撕毀人民幣，法律不容

王恩奎

近日，一則“收費(fèi)員拒收5角紙幣并撕毀”的視頻在網(wǎng)上引起關(guān)注。網(wǎng)友爆料稱，在一家醫(yī)院停車場出口繳納停車費(fèi)時，被收費(fèi)員拒收5角紙幣，并將其當(dāng)場撕毀。男子問其原因時，收費(fèi)員稱“我們不收，沒有為什么，這個錢我?guī)湍愀?，無所謂的”。對此，上海市浦東新區(qū)人民醫(yī)院工作人員回應(yīng)稱，會有相關(guān)部門處理此事。

收費(fèi)員何來如此財大氣粗“我們不收，沒有為什么”，并當(dāng)場撕毀人民幣？5角紙幣也許不算什么，但它畢竟也是人民幣，也具有使用價值。

如今并非“無現(xiàn)金社會”，而且現(xiàn)金作為現(xiàn)代信用貨幣的主要形式之一，是市場流通的主要形式和手段。拒收人民幣于情于理不通。《中華人民共和國人民幣管理條例》（下稱《條例》）第三條規(guī)定：“中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。任何單位和個人不得拒收?！薄吨袊嗣胥y行法》第十六條規(guī)定：“以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù)，任何單位和個人不得拒收。”也就是說，凡是人民幣在我國境內(nèi)任何一個地方都是合法流通的，就是任何單位都不能拒收現(xiàn)金。

撕毀人民幣行為涉嫌違法?！稐l例》第四十三條規(guī)定：“故意毀損人民幣的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處1萬元以下的罰款?！睋?jù)報道，2023年第一季度，中國人民銀行依法對2家拒收人民幣現(xiàn)金的單位及相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰。違法事實包括拒絕公眾使用人民幣現(xiàn)金支付停車費(fèi)和拒絕公眾使用人民幣現(xiàn)金支付門票。

有關(guān)單位拒收5角紙幣的底氣何來？的確，隨著第三方支付手段深入人心，購物、用餐、用車、買票等多個場景的現(xiàn)金支付已逐漸被手機(jī)掃碼所取代。但這不是第三方支付拒收現(xiàn)金的理由。無現(xiàn)金、智能貨幣，實際上都是法定貨幣的一個補(bǔ)充，不能替代法定貨幣，也不能減少它的應(yīng)用場景。人民幣就是指實物貨幣，不包括智能的或者在賬面流動的錢。任何單位不能因為為了“方便支付”而“拒收現(xiàn)金”。實際上你的方便，帶來多少人的不便。再說，第三方支付只是一種支付手段和形式，并沒有取消現(xiàn)金的流通。

據(jù)中國人民銀行稱，人民銀行堅持宣傳引導(dǎo)與嚴(yán)肅懲治相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)整治拒收人民幣現(xiàn)金工作。對核實為拒收人民幣現(xiàn)金的，人民銀行依法處罰并予以曝光，切實保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)人民幣法定地位。社會公眾遇到拒收人民幣現(xiàn)金行為，可依法維權(quán)。廣大經(jīng)營主體應(yīng)強(qiáng)化法治觀念、維護(hù)人民幣法定地位，誠信經(jīng)營、尊重公眾支付選擇權(quán)，共同打造現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。

在商家與客戶間要搭建安全、便捷、低成本的資金劃撥通道。而拒收現(xiàn)金損害了人民幣現(xiàn)金的法定地位，也剝奪了消費(fèi)者對支付方式的選擇權(quán)。尤其是老年人和一些無法使用手機(jī)的群體，其權(quán)益受到的侵害程度更大。應(yīng)該采取自愿原則，現(xiàn)金支付與手機(jī)支付同時并舉，因人而異，以消費(fèi)者方便為主，由消費(fèi)者自由選擇支付方式。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對于相關(guān)單位拒收現(xiàn)金的行為，除最高可處以200萬元的行政處罰的頂格處罰外，還應(yīng)該有配套措施跟進(jìn)，提高違法成本，讓其不敢亂來。