盛云生

倡導(dǎo)教育家辦學(xué)是當(dāng)前深化教育改革的深切呼喚。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》中明確提出“倡導(dǎo)教育家辦學(xué)”。價值引領(lǐng)、頂層設(shè)計、品牌打造是專家型校長的三大特質(zhì)。

專家型校長首先應(yīng)當(dāng)是教育價值的引領(lǐng)者。對教育事業(yè)無限熱愛，對教育內(nèi)涵有深刻的理解與把握，對學(xué)校教育工作有充分全面的認(rèn)知，將為教育事業(yè)忠誠服務(wù)與實現(xiàn)自己的人生理想統(tǒng)一起來，能運用豐富的教育實踐經(jīng)驗與教育管理智慧，引領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。

專家型校長還應(yīng)是學(xué)校發(fā)展的設(shè)計者?！霸妇霸O(shè)計”是凝聚師生團結(jié)一致、共同努力的行動指南；“制度設(shè)計”是學(xué)校各項活動得以持續(xù)開展的有力保證；“文化設(shè)計”是在教育實踐中逐漸積累和共同創(chuàng)生的價值觀念、思維模式、行為方式及其活動結(jié)果。專家型校長應(yīng)做好學(xué)校發(fā)展的設(shè)計規(guī)劃，成為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因子。

專家型校長更應(yīng)是文化品牌的打造者。要順應(yīng)時代要求，革除不利于學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的弊端，拓寬學(xué)校發(fā)展空間，為學(xué)校發(fā)展找準(zhǔn)突破口。同時，通過教育實踐總結(jié)經(jīng)驗成果，打造教育品牌，形成辦學(xué)特色，創(chuàng)造社會價值。

一、依托調(diào)研：制定區(qū)域“專家型校長八條約定”

南京市雨花臺區(qū)（以下簡稱“我區(qū)”）在高校支持下進(jìn)行了區(qū)域校長領(lǐng)導(dǎo)力現(xiàn)狀調(diào)研，全區(qū)67 名中小學(xué)正職校長全部參與。通過問卷調(diào)查、座談會、個別訪談等形式，我們調(diào)研了校長在12 種領(lǐng)導(dǎo)力行為上的執(zhí)行頻率。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)超九成的校長在過去一年里非常關(guān)注教學(xué)與課程建設(shè)，推動教師教學(xué)水平的提升。但值得注意的是，在其他領(lǐng)導(dǎo)力行為的執(zhí)行頻率上還存在差異：有24.3%的校長關(guān)注教科研工作和學(xué)術(shù)交流，并積極將研究成果應(yīng)用于學(xué)校實踐，提升學(xué)校育人水平；35.6%的校長有明確的學(xué)校發(fā)展愿景和目標(biāo)，能激發(fā)師生團隊的共同追求和奮斗精神。

專家型校長一定是專家型教師，但專家型教師卻不一定能成長為專家型校長，兩者的不同之處主要在于專家型校長有鮮明的辦學(xué)思想、獨特創(chuàng)新的管理風(fēng)格、立足于全局的教育管理視角?；诖耍覅^(qū)啟動了“專家型校長領(lǐng)導(dǎo)力提升工程”，并制定了“專家型校長的八條約定”：①我是教育價值的引領(lǐng)者、學(xué)校發(fā)展的設(shè)計者、文化品牌的打造者。②教育是國家意志的體現(xiàn)、傳統(tǒng)文化的接力、師生發(fā)展的成全。我要牢記立德樹人根本任務(wù)，準(zhǔn)確理解和把握“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題。③格局是對多元文化的理解，對未來發(fā)展的前瞻，對民族復(fù)興的關(guān)切。我常常反思“我們將要去哪，我們此刻在哪，我們?nèi)绾蔚诌_(dá)”。④團隊是教師發(fā)展的共同體，是學(xué)校文化的生動表達(dá)。我常常反思“是否激活了教師的潛力，是否賦能了教師的成長，是否成就了教師的志業(yè)”。⑤治理是多元主體的積極參與，是教育權(quán)益的深度共享，是管理責(zé)任的協(xié)同擔(dān)當(dāng)。我常常反思“是否構(gòu)建了共治機制，是否提升了善治能力，是否形成了良治生態(tài)”。⑥品牌是學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)的持續(xù)發(fā)力，是優(yōu)質(zhì)實踐的深層積淀，是未來發(fā)展的主動觀照。我常常反思“如何擦亮辦學(xué)理念，如何助力人的發(fā)展，如何創(chuàng)造社會價值”。⑦跨界是多方資源的整合、多邊力量的融合、多維視野的匯合。我常常反思“如何打破思維慣性，如何習(xí)得拓界能力，如何實現(xiàn)跨越發(fā)展”。⑧我有敬畏生命的人文理想，有塑造靈魂的教育信仰，有心系民族未來的家國情懷。我要保持教育初心，用智慧的行動詮釋自己對教育的理解與堅守。

二、立足現(xiàn)狀：探索“專家型校長領(lǐng)導(dǎo)力提升”的路徑

（一）厘清三項培育機制

1.價值引領(lǐng)與自主建構(gòu)

我區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，依據(jù)《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件精神和校長成長規(guī)律設(shè)計校長發(fā)展路徑，做好區(qū)域校長的領(lǐng)導(dǎo)力提升工作。如每年組織高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)年度峰會、管理創(chuàng)新論壇以及現(xiàn)場展示活動；采取自主申報、區(qū)域選拔的方式，組建“校長研習(xí)社”，邀請全國有影響力的專家、校長擔(dān)任研習(xí)社導(dǎo)師，量身定制專家型校長培育方案。

2.行政領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)發(fā)展

我區(qū)制定《雨花臺區(qū)實施“名校、名師、名校長”工程五年行動計劃》，突破名校長引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的困境，建立健全“院校合作”平臺，成立“雨花臺區(qū)校長發(fā)展學(xué)?！?，完善培育培訓(xùn)體系，充分體現(xiàn)名校長對學(xué)校的引領(lǐng)作用以及名校對名校長的推動作用，加速名校長的培育；聚焦校長專業(yè)發(fā)展的各個維度，每季度確定一個研究專題，開展校本行動，通過“大家報告”“校長論壇”等形式展示實踐與研究成果；發(fā)布省市內(nèi)涵項目建設(shè)清單，學(xué)校自選申報，教師發(fā)展中心組織區(qū)級評審，按項目成立發(fā)展共同體，并配備相應(yīng)的導(dǎo)師團隊，共同開展研究，定期匯報展示。

3.督導(dǎo)評價與保障支持

我區(qū)加強機制保障，建立“提升工程”的有效監(jiān)測機制。區(qū)教育局組織科和區(qū)教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)研制校長培育成效監(jiān)測與評價體系，規(guī)范開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核工作，主要考核校長一年來在德、能、勤、績、廉、學(xué)等方面的情況。加大考核評價力度，創(chuàng)新實施校級領(lǐng)導(dǎo)考核網(wǎng)絡(luò)民主測評，多層次、多角度、多覆蓋地開展調(diào)查。開展新任正職校長履職情況專題調(diào)研，以及新提任、調(diào)任正職校長的工作情況摸底，為校長領(lǐng)導(dǎo)力的提升指明方向。

（二）構(gòu)建三種培育方式

1.梯隊建設(shè)

我區(qū)建立了正職校長、副職校長、后備干部的梯隊管理制度，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。從2015 年開始，我區(qū)啟動了教育系統(tǒng)后備干部推薦培養(yǎng)工程，進(jìn)一步更新用人觀念，拓寬選人渠道，先后開辦了5 期后備干部高級研修班，共有308 名青年干部入選，接受為期1 年的系統(tǒng)培訓(xùn)。目前結(jié)業(yè)的4期后備干部中，已有107人成長為校級干部。

2.分類培育

我區(qū)聯(lián)合高校專家資源，面向教育系統(tǒng)全體干部，分層次、分類別、分階段地構(gòu)建后備干部、黨務(wù)干部、正職校長、副校長的多主體培訓(xùn)體系。暑期后備干部培訓(xùn)班研修方式靈活，黨務(wù)干部研修班主題內(nèi)容聚焦，校長高級研修班課程設(shè)置多元。近年來，我區(qū)舉辦了3 次教學(xué)管理創(chuàng)新論壇和一次德育管理創(chuàng)新論壇，先后有36 位中小學(xué)分管教學(xué)和德育的校長在論壇上交流發(fā)言，他們的管理能力得到了提升。

3.跨界實踐

為了響應(yīng)中共中央組織部的號召，我區(qū)開展東西部協(xié)作工作，委派2 名校級干部前往陜西省丹鳳縣掛職，努力推進(jìn)兩地間的交流與合作，推動兩地教育的共同發(fā)展。結(jié)合南京市名校集團培育項目，我區(qū)積極推進(jìn)與名校的深入合作，委派2 位校級干部前往南京市瑯琊路小學(xué)開展為期1 年的掛職鍛煉，為籌辦名校在我區(qū)開辦的分校儲備管理力量，提高新開辦集團校的辦學(xué)起點和標(biāo)準(zhǔn)；遴選優(yōu)秀校級干部前往街道掛職鍛煉，先后安排2 位副校長擔(dān)任街道社會事務(wù)科副科長，積累社區(qū)工作經(jīng)驗，拓寬視野和思路。2017 年，我區(qū)出臺了《雨花臺區(qū)教育系統(tǒng)后備干部崗位鍛煉工作意見》，先后共有44 位同志選派到區(qū)教育局機關(guān)、區(qū)教師發(fā)展中心、區(qū)內(nèi)外品牌學(xué)校進(jìn)行崗位鍛煉。

（三）推進(jìn)三大培育行動

1.以真實問題為導(dǎo)向的主題研修

我區(qū)聚焦四大行動主題，每學(xué)期根據(jù)各校的問題現(xiàn)狀與想法訴求，確定一個研究專題組織研修活動。如為推動“雙減”政策落地，我區(qū)開展“雨花好作業(yè)”設(shè)計的制約因素及化解策略研究，由此發(fā)現(xiàn)教師設(shè)計的作業(yè)缺乏深度與系統(tǒng)性，教師亟須作業(yè)設(shè)計方面的專項指導(dǎo)。針對這個發(fā)現(xiàn)，我區(qū)給予反饋建議：與時俱進(jìn)更新作業(yè)理念，構(gòu)建分層作業(yè)設(shè)計體系，建立素養(yǎng)導(dǎo)向的作業(yè)評價機制。各位校長根據(jù)這個建議開展校本化的“好作業(yè)設(shè)計”。我們努力挖掘一批有作業(yè)特色的教師、一批有管理特色的學(xué)校，并在此基礎(chǔ)上開展“雨花好作業(yè)”的推進(jìn)行動。

2.以內(nèi)涵建設(shè)為核心的項目研究

我區(qū)每年依據(jù)省市內(nèi)涵項目建設(shè)，設(shè)計區(qū)域內(nèi)涵發(fā)展項目意向調(diào)研表，各位校長根據(jù)各自學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行申報，區(qū)域邀請相關(guān)導(dǎo)師帶隊進(jìn)行“一校一診”“一組一研”，圍繞意向項目進(jìn)行研究論證。在導(dǎo)師帶領(lǐng)下，各校長走訪觀摩、研討分享、反思改進(jìn)，形成“校情分析—導(dǎo)師引領(lǐng)—共同診斷—校際研討—特色提煉—成果轉(zhuǎn)化”的研究路徑，在學(xué)校規(guī)劃制定、課程發(fā)展、師生進(jìn)步、文化營造等方面探索出符合學(xué)校特色的建設(shè)之路，促進(jìn)了學(xué)校的高品質(zhì)發(fā)展。我區(qū)有一所小學(xué)長期開展綜合實踐活動課程建設(shè)，但一直沒有形成系統(tǒng)化、體系化的課程構(gòu)架。研習(xí)社為該校校長配備了高校課程建設(shè)專家，專家對學(xué)校進(jìn)行“獨家問診”，帶領(lǐng)自己的團隊往返該校多次開展實地調(diào)研，對該校的實踐課程進(jìn)行梳理、分類，進(jìn)而搭建極富校本特色的“科藝融通”課程體系。經(jīng)過兩年多的實踐，該校成功申報了“義務(wù)教育課程與教學(xué)改革”項目。

3.以高峰論壇為載體的學(xué)術(shù)互動

我區(qū)每年都會以峰會的形式開展學(xué)術(shù)互動。如開展了“校長如何推動教師成長”的主題研修后，舉辦了“仁愛、技藝、智慧：高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)”高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)年度峰會。又如在進(jìn)行“校長如何對待課堂改革”的主題研修后，以“課堂：守望孩子的積極生長”為主題開展了一次峰會。會上，我們設(shè)計“教育，就是與生活相通”“課堂，不只是經(jīng)歷”“創(chuàng)新，是最好的適應(yīng)”“賦能，為了積極生長”四個話題，校長們結(jié)合校情積極選題并進(jìn)行分享。

三、面向未來：“專家型校長領(lǐng)導(dǎo)力提升”的反思與展望

（一）豐富校長領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵

校長領(lǐng)導(dǎo)力是動態(tài)生成與發(fā)展的，時代的變革賦予了它更豐富的內(nèi)涵要求。校長對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不再局限于學(xué)校愿景的確立、育人模式的創(chuàng)設(shè)、課程與教學(xué)的管理、教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)，而是包含了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)力、文化領(lǐng)導(dǎo)力、智慧領(lǐng)導(dǎo)力、關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)力和變革領(lǐng)導(dǎo)力等內(nèi)容。以關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)力為例，未來校長在學(xué)校管理的過程中要努力構(gòu)建“欣賞型的學(xué)校文化關(guān)系”，從傳統(tǒng)的“問題解決者”走向“欣賞型領(lǐng)導(dǎo)”，積極地挖掘優(yōu)勢、打造夢想、傳遞力量，促進(jìn)全體師生與學(xué)校共同實現(xiàn)正向發(fā)展。

（二）提升校長的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)力

學(xué)校的品牌打造、文化建設(shè)，需要校長不斷開展跨界學(xué)習(xí)，增強實踐智慧，提升關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)力。如學(xué)校信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力。大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展對教育變革、學(xué)校轉(zhuǎn)型的影響不斷增強。積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧教育，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合，深化對未來教育發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)組織方式，設(shè)計創(chuàng)新型學(xué)習(xí)環(huán)境，完善學(xué)校治理體系，實現(xiàn)向“智能型教育”的轉(zhuǎn)型，助推學(xué)校在新一輪課程改革中成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，是未來校長必須具備的一種領(lǐng)導(dǎo)力。又如，校長應(yīng)具備優(yōu)質(zhì)教育資源的迅速重構(gòu)能力。未來學(xué)?？晒W(xué)習(xí)的內(nèi)容不再局限于被確定的知識，還有當(dāng)下的生活、廣闊的世界、無限的未來。校長應(yīng)迅速根據(jù)學(xué)校實際進(jìn)行精選、整合、建構(gòu)，形成優(yōu)質(zhì)的教育資源。

（三）拓寬校長的視界與世界

在培養(yǎng)胸懷“國之大者”的時代新人與“大國良師”的背景下，校長需要有更堅定的信仰、更開闊的眼界、更宏大的發(fā)展格局、更豐富的精神世界，從而形成強而有力的自我領(lǐng)導(dǎo)力；需要有意識地將學(xué)校建設(shè)與社會發(fā)展、國家變革、全球趨勢結(jié)合起來，努力提升自己全面觀察、全方位思考、獨立判斷的能力，準(zhǔn)確把握教育形勢，正確理解教育價值，積極探尋教育教學(xué)規(guī)律，把責(zé)任心、意志力、創(chuàng)造力、溝通力、合作力等作為自身發(fā)展的重要目標(biāo)，以更好地應(yīng)對未來社會的各種復(fù)雜性挑戰(zhàn)。