才高 卓瑪吉

【摘 要】隨著民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)的深入推進(jìn)和義務(wù)教育保障機(jī)制的建立，甘南藏族自治州已全面實現(xiàn)了義務(wù)教育，解決了適齡兒童的入學(xué)問題。寄宿制已經(jīng)成為甘南州農(nóng)牧區(qū)發(fā)展教育的有效途徑，寄宿制學(xué)?；趪一A(chǔ)教育政策有效調(diào)整了學(xué)校結(jié)構(gòu)布局，整合了教育資源，學(xué)校建設(shè)得到很大的改善。然而，受甘南民族教育基礎(chǔ)和家庭經(jīng)濟(jì)條件的制約，寄宿制學(xué)生管理難度較大。研究農(nóng)牧區(qū)寄宿制教育，探索適合甘南藏族自治州及其他民族地區(qū)的教育舉措，對于民族教育的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展意義重大。

【關(guān)鍵詞】甘南州農(nóng)牧區(qū) 寄宿制教育 問題 策略

【中圖分類號】G40? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A? 【文章編號】1002-3275（2023）15-14-03

一、甘肅省甘南州農(nóng)牧區(qū)寄宿制基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀

（一）各縣（市、區(qū)）寄宿制學(xué)校統(tǒng)計

統(tǒng)計和調(diào)查資料顯示，近年來甘南州各縣（市、區(qū)）的寄宿制學(xué)校迅速增多，由2003年的85所寄宿制小學(xué)和20所寄宿制中學(xué)，到2010年分別增加至144所和45所。寄宿制教育由牧區(qū)延伸到了山區(qū)、林區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)，甚至農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)，促進(jìn)教育資源共享和基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，取得了良好的辦學(xué)效益和教育成效。

（二）各縣（市、區(qū)）寄宿學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計

2003～2010年甘南州農(nóng)牧區(qū)寄宿小學(xué)和寄宿生人數(shù)統(tǒng)計見表1。

從表1可看出，2003～2010年間，甘南州農(nóng)牧區(qū)寄宿生人數(shù)變化顯著。2003～2007年寄宿生平穩(wěn)增加，2008年增加幅度最大，2009年和2010年均保持高速增長的態(tài)勢。同時，寄宿制學(xué)校個數(shù)也穩(wěn)步增長，2008～2010年增加幅度較大，與在校寄宿制學(xué)生人數(shù)增長趨勢正相關(guān)。住宿和飲食條件的大幅改善為農(nóng)牧區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)條件，很多原本由于學(xué)校生活條件艱苦而選擇長途走讀的學(xué)生選擇了住校，保證了充足的學(xué)習(xí)時間。另外，寄宿制辦學(xué)減少了家庭的經(jīng)濟(jì)支出，很多經(jīng)濟(jì)困難的家庭也選擇讓孩子就讀寄宿制學(xué)校。

（三）寄宿制專職教師隊伍情況

隨著寄宿制教育的發(fā)展，教育主管部門為學(xué)校配備了專職宿管教師，部分學(xué)校設(shè)置了宿管科。每100～200個學(xué)生就要配備一名專職管理教師，農(nóng)村小學(xué)基本都有兩名專職管理教師。

提高民族地區(qū)教育發(fā)展質(zhì)量，關(guān)鍵是要有一支具有多元文化素養(yǎng)的教師隊伍。［1］自2011年以來，甘南州各級各類寄宿制學(xué)校都逐步配備專職管理教師，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)專門抽調(diào)一些課業(yè)負(fù)擔(dān)較輕的教師為專職宿管，穩(wěn)定了宿舍管理隊伍。經(jīng)教育局批準(zhǔn)，州直學(xué)校和寄宿生人數(shù)較多的市、縣中學(xué)陸續(xù)選調(diào)一部分長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)的教師，逐步組建了專職宿管教師隊伍。這些教師擁有較為豐富的教育管理經(jīng)驗，又是長期在基層艱苦的環(huán)境中工作，對寄宿生的教育耐心且細(xì)致，形成了良好的師生關(guān)系。

（四）寄宿制教學(xué)質(zhì)量情況

從整體來看，寄宿制教學(xué)模式符合甘南州的辦學(xué)實際，寄宿制已經(jīng)成為發(fā)展甘南州基礎(chǔ)教育的主要辦學(xué)模式。有了較好的學(xué)習(xí)環(huán)境和充足的學(xué)習(xí)時間，寄宿制學(xué)生整體學(xué)習(xí)效果有了明顯提高。但是在封閉式的寄宿制環(huán)境下，學(xué)生對偏實踐型的理科學(xué)習(xí)接受程度較為緩慢。由于平常接觸不到校園以外的事物，也不便于研究性學(xué)習(xí)調(diào)查實踐活動的開展，學(xué)生對社會經(jīng)驗、科學(xué)常識的積累不足。加上這些學(xué)生都來自農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧區(qū)的生活環(huán)境較為單一、封閉式管理模式及實驗學(xué)科的基礎(chǔ)較薄弱，導(dǎo)致了理科教學(xué)效果不夠理想、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。

二、甘南州農(nóng)牧區(qū)寄宿制基礎(chǔ)教育發(fā)展和管理模式

（一）硬件優(yōu)先，先硬件再軟件發(fā)展模式

甘南州近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各種惠民政策也逐步傾向教育，教育投資力度加大，各縣（市、區(qū)）很多中小學(xué)都通過提升硬件條件，依托優(yōu)質(zhì)的資源，提升教育質(zhì)量和綜合實力。

通過走訪調(diào)查、查閱資料得知，甘南州近幾年各縣（市、區(qū)）中學(xué)通過從高等學(xué)校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生或選調(diào)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師等多渠道提升師資力量，例如瑪曲縣藏族中學(xué)近幾年從青海師范大學(xué)引入各類專業(yè)的畢業(yè)生，有效解決了教師教學(xué)科目和所學(xué)專業(yè)不對口的問題。幾所州直中學(xué)從2011年至今陸續(xù)從西北師范大學(xué)等高等學(xué)校引入優(yōu)秀畢業(yè)生。隨著甘南州寄宿制學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，師資力量也不斷得到增強。

（二）整合資源，基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式

“總體來看，當(dāng)前基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)有兩種實踐形態(tài)。一種為實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展”［2］，從2010年開始，甘南州陸續(xù)撤并各類小學(xué)和幼兒園，將規(guī)模較小的村級學(xué)校和幼兒園撤并到鄉(xiāng)級中心小學(xué)，統(tǒng)一全寄宿制管理，集團(tuán)內(nèi)部各學(xué)校間進(jìn)行資源共享和經(jīng)驗交流，整合教育資源，擴(kuò)大寄宿制學(xué)校規(guī)模。這樣的舉措能夠整合有限的教育資源，加強寄宿制中心小學(xué)的師資力量，提高集團(tuán)化辦學(xué)效益。

（三）分類辦學(xué)，同類集中管理模式

甘南民族中小學(xué)基礎(chǔ)教育根據(jù)授課語言分為三類模式：普通類模式、一類模式（加漢語）、二類模式（加授藏語）。根據(jù)寄宿制辦學(xué)要求，各縣（市、區(qū)）部分中小學(xué)改變之前各類教學(xué)模式并存的狀態(tài)，將一類模式、二類模式和普通類模式區(qū)分開來，便于統(tǒng)一管理。例如合作市第四小學(xué)之前是一類模式、二類模式和普通類模式并存，每個年級都有若干個不同類別的教學(xué)班，這樣不便于統(tǒng)一進(jìn)行教學(xué)安排。為此，合作市第四小學(xué)改變之前的教學(xué)模式，轉(zhuǎn)為一類模式，高年級全寄宿制，便于對寄宿學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一管理。

三、甘南州農(nóng)牧區(qū)寄宿制基礎(chǔ)教育存在的問題

寄宿制已經(jīng)成為甘南州各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育的主要辦學(xué)模式，它適應(yīng)了民族地區(qū)快速全面普及九年義務(wù)教育工作的社會環(huán)境，20世紀(jì)80年代中后期“作為學(xué)校布局調(diào)整”、“實現(xiàn)‘兩基攻堅任務(wù)的工具”［3］。但是經(jīng)過實地調(diào)查和查閱資料發(fā)現(xiàn)，隨著信息化的發(fā)展以及“辦好人民滿意的教育”的需要，民族地區(qū)寄宿制教育在實踐中面臨諸多亟待改進(jìn)的問題。

（一）課余生活單調(diào)，滋生厭學(xué)情緒和叛逆心理

目前寄宿制學(xué)校學(xué)生在校生活中最突出的問題是校內(nèi)課余生活單調(diào)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有40%的寄宿生覺得校園生活很單調(diào)，只有25%的寄宿生認(rèn)為校園生活不單調(diào)，還可以接受。相較于走讀生，寄宿生與外界的接觸較少，在環(huán)境封閉的校園內(nèi)，日常生活內(nèi)容簡單重復(fù)，很多學(xué)校因為教學(xué)任務(wù)繁重和各類檢查工作繁忙，容易忽視學(xué)生的文體娛樂活動，這樣會讓學(xué)生校園生活沒有樂趣，容易滋生厭學(xué)情緒和叛逆心理?！把芯匡@示，父母溫暖撫育及親子親密度較好的初中生不易產(chǎn)生叛逆心理。”［4］寄宿生由于父母無法長時間陪伴在身邊，厭學(xué)和叛逆的情緒較為嚴(yán)重，超過半數(shù)的寄宿生希望豐富課余生活，也渴望能與父母經(jīng)常溝通。

（二）缺失家庭教育，影響身心健康

甘南州農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校主要采取全封閉與半封閉相結(jié)合的辦學(xué)形式。半封閉式管理模式是指部分低年級學(xué)生走讀，實行半封閉式管理。但是甘南州絕大多數(shù)學(xué)校為全封閉式管理。小學(xué)生認(rèn)知能力有限，在遇到困難卻得不到有效的指引時，容易出現(xiàn)認(rèn)知困惑。有文章統(tǒng)計分析得出，“從非認(rèn)知能力來看，寄宿兒童較之非寄宿兒童表現(xiàn)出更高的抑郁得分、更低的自尊及抗逆力得分”［5］。如果沒有非常完善的教育引導(dǎo)機(jī)制，寄宿制封閉的管理模式不利于學(xué)生身心健康發(fā)展。

（三）環(huán)境相對封閉，自由支配時間較少

寄宿制學(xué)校學(xué)生活動的空間相對狹小，雖然保障了學(xué)生的安全，但是由于接觸的社會生活比較少，使學(xué)生缺乏歷練。教育除了學(xué)校教育和家庭教育，還有社會教育，社會大環(huán)境的教育有利于促使學(xué)生學(xué)以致用，同時也為未來更好地適應(yīng)社會奠定基礎(chǔ)。寄宿制學(xué)校由于本身管理的特點致使學(xué)生接觸的社會面較窄，并且寄宿制學(xué)生全天在校，學(xué)校為保障安全，管理比較嚴(yán)格，學(xué)生可自由支配的時間較少，容易對教師形成依賴，這對學(xué)生日后的自我管理和自我教育帶來了挑戰(zhàn)。

（四）寄宿管理方式簡單，教育理念落后

寄宿制學(xué)校的各類設(shè)施在近幾年有了質(zhì)的改變，但是在具體的教學(xué)實踐上，很多與教學(xué)相關(guān)的設(shè)備和圖書大多數(shù)是其他地區(qū)捐贈，或是學(xué)校大量訂購某一類書籍，一般不具有實用性，不符合課程需要。另外，寄宿制管理理念落后，沒有建立良好的、有活力的教育管理機(jī)制。

四、甘南州農(nóng)牧區(qū)寄宿制基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的對策和建議

（一）借鑒民俗文化，豐富校園課余生活

在實地走訪調(diào)查研究中可以發(fā)現(xiàn)，寄宿學(xué)生的課余生活非常單調(diào)，體育、娛樂活動較少，短期內(nèi)容易導(dǎo)致學(xué)生滋生厭學(xué)情緒，長期來看，會對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展造成嚴(yán)重影響?！凹乃拗茖W(xué)校大多位于村鎮(zhèn)，鄉(xiāng)土資源豐富，建議寄宿制學(xué)校積極開發(fā)鄉(xiāng)土課程”［6］，藏族傳統(tǒng)文化也可以成為校園文化的重要組成部分。為此，為豐富寄宿生課余娛樂生活，解決寄宿生課余生活單調(diào)的問題，建議寄宿制學(xué)校開展有關(guān)民族文化的校園娛樂活動，借鑒傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)。寄宿制學(xué)?？梢詫屠晒奈琛⒉刈迕婢呶琛栋赘駹枴?、藏族服飾、禮儀風(fēng)俗等蘊含藏族文化的內(nèi)容創(chuàng)新性地融入校本課程中，將課程設(shè)計成學(xué)生感興趣的形式，在學(xué)習(xí)民俗、了解民族文化的同時，豐富學(xué)生的校園課余生活。

（二）建立心理咨詢機(jī)制，加強心理健康教育

寄宿制封閉的管理模式使孩子離開家庭?！班l(xiāng)村寄宿制學(xué)校急需專業(yè)心理學(xué)教師的指導(dǎo)，以幫助學(xué)生解決心理問題，促進(jìn)學(xué)生更好地發(fā)展?！保?］因此，寄宿制學(xué)校要注重發(fā)展心理咨詢教育，開設(shè)心理咨詢室，安排有心理咨詢資質(zhì)的專業(yè)人員上崗，并且要組織教師參加心理咨詢培訓(xùn)。

目前甘南州只有個別寄宿制學(xué)校設(shè)置了心理咨詢室，其余寄宿制學(xué)校都沒有心理咨詢室，心理健康教育無從談起，寄宿制學(xué)校心理咨詢機(jī)制建設(shè)迫在眉睫。

（三）創(chuàng)新制度，建立教師交流輪崗機(jī)制

農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校與縣城寄宿制學(xué)校的師資差距較大。針對師資隊伍水平參差不齊、不穩(wěn)定，以及寄宿制學(xué)校教學(xué)資源較缺乏的問題，為將人才用得好、留得住，要加強教師隊伍和人才隊伍建設(shè)?！凹訌娹r(nóng)牧區(qū)教師培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的力度，以‘師質(zhì)促‘學(xué)質(zhì)”［8］。按照中小學(xué)寄宿制基礎(chǔ)教育要求，配備專業(yè)教師和專職教師管理隊伍，合理量化寄宿工作。

此外，還要重視教師隊伍的交流，寄宿制學(xué)校教師培訓(xùn)機(jī)會相對較少，“只有教師得到相應(yīng)的培訓(xùn)指導(dǎo)，才能消除偏見、立足學(xué)生實際開展適合學(xué)生的教育”［9］。學(xué)校可以采用輪崗和援教等形式，促進(jìn)教師學(xué)習(xí)交流，為寄宿制教育注入活力。

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［9］同［1］127．