周博

摘 要：思想政治工作是黨建工作的重中之重，黨建工作是思想政治工作的政治保證。高校只有將黨建工作與思想政治工作協(xié)同推進，才能充分發(fā)揮中國共產黨在高校發(fā)展中的領導核心作用。在深入分析高校黨建和思想政治工作協(xié)同發(fā)展的內在機理和現(xiàn)實困境基礎上，探索黨建引領思政工作高質量發(fā)展的實踐路徑，方能為推動高校黨建和思政工作協(xié)同發(fā)展，提升人才培養(yǎng)質量提供借鑒和指導。

關鍵詞：高校黨建；思想政治工作；高質量發(fā)展

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-9618（2023）03-0055-04

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨建工作和思想政治工作，對高校黨建工作和思想政治工作作出一系列重大戰(zhàn)略部署，不斷提出新的更高要求。《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》明確指出：“堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持服務黨和國家工作大局，堅持遵循思想政治工作規(guī)律，堅持守正創(chuàng)新?！盵1]立足新時代新階段新方位，高校必須始終堅持以加強黨的建設為統(tǒng)領，堅定社會主義辦學方向，不斷加強和改進思想政治工作，以高質量黨建引領思想政治工作高質量發(fā)展。

一、高校黨建引領思想政治工作高質量發(fā)展的內在邏輯

黨建工作與思想政治工作都是強化中國特色現(xiàn)代大學內部治理、提升人才培養(yǎng)質量的重要工作。黨的全面領導是做好新時代高校思想政治工作的根本保證，思想政治工作是堅持黨對高校各項工作全面領導的具體體現(xiàn)，兩者在價值目標、內涵要求、實踐向度等方面相互契合、不可分割，共同推動高校人才培養(yǎng)工作高質量發(fā)展。

（一） 價值趨同：黨建工作與思政工作具有目標一致性

作為推動學校各項事業(yè)發(fā)展的基礎性和關鍵性工程，高校黨建工作和思想政治工作的基本出發(fā)點和根本落腳點都在于提升人才培養(yǎng)質量，解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題。高校黨建工作的主要任務是確保師生的思想和行動同黨中央保持高度一致，提升師生的政治意識、思想素質和理論水平，堅定高校的社會主義辦學方向，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞狞h員干部隊伍和堅強有力的教師隊伍，從而提高人才培養(yǎng)質量。新時代賦予高校思政工作的重要使命主要是強化思想引領，教育引導廣大學生堅定理想信念、增強“四個自信”、樹立“四個意識”、堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，樹牢永遠跟黨走的堅定信念，確立與時代同向同行的遠大志向，努力成長為能夠擔當民族復興大任的時代新人。因而，落實立德樹人根本任務，提高人才培養(yǎng)質量，是高校黨建工作與思政工作共同的目標指向，二者必須協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進。

（二） 內核趨同：黨建工作與思政工作具有內容共通性

馬克思主義是立黨立國、興黨興國的根本指導思想。習近平總書記強調：“高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務?！盵2]高校黨建工作和思政工作都要把研究與宣傳馬克思主義理論作為出發(fā)點和落腳點，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。信息化時代背景下，多元社會思潮對高校師生的思想產生強烈沖擊，嚴重影響著社會主義核心價值觀的樹立。高校黨建工作與思政工作都必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容，開展黨的創(chuàng)新理論成果宣傳，為師生提供正確的組織指引和價值引領，確保新時代高校黨建工作與思政工作協(xié)同推進，形成高校大思政格局。此外，高校黨建工作和思政工作在理論研究層面也具有共通性。高校思政工作具有較強的研究性，思政工作者通過理論研究與實踐探索可以形成豐富的高校黨建理論內容，從而推進高校黨建的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，拓展高校黨建思路，為其他領域黨建工作提供最新理論支撐。

（三） 路徑趨同：黨建工作與思政工作具有環(huán)節(jié)交叉性

在高校人才培養(yǎng)過程中，黨建工作與思政工作并不是“兩張皮”，而是在工作形式上相互交叉、相互滲透，在作用效果上猶如“車之兩輪”和“鳥之雙翼”，共同推進高校人才培養(yǎng)效果的提升?！案咝｜h建工作，包括干部培養(yǎng)、思想政治教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線建設等一系列的基礎工作”，[3]與思政工作涵蓋的領域具有一定的交叉性。一方面，黨建工作為思政工作提供方向引領和重要支撐。在高校思政工作高質量發(fā)展中，黨委負有主體責任，負責為思政工作“把方向”“管大局”，基層黨支部在全員、全過程、全方位育人過程中發(fā)揮著重要作用，為思政工作提供平臺支撐，黨員師生作為高校思政工作的主力軍，發(fā)揮黨員的帶頭引領作用。另一方面，思政工作的開展也為高校黨建工作的開展提供實現(xiàn)路徑和重要抓手。在實際工作中，高校將黨建工作與思政工作貫通融合，采取思政教學理論課、校園文化活動和新媒體平臺宣傳等多種方式，將高校黨建工作與日常思政教育工作、學生管理工作相結合發(fā)揮育人合力。

二、高校黨建引領思想政治工作高質量發(fā)展的現(xiàn)實困境

高校黨建工作是開展大學生思想政治教育、引領大學生堅定理想信念建設的源頭動力和重要工作形式。然而，受多種因素影響，黨建工作對思想政治工作的引領還面臨一定的困境，集中表現(xiàn)在聯(lián)動機制不夠完善、契合載體難以創(chuàng)新、工作隊伍不夠健全等方面，嚴重制約基層黨組織思想政治引領力。

（一） 聯(lián)動機制尚未完善

高校黨建工作對思政工作的引領缺乏互動，“兩張皮”現(xiàn)象依舊存在。一是高校黨建工作與思政工作之間配合不夠密切。在高校實際工作中，教育者更注重高校黨建工作與思政工作的內容契合，對于兩者時間的一致性有所忽視，導致二者同步性和同頻性缺乏。同時，高校黨務工作者與思政工作者在人員安排上有一定的重合性，在雙向監(jiān)督方面也存在一定漏洞。二是思政課程與課程思政聯(lián)動機制有待完善。隨著“不同學科的專業(yè)化越來越高，思想政治教育也會隨著學科建設出現(xiàn)碎片化的現(xiàn)象”，[4]碎片化的學習內容造成一定程度上知識的重疊和理論的空白，阻礙思政課程與課程思政的聯(lián)動機制形成，難以構建全員參與、全程持續(xù)、全方位配合的“大思政”育人格局。三是高校黨建工作與人才培養(yǎng)融合不夠。高校黨建工作以全校黨員為主要對象，部分高校黨支部組織生活形式化，未能將黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等內容與高校人才培養(yǎng)進行深層次融合。

（二） 契合載體難以創(chuàng)新

融媒體時代背景下，維護高校意識形態(tài)安全已成為高校黨建工作和思政工作的重中之重，打造“互聯(lián)網+黨建”“互聯(lián)網+思政”的全新工作體系是各高校的重要任務，然而，這在高校黨建引領思政工作中依舊是一個挑戰(zhàn)。一方面，盡管高校思政工作越來越重視網絡平臺宣傳，但更多集中于官網及公眾號等平臺的運用，對大學生所熱衷的微博、抖音、B站等平臺尚未進行深入開發(fā)。同時在載體實際應用過程中，思政工作的載體創(chuàng)新難以體現(xiàn)黨建引領，一定程度上存在重形式輕內容的傾向。另一方面，部分高校并未搭建黨建信息平臺，缺乏專門的新媒體工作者。一些具有豐富黨建及思政工作經驗的人員對互聯(lián)網載體不熟悉，運用新媒體的方式較為單一，而熟悉新媒體技術的年輕人則缺乏黨建與思政工作經驗，難以把握黨建引領思政的導向與尺度，因此，推動載體創(chuàng)新的人員相對缺乏。

（三） 工作隊伍不夠健全

高校黨建工作和思政工作隊伍龐大，二者在人員配置、隊伍管理、制度建設的協(xié)調方面存在著一定障礙，高校黨建引領思政工作中人員的協(xié)同難以保證。首先，在大部分高校中，黨建工作與思政工作由組織部門、宣傳部門與學工部門分別牽頭主抓，三個部門的工作內容和直接對象有著一定差異，因此在黨建引領思政工作的過程中很難對其各自職責、工作模式和人員安排進行清晰定位，影響協(xié)同管理效率和工作質量。其次，高校黨建工作和思政工作人員在學歷、經歷、技能等方面均有差異。另外，隊伍建設在素質與能力提升方面過于重視理論培訓和政策學習，實踐鍛煉方式多以參觀展館、考察基地等為主要鍛煉方式，難以真正達到實踐提升的效果。

三、高校黨建引領思想政治工作高質量發(fā)展的實踐路徑

立足新時代新階段新方位，高校必須始終堅持以加強黨的建設為統(tǒng)領，堅持社會主義辦學方向，不斷加強和改進思想政治工作，做到舉旗定向、強化引領，健全機制、協(xié)同聯(lián)動，創(chuàng)新形式、用活資源，不斷提升思想政治工作質量和育人實效。

（一） 舉旗定向、強化引領，牢牢把握思政工作高質量發(fā)展的“風向標”

方向是行動的指南。高校抓住了、抓好了思想政治工作，就能沿著正確的方向前進，放松了、丟棄了思想政治工作，就會迷失方向。一是要堅持以黨的領導把穩(wěn)方向。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的鮮明特征。在推進高校思政工作中，高校要堅定社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程，充分發(fā)揮黨委在把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實等方面的關鍵性作用，為學校各項思政工作掌舵定向，推動思政工作高質量發(fā)展。二是要堅持以創(chuàng)新理論培根鑄魂。政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。高校要充分發(fā)揮思想理論建設在黨建工作中的核心和靈魂作用，加強思想政治工作對象對馬克思主義理論和中國化時代化馬克思主義理論的認同。三是要建立健全常態(tài)化學習機制。高校要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人這一主線，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝師生，用社會主義核心價值觀凝聚師生，用好黨支部“燈塔—黨建在線”“學習強國”等平臺，持續(xù)推動理論武裝走深走實，切實以理論武裝凝聚思想共識。

（二） 健全機制、協(xié)同聯(lián)動，切實凝聚思政工作高質量發(fā)展的“強合力”

高校思想政治工作是一項系統(tǒng)性、全方位的工作，內容量大、涵蓋面廣、涉及人員多。高校必須堅持以機制創(chuàng)新為引領，以責任落實為保障，以隊伍建設為依托，推動各種資源要素良性互動、協(xié)同配合、有機銜接，形成強大合力。一是要以機制創(chuàng)新為“發(fā)力點”。思想政治工作不僅要有“術”，更要有“道”，做好思想政治工作要突出全環(huán)境育人、全要素育人，構建“大思政”工作格局。高校要立足學校實際，加強建章立制，緊跟上級要求，修訂完善相關制度，加快構建符合時代要求的現(xiàn)代化思想政治工作治理體系和“三全育人”工作機制，不斷提升思政育人實效。高校更要謀劃長遠，從更寬視野、更廣領域布局，構建多維一體的長效機制，把思想政治工作“內循環(huán)”融入立德樹人和學校事業(yè)高質量發(fā)展的“大循環(huán)”中，推動思想政治工作常態(tài)長效。二是要以壓實主體責任為“關鍵點”。高校黨政領導干部要牢固樹立抓好思想政治工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念，毫不動搖堅守“主陣地”，躬身不輟種好“責任田”。為此，高校要建好用好思想政治工作責任落實、壓力傳導機制，全面壓緊壓實“一把手”責任，從嚴抓好黨政同責、一崗雙責，將“能”賦到每一根“神經末梢”。同時，高校也要強化督促檢查，將思想政治工作情況納入巡視巡察、黨建述職評議和各級各類考核，推動“軟任務”變?yōu)椤坝仓笜恕?。三是要把隊伍建設作為“支撐點”。高校要加大人才引進和培訓培養(yǎng)力度，在加快實現(xiàn)專職輔導員、思政課教師等編制數量達標和專業(yè)技術職務指標單列、標準單設、評審單獨的基礎上，持續(xù)強化“培優(yōu)育強”導向，建立輔導員“崗前—崗中—崗后”全流程培養(yǎng)體系、思政課教師“一對一結對傳幫帶”成長導航體系以及黨務干部“政治理論+黨性鍛煉+業(yè)務技能”教育培訓體系，切實提升思政工作隊伍整體素質。

（三） 創(chuàng)新形式、用活資源，持續(xù)激發(fā)思政工作高質量發(fā)展的“新動能”

思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須把人的需求作為立足點。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新?！盵5]為做好思想政治工作，高校要從以下三個方面著力。一是要構建易于接受的話語體系。高校要充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中的思政元素，結合師生心理需求、個性特征和話語習慣，精準制定個性化“教育菜單”，用師生易于接受的話語習慣講好中國故事、文化故事、黨史故事、時代故事，將思想政治工作的“鹽”同各種時尚化、生活化的話語“佐料”相融合，促進“五味”調和，生成“思政大餐”。二是要創(chuàng)新易于接受的方式方法。其一，高校要用好課堂教學主渠道，加快推進思政課改革創(chuàng)新，優(yōu)化思政課課程群建設，打造一批思政“金課”，推動黨的創(chuàng)新理論更好地進教材、進課堂、進頭腦。其二，高校要積極構建“思政課程—課程思政—專業(yè)思政—學科思政”四位一體的“大思政課”格局，全面深化思政課程與課程思政融合創(chuàng)新，不斷提升課程思想性、理論性、針對性和親和力。其三，高校要全面加強日常教育，注重以身邊人講好身邊事、以身邊事感染身邊人，深入開展愛國主義精神、理想信念教育、行為養(yǎng)成教育和先進典型教育，將“驚濤拍岸的聲勢”和“潤物無聲的效果”有機結合，提升育人實效。三是要構建易于接受的活動載體?；ヂ?lián)網是思想政治工作的前沿陣地和重要載體，高校要推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術高度融合，給“生命線”加裝“數據鏈”，讓其跑出“云速度”，不斷發(fā)出思想政治工作的網絡“好聲音”，唱響“主旋律”，弘揚正能量，切實把互聯(lián)網這個“最大變量”變?yōu)橥苿铀枷胝喂ぷ骱褪聵I(yè)發(fā)展的“最大增量”。

教育是國之大計、黨之大計，是事關國家發(fā)展和民族未來的千秋基業(yè)。馬克思主義是高校黨建工作和思政工作必須始終堅持的指導思想，高校黨建工作是保證黨對高校全面領導的重要抓手。在新的歷史條件下，高校要全面推進黨的建設新的偉大工程，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織優(yōu)勢，有效推動思想政治工作創(chuàng)新，實現(xiàn)黨建思政工作協(xié)同發(fā)展，切實推動黨的教育方略落地見效，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興持續(xù)培養(yǎng)建設者和接班人。

參考文獻：

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（責任編輯：劉敏）