核心要義充分融入各領(lǐng)域遺產(chǎn)內(nèi)容，彰顯了北京冬奧會(huì)以人為本的價(jià)值主張；同時(shí)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況創(chuàng)新增添區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)，這也符合國(guó)際奧委會(huì)“不同地區(qū)奧運(yùn)遺產(chǎn)可以根據(jù)自身需求，在內(nèi)容框架范疇內(nèi)進(jìn)行合理差異性調(diào)整”的要求。基于此，本文立足北京冬奧會(huì)7 個(gè)方面的遺產(chǎn)目標(biāo)對(duì)遺產(chǎn)工作的活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行靶向挖掘，以期勾勒奧運(yùn)遺產(chǎn)“北京模式”全貌。

5.1 體育遺產(chǎn)

5.1.1 冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展 北京冬奧會(huì)極大地帶動(dòng)了冰雪運(yùn)動(dòng)在我國(guó)的普及與發(fā)展。早在冬奧會(huì)籌辦期間，全國(guó)居民參與過(guò)冰雪運(yùn)動(dòng)的人數(shù)就已達(dá)到3.46 億，冰雪運(yùn)動(dòng)參與率達(dá)24.56%[12]；對(duì)應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量也大幅增長(zhǎng)，較2015 年相比，截至2021年初我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)冰場(chǎng)數(shù)量增加317%，室內(nèi)外各類滑雪場(chǎng)數(shù)量增加41%[13]?！皫?dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)從愿景走向現(xiàn)實(shí)，是北京冬奧會(huì)為全球冰雪運(yùn)動(dòng)與奧林匹克運(yùn)動(dòng)留下的最重要的遺產(chǎn)。與此同時(shí)，北京冬奧會(huì)成功申辦以來(lái)，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)社會(huì)組織得到迅速發(fā)展。截至2021 年12 月，我國(guó)正式注冊(cè)的各級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)社會(huì)組織數(shù)量達(dá)到792 個(gè)，較2015 年增加189%[14]，不僅更好地滿足了民眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的不同需求，也為推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。以冬奧會(huì)為契機(jī)，我國(guó)冰雪競(jìng)技水平穩(wěn)健提升，競(jìng)技體系不斷完善，冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目得以均衡發(fā)展，北京冬奧會(huì)我國(guó)奧運(yùn)健兒勇奪9 枚金牌，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。冰雪運(yùn)動(dòng)在我國(guó)展示出的強(qiáng)大活力，有效地促進(jìn)了競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)與水平提升，為我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的實(shí)施貢獻(xiàn)了力量。

5.1.2 奧運(yùn)場(chǎng)館綜合利用 體育場(chǎng)館是奧運(yùn)會(huì)留下的最顯著的有形遺產(chǎn)。北京冬奧會(huì)各場(chǎng)館在建設(shè)、改造之初就將賽前規(guī)劃、賽時(shí)需求、賽后利用等問(wèn)題充分考慮其中，以傳承發(fā)展“雙奧”遺產(chǎn)資源。北京冬奧組委針對(duì)各場(chǎng)館量身制定“一場(chǎng)一策”，整合資源，從根本上增進(jìn)了奧運(yùn)場(chǎng)館的可持續(xù)利用。冬奧會(huì)比賽期間場(chǎng)館資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，12 個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館中有4 個(gè)為北京2008 年奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的循環(huán)利用[15]。賽后，各場(chǎng)館根據(jù)需求逐步完成功能轉(zhuǎn)換，面向公眾開(kāi)放，部分場(chǎng)館經(jīng)改造調(diào)整而更好地滿足大眾健身需要。其中國(guó)家游泳中心通過(guò)架空技術(shù)轉(zhuǎn)換及功能升級(jí)改造變身冰壺場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)“水冰轉(zhuǎn)換”，開(kāi)創(chuàng)世界場(chǎng)館先河。冬奧會(huì)后，國(guó)家游泳中心持續(xù)開(kāi)啟“水冰雙驅(qū)”模式，全新打造冰上運(yùn)動(dòng)中心，每年擬接待10 萬(wàn)名以上游客共享冰上運(yùn)動(dòng)。冬奧會(huì)新建的首鋼滑雪大跳臺(tái)充分立足我國(guó)國(guó)情，生動(dòng)展現(xiàn)了體育遺產(chǎn)與工業(yè)遺產(chǎn)的完美融合，除承擔(dān)賽時(shí)任務(wù)之外，賽后繼續(xù)服務(wù)于相關(guān)比賽及訓(xùn)練，是世界上第一座單板滑雪大跳臺(tái)永久保留場(chǎng)地，切實(shí)做到了國(guó)際奧委會(huì)提倡的“靈活性”，在能夠使用和負(fù)擔(dān)得起范圍內(nèi)最大限度實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)場(chǎng)館可持續(xù)利用。

5.1.3 賽會(huì)經(jīng)驗(yàn)傳承轉(zhuǎn)移 在借鑒北京2008 年奧運(yùn)會(huì)賽事籌辦經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)人才隊(duì)伍助力的基礎(chǔ)上，北京冬奧組委結(jié)合冬奧會(huì)實(shí)際籌備需求，在完成各項(xiàng)具體工作的過(guò)程中不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升服務(wù)保障能力，打造優(yōu)秀辦賽人才，總結(jié)積累冬奧會(huì)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域辦賽經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)遺產(chǎn)，為我國(guó)今后籌辦大型體育賽事乃至大型社會(huì)活動(dòng)積累了一定的賽會(huì)經(jīng)驗(yàn)與人才儲(chǔ)備。特別是在全球新冠疫情大流行時(shí)期，北京冬奧會(huì)積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)確保了奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。

5.2 經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)

北京冬奧會(huì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了持久正面的附加效益，供給需求兩端發(fā)力，形成了政府政策利導(dǎo)、市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)作、企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、民眾廣泛參與的良性循環(huán)體系，冰雪經(jīng)濟(jì)活力得到持續(xù)釋放，冰雪產(chǎn)業(yè)得以大力發(fā)展，為當(dāng)?shù)貛?lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在2021 年已達(dá)到5 788 億元[16]。后冬奧時(shí)期，我國(guó)企業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)造能力逐步提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與品牌價(jià)值持續(xù)鞏固。圍繞冰雪大眾健身為核心形成的裝備制造、冰雪培訓(xùn)、冰雪旅游等協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局正在以科技冬奧為引領(lǐng)，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。北京冬奧會(huì)不僅帶動(dòng)了冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)，還輻射餐飲業(yè)、酒店業(yè)等其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，造就了更為廣闊的產(chǎn)業(yè)前景，為我國(guó)留下了一筆厚重的經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)。

5.3 社會(huì)遺產(chǎn)

5.3.1 教育價(jià)值 北京冬奧會(huì)的籌辦與舉辦有效促進(jìn)了奧林匹克精神的廣泛傳播，形成了豐碩的奧林匹克教育遺產(chǎn)。以冬奧會(huì)為契機(jī)，奧林匹克教育教學(xué)得到深入推廣，教育示范成果不斷增多，教育文化活動(dòng)普及開(kāi)展，帶動(dòng)青少年深入了解北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)可持續(xù)性成果的同時(shí)促進(jìn)了青少年全面發(fā)展。北京冬奧會(huì)采用理論資源與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的教育方式，有力推進(jìn)了奧林匹克教育在我國(guó)的認(rèn)知度與關(guān)注度，以及青少年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)的參與度，從根本上讓奧林匹克點(diǎn)亮青年夢(mèng)想，這是北京冬奧會(huì)愿景之一，也是對(duì)《議程》中青少年相關(guān)議題的積極踐行。

5.3.2 志愿精神 冬奧會(huì)的成功舉辦離不開(kāi)志愿者的悉心服務(wù)。北京冬奧會(huì)志愿服務(wù)不僅向世界展現(xiàn)了我國(guó)青年的良好形象，弘揚(yáng)了我國(guó)冬奧志愿精神，同時(shí)也為我國(guó)大型賽事活動(dòng)提供了豐厚的志愿者儲(chǔ)備與愈加完善的志愿服務(wù)工作體系。借鑒北京冬夏兩屆奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)志愿服務(wù)活動(dòng)以多種形式積極開(kāi)展。后冬奧時(shí)期，部分京張地區(qū)冬奧城市志愿服務(wù)站點(diǎn)得到適當(dāng)保留，以服務(wù)當(dāng)?shù)?、惠之于民，繼續(xù)為奧運(yùn)遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

5.4 文化遺產(chǎn)

5.4.1 北京冬奧精神 胸懷大局、自信開(kāi)放、迎難而上、追求卓越、共創(chuàng)未來(lái)的北京冬奧精神是北京冬奧會(huì)留下的最重要的文化遺產(chǎn)和精神財(cái)富，其在北京冬奧會(huì)申辦、籌辦和舉辦過(guò)程中凝結(jié)，并轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的精神力量。冬奧會(huì)后，北京冬奧精神持續(xù)傳承與發(fā)揚(yáng)，增強(qiáng)了廣大民眾的民族自信心與自豪感。胸懷大局的使命擔(dān)當(dāng)，自信開(kāi)放的精神內(nèi)核，迎難而上的頑強(qiáng)斗志，追求卓越的做事目標(biāo)，共創(chuàng)未來(lái)的美好期待，生動(dòng)詮釋了冬奧會(huì)口號(hào)“一起向未來(lái)”的內(nèi)在意蘊(yùn)，充分彰顯了“北京方案”。

5.4.2 文化交流 北京冬奧會(huì)申辦成功以來(lái)，以冬奧為核心開(kāi)展了一系列優(yōu)質(zhì)特色文化活動(dòng)，如北京冬奧組委舉辦的倒計(jì)時(shí)系列主題活動(dòng)、“北京2022冬奧文化全球行”主題活動(dòng)，以及冬奧會(huì)結(jié)束后舉辦的“紀(jì)念北京冬奧會(huì)成功舉辦一周年系列活動(dòng)”等，為北京冬奧會(huì)文化遺產(chǎn)織就了一幅濃墨重彩的奧運(yùn)畫(huà)卷。冬奧會(huì)會(huì)徽(冬夢(mèng))集東方傳統(tǒng)文化與國(guó)際化風(fēng)格于一體，將冰上運(yùn)動(dòng)與雪上運(yùn)動(dòng)造型巧妙地融合于漢字“冬”，搭配明亮的藍(lán)色與中華人民共和國(guó)國(guó)旗的紅黃兩色，生動(dòng)詮釋了北京冬奧會(huì)“純潔的冰雪，激情的約會(huì)”的美好愿景，為冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)新形象。冬奧會(huì)開(kāi)、閉幕式的精彩演繹，主火炬“微火”照亮世界的顛覆式創(chuàng)新，更是釋放出我國(guó)厚重的文化自信，不僅向世界展示了中華文化的獨(dú)特魅力，同時(shí)也為奧林匹克運(yùn)動(dòng)新口號(hào)“更團(tuán)結(jié)”提供了中國(guó)闡釋，彰顯了我國(guó)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅(jiān)定決心。

北京冬奧會(huì)成功舉辦后，為了更好地推動(dòng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際文化交流，北京國(guó)際奧林匹克學(xué)院應(yīng)勢(shì)而生，為中國(guó)奧林匹克運(yùn)動(dòng)搭建起了國(guó)際合作平臺(tái)。作為“雙奧遺產(chǎn)”具象詮釋的直接載體，北京國(guó)際奧林匹克學(xué)院的設(shè)立，不僅在擴(kuò)大冬奧影響力、傳承冬奧遺產(chǎn)、推廣奧林匹克教育等方面具有深遠(yuǎn)的價(jià)值意義，同時(shí)也增進(jìn)了北京經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的雙向互鑒，為冬奧文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

5.5 環(huán)境遺產(chǎn)

北京冬奧會(huì)將綠色辦奧理念貫穿整個(gè)冬奧周期，確保冬奧會(huì)與環(huán)境和諧共處，以期更好地締造環(huán)境遺產(chǎn)成果。冬奧會(huì)籌辦期間，北京冬奧組委整合“大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系、環(huán)境管理體系、社會(huì)責(zé)任指南”3 個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，明確可持續(xù)目標(biāo)，成功將北京冬奧會(huì)可持續(xù)性工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化為北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《大型活動(dòng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)指南》[17]，在奧林匹克歷史上實(shí)屬首例，強(qiáng)有力地確保了環(huán)境開(kāi)發(fā)與使用的可持續(xù)性，為大型活動(dòng)可持續(xù)性工作管理留下了重要的遺產(chǎn)成果。不僅如此，北京冬奧會(huì)將低碳管理貫穿冬奧會(huì)籌辦、舉辦、賽后全過(guò)程，落實(shí)碳減排和碳中和措施，倡導(dǎo)低碳生活方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。冬奧會(huì)場(chǎng)館均嚴(yán)格按照要求開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，打造超低能耗示范工程，國(guó)家速滑館、五棵松冰球訓(xùn)練館等多數(shù)場(chǎng)館設(shè)立能源管控中心，利用大數(shù)據(jù)及AI 分析，實(shí)現(xiàn)智能化碳排放監(jiān)測(cè)管理[18]。冬奧會(huì)火炬首次使用氫能作為火炬燃料，盡顯綠色辦奧理念。隨著冬奧會(huì)的成功舉辦，綠色、低碳可持續(xù)性理念更加深入人心。北京冬奧會(huì)用實(shí)際行動(dòng)確保了賽區(qū)環(huán)境的正影響，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展做出了良性示范。

5.6 城市發(fā)展遺產(chǎn)

北京冬奧會(huì)成功激發(fā)了舉辦城市的更新變革。在北京冬奧會(huì)的帶動(dòng)下，北京、張家口城市建設(shè)從老舊遺存向城市標(biāo)桿靠近，從中心區(qū)域向邊緣區(qū)域延伸，城市外放型空間得到密切關(guān)注與利用，城市基礎(chǔ)設(shè)施與精細(xì)化管理水平得到進(jìn)一步完善與提高。賽后，冬奧效應(yīng)得到進(jìn)一步放大，奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市發(fā)展相得益彰。以北京冬奧會(huì)為依托，首鋼老工業(yè)區(qū)現(xiàn)已成為首都城市復(fù)興新地標(biāo)。國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫曾多次盛贊首鋼園區(qū)是“城市更新的典范”。與此同時(shí)，張家口市緊抓冬奧機(jī)遇，將奧運(yùn)遺產(chǎn)成果積極轉(zhuǎn)化為城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，可再生能源現(xiàn)已成為張家口市鮮亮的城市名片，京張高鐵、京禮高速等四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)也為當(dāng)?shù)爻鲂羞\(yùn)輸帶來(lái)了極大的便利。冬奧遺產(chǎn)的可持續(xù)利用有效推動(dòng)了北京、張家口城市發(fā)展，同時(shí)避免了因籌備奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的無(wú)限擴(kuò)張，從根本上為民眾帶來(lái)了真正切實(shí)的生活利益。

5.7 區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)

5.7.1 推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展 將奧運(yùn)會(huì)這樣一個(gè)大型體育賽事放在兩個(gè)城市舉辦是一項(xiàng)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“辦好2022 年北京冬奧會(huì)，是我們對(duì)國(guó)際奧林匹克大家庭的莊嚴(yán)承諾，也是實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措”[19]，不僅體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的大力支持，同時(shí)也是北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)得以持續(xù)發(fā)展的重要支撐。以北京冬奧會(huì)為契機(jī)，圍繞北京、延慶、崇禮這條奧運(yùn)主線逐步形成了“以冰雪促建設(shè)、以建設(shè)迎發(fā)展”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。京張兩地高鐵高速交通改善、市政基礎(chǔ)建設(shè)升級(jí)、公共服務(wù)優(yōu)化共享、區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，創(chuàng)造了豐富的區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)。以京張高鐵、京禮高速、延崇高速等干道為基礎(chǔ)，三地快速互聯(lián)，大幅縮短通勤，延伸奧運(yùn)主線的受益范圍；以首都科技、衛(wèi)生、教育等資源優(yōu)勢(shì)共享為依托，張家口市得以與北京市60 余家大醫(yī)院建立密切合作關(guān)系，受惠于北京多個(gè)教育對(duì)口幫扶項(xiàng)目[20]，城市公共服務(wù)能力得到穩(wěn)步提升；以冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為動(dòng)能，切實(shí)解決了當(dāng)?shù)叵M(fèi)、就業(yè)等內(nèi)需問(wèn)題，在辦好冬奧的前提下充分考慮后期城市需求，惠及深遠(yuǎn)。

5.7.2 建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶 北京冬奧會(huì)的籌辦與舉辦從根本上推動(dòng)了京張?bào)w育文化旅游帶的建設(shè)。冬奧場(chǎng)館的可持續(xù)利用為冰雪運(yùn)動(dòng)的普及發(fā)展提供了重要的場(chǎng)地基礎(chǔ)，以冰雪運(yùn)動(dòng)為核心、場(chǎng)館為載體，賽后由體育產(chǎn)業(yè)牽頭向體育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)綜合拓展，最大化“體育+”效應(yīng)。京張地區(qū)的體育資源疊加當(dāng)?shù)刎S富的文化、旅游資源，通過(guò)舉辦“京津冀青少年冰球大獎(jiǎng)賽”“京津冀青少年U 系列短道速滑冠軍賽”等冬季體育賽事，深度融合奧林匹克文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極搭建“冬奧主題廟會(huì)、燈會(huì)”“長(zhǎng)城內(nèi)外迎冬奧·京張攜手鬧元宵”等文化活動(dòng)，有效帶動(dòng)了區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展，不僅為京張地區(qū)帶來(lái)持久正面的遺產(chǎn)效益，同時(shí)也為京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。冰雪旅游現(xiàn)已成為京張文化旅游帶沿線地區(qū)新的亮點(diǎn)與特色。

6 結(jié)語(yǔ)

奧運(yùn)遺產(chǎn)作為奧林匹克運(yùn)動(dòng)重要的價(jià)值主張，與奧林匹克運(yùn)動(dòng)愿景“通過(guò)體育構(gòu)建更美好的世界”緊密相連。隨著北京冬奧會(huì)的成功舉辦，北京正式成為全球首個(gè)“雙奧之城”，其遺產(chǎn)資源的夏冬轉(zhuǎn)換為奧運(yùn)遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展樹(shù)立了典范。北京2022年冬奧會(huì)從申辦開(kāi)始就將遺產(chǎn)工作嵌入整個(gè)奧運(yùn)周期，在積極踐行國(guó)際奧委會(huì)改革新要求的同時(shí)立足我國(guó)國(guó)情，以共享未來(lái)為愿景，堅(jiān)持綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧和廉潔辦奧理念；整合政府相關(guān)部門、北京冬奧組委、遺產(chǎn)協(xié)調(diào)工作委員會(huì)、北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，從不同層面共建組織保障，全力推進(jìn)體育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境、城市發(fā)展、區(qū)域發(fā)展等7 個(gè)方面遺產(chǎn)內(nèi)容的落實(shí)與開(kāi)展，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)了極具中國(guó)特色的“北京方案”，也為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了積極貢獻(xiàn)。