太湖健康評價指標(biāo)體系演變與評價實踐

陳 紅，陸志華，李 濤，徐 進，陳芳斐，吳東浩，邵嫣婷

（1.水利部太湖流域管理局，200434，上海；2.太湖流域水文水資源監(jiān)測中心（太湖流域水環(huán)境監(jiān)測中心），214024，無錫）

河湖健康是指河湖自然生態(tài)狀況良好，同時具有可持續(xù)的社會服務(wù)功能。河湖健康的恢復(fù)及保持不僅關(guān)系到水資源的可持續(xù)利用，也關(guān)系到流域乃至全國生態(tài)安全和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展以及對河湖的不合理開發(fā)利用，河湖健康問題越來越受到人們關(guān)注，維護河湖健康與穩(wěn)定已成為世界各國水生態(tài)系統(tǒng)保護的目標(biāo)、方向和管理策略。

“十三五”以來，我國地表水環(huán)境質(zhì)量改善效果顯著，但部分流域或局部地區(qū)水生態(tài)退化問題成為突出短板，強調(diào)水生態(tài)系統(tǒng)整體保護、促進水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善、提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力將是未來我國水生態(tài)環(huán)境保護的重點任務(wù)。自全面推行河湖長制以來，維持及恢復(fù)河湖健康逐漸成為河湖管理重要任務(wù)與中心工作。河湖健康評價是掌握河湖健康狀態(tài)、分析河湖問題的重要手段，是編制“一河（湖）一策”、實施河湖系統(tǒng)治理、推進河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇的重要依據(jù)，是河湖長組織領(lǐng)導(dǎo)河湖管理保護工作、檢驗工作成效的重要參考。

本文系統(tǒng)梳理分析2007 年以來太湖健康評價指標(biāo)體系演變歷程與評價實踐，總結(jié)經(jīng)驗并提出下一階段工作建議，以期為太湖流域乃至國內(nèi)外其他類似地區(qū)河湖健康評價研究應(yīng)用提供參考。

一、國內(nèi)外河湖健康評價技術(shù)研究與應(yīng)用實踐

自20世紀(jì)70年代起，英國、美國、歐盟、澳大利亞、南非等國家和組織相繼開展相關(guān)工作，提出符合本國或本地區(qū)實際的河湖健康概念和評價指標(biāo)，頒布相關(guān)法規(guī)制度推動河湖健康評價工作。例如，英國1977年開發(fā)了河流無脊椎動物預(yù)測及分類系統(tǒng)（RIVPACS），20世紀(jì)90年代建立了河流保護評價系統(tǒng)（SERCON），開展了河流棲息地調(diào)查（RHS）；美國于20世紀(jì)80年代開發(fā)了基于生物完整性指數(shù)（IBI）的快速生物評價規(guī)程（RBPs），開展了國家監(jiān)測與評價項目（EMAP）；歐盟于2000年實施的《水框架法令》（WFD）要求成員國開展水體的生態(tài)質(zhì)量狀況評價；澳大利亞于20世紀(jì)末開發(fā)了基于河流無脊椎動物預(yù)測及分類系統(tǒng)的澳大利亞河流評價計劃（Aus Riv AS）。21世紀(jì)以來，韓國、巴西、南非等一些國家也開始加強水生生物監(jiān)測和評價，如韓國于2003年啟動國家水生態(tài)監(jiān)測計劃（NAEMP）。

相較于國外，我國河湖健康評價起步較晚。在2000 年以前的流域污染控制與治理過程中雖然取得了一些成果，但是工作重心主要集中于水質(zhì)改善與恢復(fù)，對水生態(tài)系統(tǒng)的認識重視不足，沒有建立起基于水生態(tài)系統(tǒng)健康的管理體系。2000 年以后我國學(xué)者逐步重視河湖健康評價相關(guān)研究工作。2010 年水利部提出計劃用6 年左右的時間構(gòu)建全國重要河湖健康評估工作制度，定期開展重要江河湖庫“健康診斷”。2012 年國務(wù)院《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》明確提出要定期組織開展全國重要河湖健康評估。水利部于2010—2012 年、2013—2016年相繼在全國開展了兩期河湖健康評估試點工作，2010 年10 月發(fā)布《全國河流健康評估指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與方法》，2011 年4 月發(fā)布《全國湖泊健康評估指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與方法》。推行河湖長制工作以來，相關(guān)研究與實踐應(yīng)用進程明顯加快。2020 年6 月批準(zhǔn)發(fā)布《河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則》（SL/T 793—2020），2020 年8月印發(fā)《河湖健康評價指南（試行）》，進一步豐富和完善了我國河湖健康評價指標(biāo)體系和評價方法，我國河湖健康評價工作進入新的階段。河湖健康評價作為有效的管理工具，可協(xié)助地方政府和流域管理機構(gòu)做好河湖管理工作，維護河湖健康生命。2022 年全國水利工作會議明確開展母親河復(fù)蘇行動，讓河流流動起來，把湖泊恢復(fù)起來。2022 年12 月，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展河湖健康評價建立河湖健康檔案工作的通知》，要求各地開展河湖健康評價，建立河湖健康檔案，科學(xué)、動態(tài)掌握河湖健康狀況。2023年全國水利工作會議提出要復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，促進人水和諧共生，要求全面開展河湖健康評價，建立全國河湖健康檔案，“一河（湖）一策”滾動編制修復(fù)保護方案。

太湖流域地處長三角中心區(qū)域，北依長江，東臨東海，南濱錢塘江，西以天目山、茅山為界，是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。太湖是流域洪水的集散地和水資源調(diào)配中心，是長三角水生態(tài)、水環(huán)境的“晴雨表”，支撐著流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略地位尤為重要。強化太湖流域水環(huán)境綜合治理與水資源保護，不僅關(guān)系到流域水資源可持續(xù)利用，也關(guān)系到長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。水利部太湖流域管理局（以下簡稱太湖局）積極推動并嚴(yán)格落實黨和國家關(guān)于河湖生態(tài)保護的戰(zhàn)略任務(wù)要求，自2007 年開始開展太湖健康評價指標(biāo)體系的研究工作，太湖健康評價的研究與實踐成果為推動流域水環(huán)境綜合治理提供了重要基礎(chǔ)支撐，也為其他地區(qū)開展河湖健康評價工作提供了參考和借鑒。近年，流域內(nèi)各省（直轄市）依據(jù)本地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境本底特征與保護目標(biāo)探索開展了河湖健康評價工作，形成了各具特色的區(qū)域河湖健康評價體系，出臺了江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)河湖評價規(guī)范》（DB32/T 3674—2019）、《江蘇省幸福河湖評價辦法（試行）》、《浙江省河湖健康及水生態(tài)健康評價指南（試行）》、《上海市河湖健康評價技術(shù)指南（試行）》、《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)幸福河湖評價辦法（試行）》以及蘇州市地方標(biāo)準(zhǔn)《河湖健康評價規(guī)范》（DB3205/T 1016—2021）等。

二、太湖健康評價指標(biāo)體系演變分析

目前我國河湖健康評價方法可分為多參數(shù)法、生物指數(shù)法、多變量法、綜合指數(shù)法等。其中，綜合指數(shù)法（即多要素多指標(biāo)綜合評價方法）綜合了河湖物理、化學(xué)和生物完整性的概念，通過構(gòu)建涵蓋理化性質(zhì)、生境結(jié)構(gòu)、水生生態(tài)、服務(wù)功能等要素的指標(biāo)體系開展評價，可完整表征河湖的綜合健康狀況，是目前國內(nèi)外河湖健康評價的發(fā)展趨勢。太湖健康評價指標(biāo)體系基于綜合指數(shù)法進行構(gòu)建。隨著河湖生態(tài)保護和健康評價工作的不斷推進和深入，太湖健康評價指標(biāo)體系已歷經(jīng)3 個版本的修改完善，第一版是2007—2010 年形成的太湖健康評價指標(biāo)體系，簡稱1.0 版；第二版是2011—2019 年與水利部河湖健康評估試點指標(biāo)體系融合形成的指標(biāo)體系，簡稱2.0 版；第三版是2020 年以來結(jié)合水利部《河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則》《河湖健康評價指南（試行）》（以下分別簡稱《導(dǎo)則》《指南》）和河湖長制相關(guān)要求，完善形成的指標(biāo)體系，簡稱3.0 版。

1.太湖健康評價指標(biāo)體系1.0版

2007年開始，太湖局組織實施水利部公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費項目“健康太湖綜合評價與指標(biāo)研究”，在綜合《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》治理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，研究提出了太湖健康綜合評價指標(biāo)體系（見表1），并將太湖健康狀況劃分為健康、亞健康和不健康3個等級?；谔】翟u價指標(biāo)體系1.0版，太湖局組織完成2008—2014年度太湖健康評價工作。

表1 太湖健康評價指標(biāo)體系1.0版

1.0 版充分考慮了當(dāng)時太湖的問題特征及治理管理需求。如太湖自然形態(tài)方面，考慮的主要問題是湖泊水系連通狀況差以及圍墾占用太湖湖面現(xiàn)象；水體質(zhì)量方面主要考慮采用基于總氮、總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)4 項指標(biāo)計算的水質(zhì)內(nèi)梅羅指數(shù)，以反映湖區(qū)水質(zhì)狀況及污染因子；水生生態(tài)方面，浮游植物中的藍藻數(shù)量、浮游動物中的原生動物數(shù)量、底棲動物中的環(huán)節(jié)動物數(shù)量是考慮的重點，且指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取性較好；社會服務(wù)功能方面，從太湖湖泊管理角度出發(fā)，當(dāng)時太湖主要服務(wù)功能是防洪與供水，湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖問題較為突出，岸線開發(fā)利用也是亟須關(guān)注問題之一。從指標(biāo)的代表性、數(shù)據(jù)可獲取性、實用性等多方面分析，可基本反映太湖在服務(wù)功能發(fā)揮方面需要關(guān)注的重點。

2.太湖健康評價指標(biāo)體系2.0版

2011年后，太湖局在全國河湖健康評估試點工作基礎(chǔ)上，依據(jù)《全國湖泊健康評估指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與方法》，對太湖健康評價指標(biāo)體系進行了修改完善（見表2），并將太湖健康狀況劃分為理想狀態(tài)（80～100分）、健康（60～80 分）、亞健康（40～60 分）、不健康（20～40 分）、病態(tài)（0～20 分）5 個等級?；谔】翟u價指標(biāo)體系2.0 版，太湖局完成2015—2019 年度太湖健康評價工作。

表2 太湖健康評價指標(biāo)體系2.0版

與全國河湖健康評估試點評價指標(biāo)相比，太湖健康評價指標(biāo)體系2.0版有以下調(diào)整：水文水資源準(zhǔn)則層中，用太湖最低旬平均水位滿足狀況替代最低生態(tài)水位滿足狀況，主要是由于當(dāng)時對太湖最低生態(tài)水位的認知及目標(biāo)確定爭議較大，且《太湖流域水資源綜合規(guī)劃》綜合考慮河道內(nèi)需水、改善太湖及下游地區(qū)水環(huán)境、促進太湖水生態(tài)修復(fù)等因素已提出了太湖最低旬平均水位的要求；用湖泊水位變幅程度替代入湖流量變異程度，主要原因為太湖流域為高度城鎮(zhèn)化地區(qū)，第一輪治太骨干工程實施以后，流域的河流工況和下墊面情況均發(fā)生了較大變化，通過獲取的監(jiān)測資料還原得到的天然徑流量，已不能夠代表工程實施前真實的入湖河流天然徑流量，且經(jīng)長系列資料分析，太湖入湖流量與當(dāng)月太湖水位變幅具有較好的一致性，故采用湖泊水位變幅程度進行替代。自然形態(tài)準(zhǔn)則層中，用口門暢通率替代河湖連通狀況，以反映湖泊水體與出入湖河流及周邊湖泊、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的連通性，突出湖泊與湖泊流域的水循環(huán)健康狀況，且口門暢通率計算所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更易于統(tǒng)計獲取。

3.太湖健康評價指標(biāo)體系3.0版

2020年以來，太湖局在總結(jié)多年太湖健康評價實踐及經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以水利部《導(dǎo)則》《指南》為依據(jù)，緊密結(jié)合流域特點，繼續(xù)優(yōu)化完善太湖健康評價指標(biāo)體系（見表3），并繼續(xù)將太湖健康狀況劃分為理想狀態(tài)（80～100分）、健康（60～80分）、亞健康（40～60分）、不健康（20～40分）、病態(tài)（0～20分）5個等級?；谔】翟u價指標(biāo)體系3.0 版，太湖局組織完成2020—2022年度太湖健康評價工作。

表3 太湖健康評價指標(biāo)體系3.0版

與《導(dǎo)則》《指南》中評價指標(biāo)相比，太湖健康評價指標(biāo)體系3.0 版中大部分指標(biāo)保持一致，有差異的指標(biāo)包括湖泊水位變異程度、違規(guī)岸線開發(fā)利用程度、沉水植物物種保有指數(shù)、供水指標(biāo)的分指標(biāo)污染風(fēng)險、景觀舒適性。與《導(dǎo)則》相比，不考慮的必選指標(biāo)1 項（湖岸帶狀況的分指標(biāo)湖岸帶人工干擾程度）、備選指標(biāo)4 項（入湖流量變異程度、底泥污染狀況、水功能區(qū)達標(biāo)率、入湖排污口布局合理程度）。與《指南》相比，不考慮的必選指標(biāo)2 項（違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度，含入湖排污口規(guī)范化建設(shè)率、入湖排污口布局合理程度2 項分指標(biāo)；水體自凈能力，即溶解氧濃度）、備選指標(biāo)5 項（入湖流量變異程度、底泥污染狀況、水鳥狀況、供水水量保證程度、岸線利用管理指數(shù)）。調(diào)整的主要原因為考慮到太湖流域平原河網(wǎng)水文特性及太湖水位受工程調(diào)度影響較大等特點，以湖泊水位變異程度替代入湖流量變異程度；考慮到現(xiàn)狀環(huán)太湖無入湖排污口的實際情況，以及水功能區(qū)和排污口數(shù)據(jù)的延續(xù)性和可獲取性，舍棄水功能區(qū)達標(biāo)率、入湖排污口相關(guān)指標(biāo)；考慮到太湖底泥主要污染指標(biāo)相對穩(wěn)定，且全湖底泥調(diào)查監(jiān)測頻次較低，舍棄底泥污染狀況指標(biāo)；考慮到水鳥狀況的當(dāng)前及歷史數(shù)據(jù)獲取均存在較大難度，且水鳥數(shù)量較多亦會對水鳥棲息所在水域的水生植物生長、水質(zhì)產(chǎn)生一定不利影響，舍棄水鳥狀況指標(biāo)。

三、太湖健康評價實踐分析

自2009 年起，太湖局基于太湖健康評價指標(biāo)體系逐年科學(xué)、動態(tài)開展太湖健康狀況評價，反映太湖治理管理成效，為推動太湖流域水環(huán)境綜合治理提供了重要基礎(chǔ)支撐，多次被選為太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議、太湖流域調(diào)度協(xié)調(diào)組會議等參閱材料，得到相關(guān)國家部委、流域各級人民政府以及有關(guān)科研院校的認可和引用，也為社會各界人士提供了有益參考。

根據(jù)2008—2022 年來太湖健康評價結(jié)果（見表4），總體看太湖一直處于亞健康水平。得分較高的指標(biāo)主要集中在太湖水文水資源、自然形態(tài)和社會服務(wù)功能方面，包括最低生態(tài)水位滿足狀況、防洪指標(biāo)、供水指標(biāo)等。得分較低的指標(biāo)主要集中在水體質(zhì)量和水生生物方面，反映出太湖面臨的兩個主要問題仍是水體富營養(yǎng)化和水生態(tài)功能退化。其中，得分最低的指標(biāo)為浮游植物數(shù)量，這與太湖藍藻水華問題突出的現(xiàn)狀相吻合。同時，指標(biāo)之間也存在密切的內(nèi)在關(guān)系，較低的流域水功能區(qū)達標(biāo)率或入湖河流水質(zhì)達標(biāo)率、較高的富營養(yǎng)化水平促進了藍藻水華的發(fā)生和持續(xù)，同時導(dǎo)致耐污能力較強的部分物種生存，耐污能力較弱的物種消失，不利于太湖水生態(tài)系統(tǒng)的改善。此外，湖泊連通指數(shù)、湖泊面積萎縮比例、湖岸帶狀況、沉水植物物種保有指數(shù)、底棲動物生物完整性指數(shù)和景觀舒適性等指標(biāo)得分總體平穩(wěn)，年際差異較小?；谥鹉晏】翟u價，分析得出影響太湖健康水平的主要因素，這也表明了不同階段太湖健康評價體系具有較強的科學(xué)性、客觀性、有效性和適用性。

表4 2008—2022年太湖健康評價主要成果

實踐發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過評價指標(biāo)不斷優(yōu)化完善，3.0版更加具有科學(xué)性、目的性和實用性，更加聚焦河湖長制相關(guān)工作，注重社會公眾參與，突出河湖監(jiān)督的重要性，充分考慮了水量、水質(zhì)、水域岸線、水生生物、社會服務(wù)功能等方面，突出河湖系統(tǒng)治理，與河湖管理、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境等相關(guān)工作要求適應(yīng)性較好，可為當(dāng)前太湖治理與保護提供客觀有效的參考依據(jù)和決策支撐，從而提升太湖及流域治理成效和目標(biāo)實現(xiàn)程度。主要表現(xiàn)在3.0版更加注重生態(tài)水位保障、入湖污染物雙控、水域岸線管理、生態(tài)空間保護、水生生物保護、社會服務(wù)功能發(fā)揮等方面。

①注重生態(tài)水位保障。在《導(dǎo)則》和《指南》的基礎(chǔ)上，結(jié)合太湖實際情況進行調(diào)整優(yōu)化，保留《導(dǎo)則》水文完整性準(zhǔn)則層中的湖泊最低生態(tài)水位滿足狀況和水資源開發(fā)利用率2 項指標(biāo)，可以反映太湖的水量特征；將備選指標(biāo)中的入湖流量變異程度調(diào)整為湖泊水位變異程度，可以反映太湖水文節(jié)律變化情況。

②注重入湖污染物雙控。在湖泊水質(zhì)優(yōu)劣程度和營養(yǎng)狀態(tài)2項指標(biāo)的基礎(chǔ)上，考慮當(dāng)前環(huán)太湖河流入太湖污染物負荷遠超湖體納污能力，以及《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》和河湖長制關(guān)于入太湖河流水質(zhì)考核要求，新增入湖河流水質(zhì)達標(biāo)率，以促進實施主要入湖河流污染物濃度和總量雙控考核制度，促進支流保干流、干流保湖體。

③注重水域岸線管理。結(jié)合流域河湖“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）工作，在湖岸帶狀況指標(biāo)以外，新增違規(guī)岸線開發(fā)利用程度指標(biāo)，綜合考慮岸線利用管理規(guī)劃編制及批復(fù)情況，“四亂”情況，新建的入河（湖）排污口審核、備案情況等進行評價，不斷強化依法管水治水。

④注重生態(tài)空間保護。重點關(guān)注湖泊連通指數(shù)、湖泊面積萎縮比例等指標(biāo)評價情況，強調(diào)太湖與出入湖河流及周邊湖泊、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的連通性，反映湖泊與湖泊流域的水循環(huán)健康狀況；強化太湖水域面積的保護與管理，確保太湖水域面積不萎縮。

⑤注重水生生物保護。針對太湖面臨的沉水植物面積萎縮、沉水植物物種多樣性降低、水生態(tài)系統(tǒng)退化等問題，考慮沉水植物在湖泊生態(tài)修復(fù)治理中的重要性，在水生生物完整性準(zhǔn)則層中補充沉水植物物種保有指數(shù)指標(biāo)。

⑥注重社會服務(wù)功能發(fā)揮。鑒于太湖作為流域重要水源地的特殊性和重要性，在供水指標(biāo)中考慮水量保障的基礎(chǔ)上，補充水源地水質(zhì)達標(biāo)率和污染風(fēng)險2項內(nèi)容；考慮社會公眾對于太湖濱水空間、親水環(huán)境的需求，補充景觀舒適性作為太湖特色指標(biāo)，以推動形成人水和諧的局面。

四、啟示與建議

通過多年太湖健康評價實踐與太湖治理管理工作發(fā)現(xiàn)，太湖水生態(tài)環(huán)境問題表象在湖里，根子在岸上，減少入湖污染負荷是改善太湖水環(huán)境、水生態(tài)狀況的根本途徑。建議太湖地區(qū)進一步深入貫徹落實新一輪《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以控源減污、生態(tài)擴容、科學(xué)調(diào)配、精準(zhǔn)防控為主線，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，不斷提升水生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，推動太湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。為進一步做好太湖及流域河湖健康評價工作，提出如下建議。

1.持續(xù)完善評價指標(biāo)體系與方法

水生態(tài)系統(tǒng)退化成因復(fù)雜，如氣候變暖、棲息地喪失、水文情勢改變、環(huán)境污染、物種入侵等均是影響因素，各種脅迫因素存在交互作用，對生物多樣性產(chǎn)生復(fù)雜影響。太湖健康評價指標(biāo)體系及評價方法還需要根據(jù)流域治理管理要求、湖泊水生態(tài)系統(tǒng)狀況進行不斷優(yōu)化完善，以更好地為流域水環(huán)境綜合治理提供支撐，建議適時調(diào)整、增補相關(guān)合適的評價指標(biāo)。此外，科學(xué)準(zhǔn)確地確定指標(biāo)的參照狀態(tài)也是評價的重要環(huán)節(jié)與難點，建議結(jié)合流域治理管理目標(biāo)、治理邊際效益等，研究確定合適的健康標(biāo)準(zhǔn)。

2.著力提升水生態(tài)監(jiān)測能力

水生態(tài)監(jiān)測是做好河湖健康評價、河湖地貌形態(tài)保護和修復(fù)、重要水生生物棲息地與生物多樣性保護等工作的重要支撐和基礎(chǔ)條件。建議依據(jù)水利部《河湖水生態(tài)監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》《水利部辦公廳關(guān)于做好水質(zhì)水生態(tài)工作的通知》等相關(guān)文件要求，扎實做好水質(zhì)水生態(tài)監(jiān)測與分析評價工作，加快構(gòu)建水質(zhì)水生態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)，不斷提升水利行業(yè)水生態(tài)監(jiān)測能力；完善遙感技術(shù)在物理生境、水文情勢調(diào)查中的應(yīng)用，借鑒國內(nèi)外技術(shù)經(jīng)驗，研發(fā)現(xiàn)代化、高效快速的水生態(tài)監(jiān)測技術(shù)，動態(tài)監(jiān)測大型底棲無脊椎動物、魚類等水生生物種群變化特征，明晰不同湖區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域差異特征；逐步建立水生態(tài)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的技術(shù)流程與質(zhì)控方法，保證結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性和可比性。

3.不斷加強評價成果運用

河湖健康評價結(jié)果應(yīng)服務(wù)于地方河湖的管理和保護，要結(jié)合流域水體的功能用途等實際情況對評價結(jié)果進行解讀，以便相關(guān)管理單位根據(jù)河湖健康的評價結(jié)果開展河湖水生態(tài)環(huán)境保護工作。建議在持續(xù)開展太湖健康評價的基礎(chǔ)上，強化太湖健康評價長系列評價結(jié)果的分析，特別是對太湖水生生物相關(guān)指標(biāo)的分析研究，掌握太湖水生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性的變化狀況及發(fā)展趨勢，在條件允許時，也可以考慮深入開展太湖分湖區(qū)健康評價分析工作，從而更好地支撐太湖精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理、系統(tǒng)治理。