國(guó)企民企共同打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“東莞模式”

何閃閃

走進(jìn)東莞高埗唯美陶瓷博物館，作為東莞工業(yè)旅游示范點(diǎn)，陶瓷博物館內(nèi)各種各樣的陶瓷磚產(chǎn)品一應(yīng)俱全，琳瑯滿目，讓人眼花繚亂。這些精美的工藝品實(shí)現(xiàn)廢料回用，原料既有陶瓷生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料，也有外部回收的建筑工地渣土、尾礦渣。使用再生資源材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)的泥料、砂石，可以減少礦山、礦床的開采，消化陶瓷行業(yè)等領(lǐng)域工業(yè)固體廢物，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|莞“無廢城市”建設(shè)。

作為國(guó)際制造名城，東莞具有較為完善的工業(yè)體系和良好的工業(yè)旅游基礎(chǔ)。近年來，東莞堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)齊頭并進(jìn)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“東莞模式”。

加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系

東莞市海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目最后兩期相繼竣工驗(yàn)收，虎門港危險(xiǎn)廢物處理中心項(xiàng)目正式生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，7個(gè)廢機(jī)油收集中轉(zhuǎn)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)……

“這些項(xiàng)目的建成和運(yùn)營(yíng)，對(duì)東莞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)‘無廢城市’起到積極作用。”東莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，東莞以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，著力探索具有東莞特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是以“取—制—取—制”的循環(huán)生產(chǎn)模式替代傳統(tǒng)的“取—制—廢”線性增長(zhǎng)模式，它能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

東莞是制造業(yè)大市，目前產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)超過6萬家，一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量701.5萬噸/年，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量62.99萬噸/年，另有建筑垃圾產(chǎn)生量為2536.65萬噸/年，生活垃圾產(chǎn)生量為505.55萬噸/年，農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生量為4.89萬噸/年。

以“無廢城市”建設(shè)為契機(jī)，東莞系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌布局，扎實(shí)推進(jìn)固體廢物污染防治工作，全方位打好“治廢”組合拳，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。

在綠色工業(yè)方面，東莞建成海心沙資源循環(huán)利用基地，創(chuàng)建20家綠色工廠、24個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、1個(gè)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。一般工業(yè)固體廢物綜合利用量為636.8萬噸/年，綜合利用率為90.8%，利用種類為粉煤灰、爐渣等，主要利用方式為再生資源回收和建材制造。危險(xiǎn)廢物收集處置能力提升至113.6萬噸/年，基本滿足全市危險(xiǎn)廢物處理需求。

生活垃圾的產(chǎn)生非常廣泛，東莞構(gòu)建廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾分類處理“四個(gè)鏈條”的生活垃圾收處體系，并建成5個(gè)環(huán)保熱電廠項(xiàng)目。5家環(huán)保熱電廠最大焚燒處理能力達(dá)到14250噸/日，廚余垃圾總處理能力達(dá)1350噸/日，大件垃圾處理能力達(dá)750噸/日，園林垃圾處理能力約達(dá)900噸/日，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)生活垃圾“全焚燒、零填埋”。

另外，東莞建成28個(gè)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，設(shè)計(jì)總產(chǎn)能達(dá)到3040萬噸/年，建筑垃圾資源化利用率達(dá)46%，裝配式建筑占新建建筑比例超31%。建成農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者二級(jí)回收體系，農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處置率100%；醫(yī)療廢物無害化處置保持100%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)99.94%。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，預(yù)計(jì)到2025年，東莞將建成固廢產(chǎn)生少、回收利用多、填埋量趨零的國(guó)家“無廢城市”。

國(guó)有企業(yè)發(fā)揮在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的支撐作用

海心沙資源循環(huán)利用基地是全國(guó)首批50個(gè)國(guó)家級(jí)資源循環(huán)利用基地之一，也是廣東省第一個(gè)、目前唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)資源循環(huán)利用基地，按照東莞市委、市政府“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)”要求規(guī)劃建設(shè)。由東莞市屬國(guó)有企業(yè)——東莞實(shí)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司旗下環(huán)保產(chǎn)業(yè)板塊的全資子公司——廣東東實(shí)環(huán)境股份有限公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。

目前，海心沙資源循環(huán)利用基地每年可處置200萬噸固體廢物。其中，可處理危險(xiǎn)廢物38大類共33.459萬噸/年。危廢處理能力約相當(dāng)于東莞市當(dāng)前危廢產(chǎn)生量的50%，配合東莞已有的危廢處理設(shè)施，基本滿足全市危險(xiǎn)廢物利用處置需求，有效降低產(chǎn)廢企業(yè)將危廢外運(yùn)出市處置的安全風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)輸成本。

為解決廢礦物油資源化問題，東實(shí)環(huán)境深入研究廢礦物油再生技術(shù)，啟動(dòng)了相關(guān)處理設(shè)施建設(shè)。經(jīng)預(yù)處理去除廢礦物油中的明水、機(jī)械雜質(zhì)，再經(jīng)多級(jí)減壓蒸餾與分子蒸餾，然后產(chǎn)出毛油，最后經(jīng)過精制成為潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油運(yùn)出外售。整個(gè)工藝克服廢礦物油雜質(zhì)多、易結(jié)焦堵塞的缺點(diǎn)，是廢礦物油再生技術(shù)的代表。

當(dāng)下，東莞全市危險(xiǎn)廢物利用能力集中在利用價(jià)值較高的含銅蝕刻廢液和含銅含鎳污泥，危廢處置能力結(jié)構(gòu)性失衡問題較為突出。為解決危險(xiǎn)廢物處理處置能力與產(chǎn)生情況不匹配問題，東實(shí)集團(tuán)充分發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)和擔(dān)當(dāng)精神，兜底收運(yùn)處置處理難度大、利潤(rùn)低的危險(xiǎn)廢物，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

東實(shí)集團(tuán)大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，致力將海心沙資源循環(huán)利用基地打造成為國(guó)內(nèi)頂尖環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該基地集固體廢物處置與利用、環(huán)保技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化、環(huán)保產(chǎn)研教等為一體，可在基地內(nèi)部最大限度地實(shí)現(xiàn)水、電、蒸汽、天然氣4類資源循環(huán)利用，并將處置固體廢物過程產(chǎn)生的爐渣、飛灰、臭氣3類二次污染物全部實(shí)現(xiàn)無害化、資源化利用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)使用與污染物的良好協(xié)同處理。同時(shí)，基地通過優(yōu)化總體布局，創(chuàng)新立體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)土地資源節(jié)約集約利用。

另外，東實(shí)集團(tuán)立足東莞城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，聚焦科技創(chuàng)新與先進(jìn)智造，著力打造市政固廢綜合服務(wù)、工業(yè)固廢綜合服務(wù)、城市環(huán)境綜合服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)集群，依托海心沙資源循環(huán)利用基地作為處置終端，充分發(fā)揮基地“組件式環(huán)保設(shè)施集成系統(tǒng)”的格局優(yōu)勢(shì)，成功打通工業(yè)固廢、生活垃圾、廚余垃圾收集處置上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成以打造“無廢城市”為基礎(chǔ)，以助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向，以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為使命的環(huán)保行業(yè)領(lǐng)跑者。

民營(yíng)企業(yè)大力參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

提起生活垃圾，人們常常會(huì)聯(lián)想到臭氣熏天、臟亂不堪的場(chǎng)景，但生活垃圾也可以變廢為寶，進(jìn)行資源化利用。東莞粵豐環(huán)保電力有限公司所管理的東莞市區(qū)環(huán)保熱電廠或許能回答大家關(guān)注的問題。

坐落于水濂山旁的東莞市區(qū)環(huán)保熱電廠，廠區(qū)無異味、無噪聲，原為封場(chǎng)的垃圾填埋場(chǎng)中的部分陳年垃圾被挖出焚燒，并進(jìn)行復(fù)綠、修葺，打造成對(duì)外開放的山體公園，讓市民零距離感受垃圾焚燒發(fā)電廠的優(yōu)美環(huán)境。東莞粵豐相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，車間布置雙層隔音玻璃，汽輪機(jī)加裝隔音罩，冷卻塔增加綠化墻；封閉式垃圾運(yùn)輸通道可有效防止臭氣外逸。另外，煙氣排放指標(biāo)按照環(huán)評(píng)要求全部達(dá)標(biāo)排放，大部分指標(biāo)優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)；滲濾液處理達(dá)標(biāo)后廠區(qū)內(nèi)循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)零排放。

東莞粵豐一共有三個(gè)項(xiàng)目，分別為市區(qū)項(xiàng)目（3000噸/日）、橫瀝項(xiàng)目（5100噸/日）和麻涌二期項(xiàng)目（2250噸/日），各項(xiàng)目共處理垃圾量占全市總量80%左右，助力東莞市實(shí)現(xiàn)生活垃圾零填埋。另外，東莞粵豐垃圾焚燒發(fā)電替代燃煤發(fā)電，每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤燃燒約72.64萬噸，減少二氧化碳排放188.85萬噸。

在東莞，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市60%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、80%以上的創(chuàng)新成果。循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)同樣舉足輕重。近年來，東莞積極支持民營(yíng)企業(yè)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入其長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，推進(jìn)固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以較小發(fā)展成本換取較大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大批民營(yíng)企業(yè)的加入為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

污泥中含有近40%的有機(jī)生物質(zhì)，所以也被視為一種生物質(zhì)資源。東莞市塘廈林村污泥處理項(xiàng)目由東莞市澤源能源有限公司運(yùn)營(yíng)管理，每年資源化處理市政污泥逾10萬噸。該項(xiàng)目采用低溫負(fù)壓干化技術(shù)制成的生物質(zhì)燃料顆粒，能最大限度保留污泥中的有機(jī)質(zhì)，這些生物質(zhì)燃料可作為燃煤電廠的替代燃料。

園林廢棄物方面，在東莞首個(gè)固體廢物綜合治理中心——中匯（東莞）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范利用中心，這里日處理園林廢棄物可達(dá)300～500噸，資源化利用率可達(dá)100%。通過對(duì)園林廢棄物進(jìn)行綜合破碎，然后運(yùn)送至生物質(zhì)電廠作為生物質(zhì)燃料，經(jīng)過焚燒回收熱值發(fā)電，有效緩解園林廢棄物處理問題。

用于治理VOCs的活性炭也可以再生循環(huán)利用。廣東興尚環(huán)境科技有限公司是一家從事廢活性炭回收利用的環(huán)?？萍夹推髽I(yè)。該公司通過成熟的回轉(zhuǎn)爐熱再生技術(shù)將廢活性炭“吃干榨凈”，廢活性炭年處理量可達(dá)9800噸，可年產(chǎn)再生活性炭7147噸，吸附指標(biāo)可恢復(fù)至95%以上，從源頭減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。

為使一般固體廢物最大程度減量，東莞金洲紙業(yè)有限公司，一家以廢紙為主要原料的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)，其建設(shè)的廢渣能源化綜合利用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)日處理造紙產(chǎn)生的輕渣、漿渣、污泥800噸；同時(shí)，在處理固體廢物過程中產(chǎn)生的蒸汽還可以用來發(fā)電，年節(jié)約標(biāo)煤1978.64噸。

固體廢物“吃”進(jìn)去，再生資源“吐”出來。當(dāng)下，綠色發(fā)展已成為我國(guó)新征程經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，東莞越來越多民營(yíng)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改造，持續(xù)開展產(chǎn)能轉(zhuǎn)換、能源替代，主動(dòng)向資源高效利用、環(huán)境友好的綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。