重慶：精細治理“小切口” 寫好交通“大文章”

近期不少重慶市民發(fā)現(xiàn)，一些原來較為擁堵的路口有了新的變化，通行更順暢了，也變得更加便捷、安全。以巴南區(qū)觀音閣四路合祥二路交叉口為例，該路口西鄰京東亞洲一號巴南物流園，車流量大，行人過街存在安全隱患，通過實施增加進口車道、新建渠化安全島、完善交通管理設施、優(yōu)化交通信號配時等措施后，路口的通行效率和安全性明顯提升。這些變化，都得益于重慶市公安局交巡警總隊（以下簡稱重慶交巡警總隊）對城市道路交叉口的精細化治理工作。

今年以來，重慶交巡警總隊圍繞針對性破解城市交通精細管理難題，以開展城市道路交叉口精細治理為切入點，在對城市路口全面排查建檔的基礎上，動態(tài)開展路口運行狀態(tài)跟蹤評估，建立問題隱患路口清單和路口風險因素清單，強力推進排查整治和示范建設工作。

強聯(lián)動重協(xié)同 凝聚工作合力

重慶市委市政府、市公安局高度重視城市道路交通管理工作，多次對城市交通緩堵保暢進行專題研究、部署。針對城市道路交叉口精細治理工作，重慶交巡警總隊認真貫徹落實上級有關部署要求，提前謀劃，成立由分管總隊領導、秩序支隊、事故支隊、指揮中心、科研處、宣傳處相關領導組成的工作專班，明確目標、細化措施，制定方案、開展部署、組織推進，并將深化城市道路交叉口精細治理工作納入2023 年重慶交巡警重點工作任務全力推進。

重慶交巡警總隊主動會同城市管理、住建、規(guī)劃等部門，對今年城市道路交叉口精細治理工作中排查出的94 個問題路口全面進行現(xiàn)場踏勘，組織科研設計機構開展方案論證。5 月24 日，策動重慶市住建委、市公安局聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)2023 年中心城區(qū)75 處交通堵亂點治理措施的通知》，正式將22 個問題路口納入重慶市中心城區(qū)2023年堵亂點治理整體計劃，有效構建城市道路交叉口精細治理“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的齊抓共管工作格局。

建臺賬定標準 扎實有序推進

開展城市道路交叉口精細治理工作以來，重慶交巡警總隊組織對全市5952 處城市道路路口開展全覆蓋排查，共排查一類路口1046處、二類路口2139 處、三類路口2767 處，通過視頻、圖片、表格等多種方式，逐一建立完善路口基礎信息電子臺賬，詳細登記路口類別、交叉形態(tài)、信號燈及交通標志標線、流量監(jiān)測設備、交通技術監(jiān)控設備等基礎設施設備情況、路口交通組織措施情況、信號控制方案、路口交通運行狀態(tài)等基礎信息，并動態(tài)更新變化內(nèi)容。同時，總隊開發(fā)中心城區(qū)路口臺賬信息系統(tǒng)，對中心城區(qū)2989 處信號燈路口的交通設施、交通組織、路口渠化方式、流量采集、電子警察等交通技術監(jiān)控設備的信息進行整合，系統(tǒng)開展路口信息數(shù)字化應用，切實提升路口信息維護、查詢、統(tǒng)計和分析水平。

為確保城市道路問題路口排查治理取得實效，重慶交巡警總隊會同重慶市市政設計研究院有限公司制定《城市道路交叉口精細化治理指導意見》《城市道路交叉口治理建設方案編制指導意見》和《城市道路交叉口治理建設效果評價報告編制指導意見》，梳理明確道路線形、交叉口形態(tài)及位置、路口間距、交叉口視距、路面條件、交叉口渠化方式、交通設施設置、交通技術監(jiān)控設備設置、交通事故及交通違法情況、惡劣天氣影響、貨車等重點車輛通行情況等18 類42 項重點風險問題，指導區(qū)縣交巡警支隊開展排查。同時，強化大數(shù)據(jù)應用，積極聯(lián)合市住建委、城投集團和高德、百度等公司，進一步整合重慶RFID、浮動車和地圖交通數(shù)據(jù)的分析利用，強化路口動態(tài)運行狀態(tài)分析研判。在全市范圍內(nèi)全面推進交通設施巡查維護和信號配時服務的社會專業(yè)技術團隊建設，總隊和中心城區(qū)11 個支隊采用政府購買服務方式，分級組建信號配時服務團隊，開展路口分級動態(tài)巡檢優(yōu)化。為強化信號燈配時規(guī)范設置，總隊制定了信號配時指導意見，督促支（大）隊每月根據(jù)交通運行情況，通過系統(tǒng)后臺全覆蓋修改、維護、優(yōu)化路口配時方案。此外，還組織社會專業(yè)技術團隊對中心城區(qū)33 個公安部交通管理局備案路口治理建設開展技術指導，會同轄區(qū)支隊逐一現(xiàn)場調(diào)查、編制細化治理建設方案，切實推進城市道路交叉口精細治理提升工作落地生效。

截至目前，重慶交巡警總隊共梳理確定問題隱患路口94 個，現(xiàn)已逐一建立風險因素清單，并從路口土建改造、交通設施建設、交通技術監(jiān)控設備建設、交通組織優(yōu)化、路口勤務管理等5 個方面制定治理方案。

建機制優(yōu)運行 確保常態(tài)長效

重慶交巡警總隊建立路口精細治理通報督辦機制，每月通報路口精細化治理提升工作開展情況，對進度遲緩、問題突出的單位進行交辦督辦，并組織專家團隊成立3 個驗收小組，對治理完成路口逐一開展效果評估。

與此同時，重慶市公安局、交巡警總隊在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，將城市道路交叉口精細治理工作列為“惠民有感、公安有招”系列活動的重要工作任務，聚焦路口交通問題隱患、群眾出行急難愁盼、精細管理重點難點，扎實推進城市道路交叉口精細治理。重慶市委主題教育巡回指導組對中心城區(qū)城市道路精細化管理開展專題調(diào)研，對取得的成效予以充分肯定。6 月21日，市委宣傳部組織中國新聞社、中國經(jīng)濟時報、重慶日報、重慶電視臺等10 余家新聞媒體赴璧山區(qū)黛山大道開展“除險清患”主題采風活動，現(xiàn)場觀摩黛山大道護欄安裝、標志標線設置等隱患治理新成效和黛山大道全息路口信息化、智能化系統(tǒng)運行效果。

據(jù)悉，重慶交巡警總隊下一步將常態(tài)化開展路口排查和運行狀態(tài)日常監(jiān)測，逐步建立健全路口精細治理提升工作機制，進一步拓展問題路口發(fā)現(xiàn)能力和解決能力，常態(tài)長效推進路口精細治理。