體育強國建設(shè)助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本邏輯與路徑選擇

代志新，程 鵬，楊 素，高宏宇

（中國人民大學(xué) 財政金融學(xué)院，北京 100872）

黨的十九大報告明確指出，中國特色社會主義進入新時代，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在此過程中，培育新的經(jīng)濟增長點和新動能是重中之重。黨的二十大報告提出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是新時代建設(shè)中國特色社會主義的重要任務(wù)和基本要求，而體育強國建設(shè)作為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)經(jīng)濟強國方面發(fā)揮著重要作用。

體育強國建設(shè)究竟如何作用于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？現(xiàn)有文獻多從單一角度進行分析論證，尚未系統(tǒng)地揭示體育強國建設(shè)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。例如，僅關(guān)注就業(yè)與收入問題[1-2]、健康問題[3]，或僅論述體育賽事[4-6]、體育本身[7-8]對經(jīng)濟發(fā)展的影響，缺乏系統(tǒng)性研究。因此，系統(tǒng)性厘清體育強國建設(shè)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的內(nèi)在機理，對于建設(shè)新時代社會主義經(jīng)濟強國具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文首先從新時代體育強國建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵入手，分析體育強國建設(shè)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的邏輯關(guān)系；其次結(jié)合國內(nèi)外案例等系統(tǒng)論證體育強國建設(shè)對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的多元價值和作用機制；最后結(jié)合我國體育強國建設(shè)現(xiàn)狀，提出體育強國建設(shè)助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

1 體育強國建設(shè)助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本邏輯

1.1 體育強國建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵

2019 年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強國建設(shè)綱要》，部署推動體育強國建設(shè)，充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程中的重要作用?！扼w育強國建設(shè)綱要》的出臺是隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展達到了一定階段應(yīng)運而生的，因此能很好地融入國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局以及社會經(jīng)濟發(fā)展大局。2021 年，國家體育總局發(fā)布的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》提出了2035 年體育強國建設(shè)遠景目標和“十四五”時期體育發(fā)展的主要目標，指明了我國體育事業(yè)的發(fā)展方向。黨的二十大報告明確指出：廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國。進入新時代，體育強國建設(shè)也被賦予新的內(nèi)涵和特征，面臨5 個方面的戰(zhàn)略任務(wù)：一是落實全民健身國家戰(zhàn)略，助力健康中國建設(shè)；二是提升競技體育綜合實力，推進職業(yè)體育發(fā)展；三是加快建設(shè)現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟發(fā)展培育新動能；四是推動體育文化建設(shè)，弘揚民族體育精神；五是擴大體育對外交往，提升體育國際影響力。習近平總書記強調(diào)，在新時代要賦予中國體育事業(yè)新定位和新使命，將體育事業(yè)融入實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標大格局。體育強則中國強，國運興則體育興。實現(xiàn)中國式體育現(xiàn)代化是新時代中國式現(xiàn)代化在體育領(lǐng)域的出發(fā)點和落腳點[9]，建設(shè)現(xiàn)代化體育強國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要體現(xiàn)。

目前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵包括：商品和服務(wù)質(zhì)量普遍持續(xù)提高，投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟效益不斷提高，創(chuàng)新成為第一動力，綠色與可持續(xù)成為普遍形態(tài)，推動更高水平的對外開放，發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強調(diào)堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，其顯著特征包括以下幾個方面：不再僅限于經(jīng)濟增長的單一維度，而更加多元化地關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、生態(tài)環(huán)境等因素；不再局限于偏重發(fā)展高增長產(chǎn)業(yè)，而更強調(diào)促進多產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；不再僅專注于經(jīng)濟增長的要素投入，而更加注重提高全要素生產(chǎn)率和優(yōu)化要素資源配置。總之，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意味著我國經(jīng)濟發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向前進。

體育強國建設(shè)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵不謀而合。全民健身是提高勞動力素質(zhì)水平的關(guān)鍵，是實現(xiàn)勞動生產(chǎn)要素更高投入產(chǎn)出效率的重要途徑；體育產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的重要引擎，有利于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大內(nèi)需、創(chuàng)造就業(yè)，為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育新動能；體育文化的弘揚傳承為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)生動力；體育外交則是高水平對外開放的重要表現(xiàn)。此外，體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)本身就具有綠色、可持續(xù)發(fā)展的特點，契合了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵中的綠色發(fā)展理念。

1.2 體育強國建設(shè)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的邏輯關(guān)系

1.2.1 建設(shè)體育強國是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量

建設(shè)體育強國本身就契合了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標，彰顯中國制度優(yōu)勢、體現(xiàn)中國特色，充分踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念。圖1 為體育強國建設(shè)助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的程序。體育強國建設(shè)通過推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新發(fā)展、促進共同富裕和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)更高水平對外開放、實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享等多個維度為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。

（1）體育產(chǎn)業(yè)對于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新發(fā)展起到積極推動作用。體育產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系密切相關(guān)。體育產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了體育用品制造、體育培訓(xùn)、體育娛樂、體育賽事等多個領(lǐng)域，涉及科技、文化、旅游、金融等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對于推動國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科技創(chuàng)新具有積極推動作用[10]。

（2）建設(shè)體育強國對于促進共同富裕和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。體育事業(yè)作為社會事業(yè)的一部分，應(yīng)當惠及全體人民，促進共同富裕[11]。通過加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體育資源配置，可以促使各地區(qū)的體育水平逐步提升，縮小城鄉(xiāng)體育發(fā)展差距，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）建設(shè)體育強國有利于推動綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)具有低碳、環(huán)保的特點，不僅自身消耗資源較少，而且可以通過推廣健康、環(huán)保的生活方式和消費理念促進整個經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型[12]。通過鼓勵人們參與體育活動，推廣低碳出行、低碳食品等低碳生活方式，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（4）擴大體育對外交往有利于實現(xiàn)更高水平對外開放。擴大體育對外交往不僅可以提升中國在國際體育舞臺上的影響力，還可以促進中國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟、文化和人文交流。例如，既可以與國外體育企業(yè)合作，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，推動體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，也可以加強體育旅游、體育用品等領(lǐng)域的合作，增加國際體育消費，從而促進國際貿(mào)易和投資。

（5）體育強國建設(shè)有利于實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。體育強國建設(shè)是以人民為中心、以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重要目標、以發(fā)展成果由全民共享為結(jié)果的重大戰(zhàn)略。體育強國建設(shè)通過擴大體育消費，推動實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，在穩(wěn)增長、惠民生中發(fā)揮重要作用。一方面，體育消費對于擴大內(nèi)需、提高居民消費質(zhì)量具有積極作用。擴大體育消費既可以激發(fā)市場需求，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，亦能滿足人民日常娛樂需求、提高生活質(zhì)量。另一方面，體育強國建設(shè)對于推動高質(zhì)量就業(yè)也具有重要意義。體育產(chǎn)業(yè)作為一種勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是在體育賽事、體育培訓(xùn)、體育旅游等領(lǐng)域，能夠提供大量就業(yè)機會。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)不僅可以增加就業(yè)崗位，還可以提高就業(yè)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的體育專業(yè)人才，促進人力資源的合理配置和優(yōu)化升級，推動實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的目標。

1.2.2 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為推進體育強國建設(shè)提供實現(xiàn)路徑

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為推進體育強國建設(shè)提供了實現(xiàn)路徑（圖2）。實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)更高水平的對外開放等，這對于體育強國建設(shè)具有重要的推動作用。通過實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾的體育需求；通過城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，可以縮小城鄉(xiāng)體育發(fā)展差距，實現(xiàn)資源共享；通過更高水平的對外開放，能夠為持續(xù)優(yōu)化國內(nèi)國際資源要素配置提供助力，提升體育對外交流層次和水平。這些因素共同推動了體育強國建設(shè)的實現(xiàn)[13]。

（1）實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強調(diào)擴大內(nèi)需，推動消費轉(zhuǎn)型升級，提高居民消費水平。在實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略過程中，體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)具有巨大潛力和發(fā)展空間。通過擴大內(nèi)需，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的升級，推動體育產(chǎn)業(yè)從簡單的生產(chǎn)性目標向消費性、服務(wù)性和創(chuàng)新性目標轉(zhuǎn)變，形成體育產(chǎn)業(yè)的新動能，從而推進體育強國建設(shè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強調(diào)優(yōu)化供給，提高生產(chǎn)要素配置效率和資源利用效率。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，通過推動體育產(chǎn)業(yè)從低水平、粗放型向高水平、集約型轉(zhuǎn)變，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高體育產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和附加值，提升體育產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和國際競爭力。

（2）推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有利于優(yōu)化體育資源配置。實施城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略可以促使體育資源在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間更加合理地配置。通過提升農(nóng)村地區(qū)的體育設(shè)施和資源水平，可以擴大農(nóng)村地區(qū)的體育服務(wù)供給，縮小城鄉(xiāng)體育發(fā)展差距，滿足農(nóng)村居民的體育需求，提高農(nóng)村居民參與體育鍛煉的積極性，進而促進全民健身。

（3）實行高水平對外開放有助于體育對外交流。一方面，高水平對外開放可以推動體育外交的發(fā)展。在國際體育賽事中，體育外交已經(jīng)成為各國政府之間加強交流、增進友誼、展示實力的重要渠道之一。通過參加國際性體育賽事，國家可以與其他國家進行交流，增強彼此之間的了解和信任，擴大友好合作的范圍。另一方面，高水平對外開放可以引入國際頂尖的體育資源。隨著全球化發(fā)展，各國之間的體育交流日益密切，國際體育資源得到了廣泛共享。通過高水平對外開放，引進國際先進的體育管理經(jīng)驗、訓(xùn)練技術(shù)和比賽規(guī)程等資源，提升國內(nèi)體育發(fā)展水平。

2 體育強國建設(shè)助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的多元價值

2.1 全民健身是提升勞動力素質(zhì)水平的關(guān)鍵保障

國民身體素質(zhì)是國家興盛的基石，也是經(jīng)濟建設(shè)的必要保障。對于我國這樣一個人口和勞動力規(guī)模巨大的發(fā)展中國家而言，如何提高國民身體素質(zhì)以及勞動力素質(zhì)水平至關(guān)重要。強健的體魄和高效的勞動是提高勞動生產(chǎn)率的必要保證，也是維持經(jīng)濟高質(zhì)量增長的關(guān)鍵。體育運動作為強身健體的良方，對促進國民享受樂趣、增強體質(zhì)、錘煉意志、健全人格等具有不可替代的作用。提升國民身體素質(zhì)有助于提高勞動生產(chǎn)率和工作效率。勞動生產(chǎn)率的提高反映了勞動生產(chǎn)要素的高質(zhì)量供給與高質(zhì)量投入產(chǎn)出，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

通過體育鍛煉提升國民身體素質(zhì)對勞動效率的影響路徑包括4 個方面。首先，適量的體育鍛煉可以幫助改善睡眠質(zhì)量，增強人體的心肺功能，提高血液循環(huán)，使大腦得到充足的氧氣和養(yǎng)分，從而提高大腦反應(yīng)速度，進而提高勞動生產(chǎn)率。其次，體育鍛煉可以促進人體內(nèi)多巴胺和內(nèi)啡肽等神經(jīng)遞質(zhì)的分泌，改善人的情緒狀態(tài)，緩解壓力和焦慮情緒，使人們更加積極地投入工作，并能增強注意力和集中力，提高工作效率和準確性。再次，體育鍛煉可以緩解工作壓力和疲勞，增強自信心，提高人際溝通和交流的能力，從而提高團隊的協(xié)作效率和工作效果。最后，體育鍛煉可以為人們提供一個健康、愉悅的心態(tài)，提高工作的積極性和創(chuàng)造性，進而提升工作效率和工作質(zhì)量。

已有文獻考察了體育鍛煉對于勞動力素質(zhì)的影響，并提供證據(jù)支撐。Lechner 等[14]利用1994—2008年加拿大全國人口健康調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，參與體育鍛煉可以顯著提高個人的工資水平、就業(yè)機會和勞動力市場的參與率，這從側(cè)面反映了體育鍛煉對勞動力素質(zhì)提升的作用。Lechner[15]基于德國社會經(jīng)濟小組1984—2006 年的個人數(shù)據(jù)，運用面板數(shù)據(jù)模型以及半?yún)?shù)估計方法考察個人參與體育鍛煉對國家長期勞動力市場變量、健康和主觀幸福指數(shù)的影響，發(fā)現(xiàn)積極參與體育鍛煉活動在收入和工資方面對勞動力市場有較大、長期的積極影響，并且會提升個人的主觀幸福感。Lechner 針對相關(guān)結(jié)論提出了3 個機制：首先，健康水平的改善會直接提高個人勞動生產(chǎn)率從而提高工資水平；其次，積極參與團體類體育鍛煉活動有利于社會資本積累，培養(yǎng)團隊技能并產(chǎn)生社交網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)；最后，積極參與體育鍛煉會向雇主發(fā)出積極信號表明個人身體素質(zhì)較好，可勝任更多的工作任務(wù)。因此，建設(shè)體育強國、推廣全民健身有利于提升國民身體素質(zhì)，提高勞動力素質(zhì)水平，進而促進經(jīng)濟增長。

在全民健身戰(zhàn)略導(dǎo)向下，我國全民健身服務(wù)體系日趨完善，群眾性健身運動向縱深發(fā)展。《中華人民共和國2022 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》[16]數(shù)據(jù)顯示，到2022 年底，我國體育場地數(shù)量達到422.7 萬個、總面積達到37.0 億m2、人均面積為2.62 m2，相較于2013 年分別增長149.44%、85.74%、79.45%，全民健身環(huán)境得到改善。同時，中央財政專項資金為公共場館免費、低收費開放提供了長期支持，2022 年補助資金又進一步向縣級及以上的中小型場館擴圍，這意味著全民健身的門檻進一步降低。2021 年12 月，國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心發(fā)布《2020 年全民健身活動狀況調(diào)查公報》[17]數(shù)據(jù)顯示：2020 年我國7 歲及以上經(jīng)常參加體育鍛煉的居民人數(shù)占比達37.2%，較2014 年提升3.3%；7 歲及以上每周進行1 次及以上體育鍛煉的居民占比達67.5%，較2014 年提高18.5%。加之新冠病毒感染疫情（以下簡稱“疫情”）期間居家健身、線上運動得以發(fā)展，為群眾提供了更加豐富的健身選擇，體育運動的可及性極大提升。體育鍛煉人群的擴大意味著更多勞動者通過運動健身提升自身身體素質(zhì)，這對于推動實現(xiàn)健康中國、促進勞動力身心素質(zhì)水平的提升具有重要意義。

2.2 競技體育是促進體育與經(jīng)濟社會融合的核心紐帶

競技體育水平是建設(shè)體育強國的硬指標之一，推動競技體育高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)體育強國的必然要求，也是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。除了其本身具備的健身和娛樂功能外，競技體育還對全民健身、體育文化精神的塑造以及職業(yè)體育水平的提升具有重要作用，同時也是促進體育與經(jīng)濟社會融合的核心紐帶。在經(jīng)濟全球化大背景下，競技體育的多元價值在各國范圍內(nèi)愈發(fā)凸顯，已經(jīng)成為評價一個國家或地區(qū)社會進步、國民素質(zhì)的重要標志，也是社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的綜合展現(xiàn)。

發(fā)展競技體育有利于提升職業(yè)體育水平，創(chuàng)造經(jīng)濟價值。發(fā)展職業(yè)體育能夠創(chuàng)造大量就業(yè)機會、促進場館等體育基礎(chǔ)建設(shè)投資、增加國家的稅收收入等，打造優(yōu)秀的職業(yè)體育賽事品牌有助于為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力。職業(yè)體育的主要收入來自電視轉(zhuǎn)播權(quán)、門票、“場租”（包廂、貨攤租金等）、特許紀念品銷售、贊助等，其中電視轉(zhuǎn)播權(quán)和門票所占比重最大。如圖3 所示，2010—2019 年美國職業(yè)棒球大聯(lián)盟總收入逐年增加，2019 年已達103.7 億美元，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟收益。作為擁有世界第一商業(yè)價值的美國職業(yè)橄欖球大聯(lián)盟，在2021 年與迪士尼（ESPN/ABC）、CBS、FOX、NBC 和亞馬遜共5 家機構(gòu)簽署了一項為期11 年的新轉(zhuǎn)播協(xié)議，在新版權(quán)周期中，美國職業(yè)橄欖球大聯(lián)盟的年均轉(zhuǎn)播收入將超過100 億美元，這一數(shù)據(jù)較上一份合同增長75%～80%，11 年的總收入將突破1 100 億美元[18]。由此可見，競技體育尤其是職業(yè)體育具有巨大的商業(yè)潛力和經(jīng)濟發(fā)展價值。

圖3 2010—2019 年美國職業(yè)棒球大聯(lián)盟總收入Figure 3 Total major league baseball revenue from 2010 to 2019

競技體育本身的競爭性、觀賞性使其極具經(jīng)濟價值。近年來，隨著我國體育事業(yè)的發(fā)展，各種形式的競技體育在經(jīng)濟建設(shè)中扮演著重要角色，為經(jīng)濟發(fā)展注入活力。其中，職業(yè)體育賽事水平提升，經(jīng)濟效應(yīng)持續(xù)釋放。職業(yè)體育賽事是市場經(jīng)濟發(fā)展背景下競技體育商品化的產(chǎn)物，既蘊含著追求體育成績、提升體育技能、挖掘運動潛能的競技體育功能和使命，又通過商業(yè)化運作的方式體現(xiàn)經(jīng)濟性目標。以我國最具代表性的商業(yè)化頂級賽事中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽（以下簡稱“中超聯(lián)賽”）和中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）為例，中超聯(lián)賽在2020 年疫情影響下仍售出超9 萬張的門票，媒體輪均收視1 324 萬人次，為近3 年最高；CBA 2021—2022 賽季電視收視累計達9.92 億人次，咪咕視訊全場景直播觀看量超過40 億人次。職業(yè)賽事的群眾影響力能夠直接轉(zhuǎn)化為商業(yè)影響力，2020 年中超聯(lián)賽獲得涵蓋13 個行業(yè)的13 億元總贊助，聯(lián)賽期間中超天貓旗艦店銷售額較2019 年增長138%，達122.2 萬元，青島啤酒、蒙牛、58 同城等品牌通過與中超聯(lián)合廣告宣傳、聯(lián)合觀賽等方式實現(xiàn)了賽事流量商業(yè)價值轉(zhuǎn)化；CBA 商務(wù)也開始在游戲、數(shù)字藏品、球員玩偶等方面開發(fā)授權(quán)商品，2023 年賽季發(fā)布會數(shù)據(jù)顯示，2021—2022 賽季授權(quán)商品總營收就達到了3 448 萬元，較上賽季增長213%，直接經(jīng)濟效益明顯[19]。

2.3 體育產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎

體育產(chǎn)業(yè)作為一個重要的經(jīng)濟增長引擎，在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面具有重要作用。在全球化背景下，體育產(chǎn)業(yè)的多元價值越來越受到各國的重視，已經(jīng)成為評價一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和創(chuàng)新能力的重要指標。體育產(chǎn)業(yè)通過推動構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、拉動國民消費、促進就業(yè)以及加快綠色轉(zhuǎn)型，對培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用。

（1）推動構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、合理化發(fā)展是當前經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下我國產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要任務(wù)。體育產(chǎn)業(yè)是圍繞人們的體育運動需求而產(chǎn)生的各種體育用品、體育服務(wù)業(yè)態(tài)，是多元化的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)程度高的特征。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟正外部性能夠通過產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)間的互動輻射到整個經(jīng)濟系統(tǒng)，從而帶動全產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進而加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。歷經(jīng)多年的培育和發(fā)展，我國體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。如圖4 所示，2016—2019 年，我國體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模持續(xù)增長，2019 年提前實現(xiàn)“十三五”時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，產(chǎn)業(yè)增加值超1.1 萬億元，占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.1%。受疫情影響，2020 年我國體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)增加值均有所回落。隨著居民生活秩序與體育賽事活動的有序恢復(fù)，2021 年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破3 萬億元，產(chǎn)業(yè)增加值達到12 245 億元，較上年增長14.1%，趕超疫情前水平[20]。整體上看，我國體育產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也呈現(xiàn)上升趨勢，在國民經(jīng)濟中的地位日益提升，體育產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿εc強大的發(fā)展韌性。

圖4 2012—2021 年我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況Figure 4 The development of China's sports industry from 2012 to 2021

加快體育產(chǎn)業(yè)融合，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化。產(chǎn)業(yè)融合是當前世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。體育產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)多元化特征決定了其本身具備較強的包容性，是極易發(fā)生產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)之一。近年來，體育與旅游、醫(yī)療、教育、傳媒、表演等多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富了體育服務(wù)的供給形式，拓寬了體育服務(wù)的市場邊界，促進了體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外，通過推進“+體育”發(fā)展，以及運用新技術(shù)實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動新技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。通過引入5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)等，可以實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的精細化管理和智能化運營，從而提高體育產(chǎn)業(yè)的效益和質(zhì)量，培育體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式下，近年來我國的體育產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。體育服務(wù)的應(yīng)用場景更加多元化，市場邊界日益拓寬，實現(xiàn)了快速發(fā)展。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模的比重由2018 年的48%上升到2021 年的53%；從產(chǎn)出增加值上看，2018 年我國體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占總增加值的比重為65%，2021 年這一比重繼續(xù)上升至70%，體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)化程度得到了極大提升[20]。體育產(chǎn)業(yè)以較強的滲透性、融合性向其他產(chǎn)業(yè)注入體育要素資源，產(chǎn)業(yè)邊界日益模糊，催生出的體育經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不僅有效滿足了人民群眾多樣化、多層次的體育服務(wù)需求，還通過與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

（2）拉動國民消費。消費作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，是市場經(jīng)濟與眾多消費者的重要聯(lián)接，對經(jīng)濟增長具有持久驅(qū)動作用。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，要著力擴大內(nèi)需；2023 年1 月，在中共中央政治局第二次集體學(xué)習中，習近平總書記進一步指出，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使居民敢消費、能消費、愿消費。隨著我國居民收入增長，體育產(chǎn)業(yè)作為消費領(lǐng)域的重要增量，對于拉動新型消費、促進消費升級具有重要作用。體育消費不僅與體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)，更是我國居民對美好生活追求的直接反映，與居民健康指數(shù)、幸福指數(shù)息息相關(guān)。隨著我國人民收入水平的增長，全民運動健康意識得到有效增強，實物型、功能型、享受型、參與型等多種消費需求并存。人們對全民健身的需求形式越來越豐富，消費觀念也越發(fā)成熟，對體育用品、體育服務(wù)的要求也越來越高，健康消費的內(nèi)涵也在不斷充實。目前我國體育產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶來了多元的體育消費場景，全民運動健康意識進一步強化，推動形成更加理智的健康消費需求，有利于消費結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，最終促進國民消費升級。同時，由體育帶來的引致消費也是拉動國民消費的重要途徑，如體育旅游、觀賞賽事等體育活動能夠拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費。體育旅游、觀賞賽事等體育活動不僅能夠吸引人們參與其中，激發(fā)體育興趣和熱情，更能夠促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，體育旅游、觀賞賽事等體育活動能夠提高人們對賽事門票、紀念品、食品飲料、交通旅游等的消費需求。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對拉動國民消費具有重要作用，進而為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新的動力。

（3）增加就業(yè)機會。就業(yè)是民生之本，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策是維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。在這一背景下，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)成為當務(wù)之急。2018年底，我國服務(wù)業(yè)就業(yè)人員達到35 938 萬人，占比達到46.3%，成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)[21]。體育產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有勞動密集程度高、產(chǎn)業(yè)準入門檻不高等特征[22]，且覆蓋多個職業(yè)領(lǐng)域，在吸納就業(yè)方面具有較大優(yōu)勢。首先，隨著體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對專業(yè)人才和工作人員的需求也越來越高。體育賽事的策劃、組織、管理、安保、餐飲和住宿等方面需要大量的專業(yè)人才和工作人員的參與和支持。舉辦賽事還能夠促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，進而間接帶動就業(yè)。其次，體育公共基礎(chǔ)設(shè)施投資可創(chuàng)造就業(yè)機會[23]，政府需要聘請專業(yè)人才進行規(guī)劃、設(shè)計和施工，還需要相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。最后，全民健身運動的推廣能夠增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會，如健身教練、瑜伽教練、游泳教練等需求量增加，同時也需要大量的生產(chǎn)和銷售人員進行器材和裝備的生產(chǎn)、包裝和銷售工作。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于提高就業(yè)質(zhì)量和促進經(jīng)濟發(fā)展均具有積極意義。CareerBuilder 和Economic Modeling Specialists Intl.（EMSI）研究了2010—2014 年美國六大體育相關(guān)行業(yè)的就業(yè)增長，其中，體育相關(guān)行業(yè)的工作崗位增長了12.6%（表1），而全國就業(yè)市場整體增長了5.5%。不僅如此，體育產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的影響具有較高的乘數(shù)效應(yīng)，這意味著體育產(chǎn)業(yè)可以在其他產(chǎn)業(yè)和職業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。例如，匹茲堡運動隊和俱樂部的100 個新工作崗位可為全市帶來4 620 萬美元的新收入，并在建筑、醫(yī)療保健、銷售、食品準備和維護等領(lǐng)域創(chuàng)造422 個行業(yè)以外的額外工作崗位[24]。國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，2019 年我國體育法人單位達到28.9 萬個，較上年增加21.4%，體育法人單位從業(yè)人員505.1 萬，較上年增加13.8%，體育對就業(yè)的正向拉動效應(yīng)愈發(fā)明顯[25-26]。在此背景下，《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》進一步提出2025 年體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超800 萬人的目標，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進一步釋放出更大的就業(yè)拉動作用。

表1 2010—2014 年美國體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)人數(shù)Table 1 Employment related to sports industry in the United States from 2010 to 2014

（4）推動綠色轉(zhuǎn)型。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有資源消耗低、覆蓋領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用強等特點，是典型的綠色產(chǎn)業(yè)[27]。推動綠色轉(zhuǎn)型是當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢，而體育產(chǎn)業(yè)作為一個具有潛力和特點的產(chǎn)業(yè)，對綠色轉(zhuǎn)型有著重要作用，逐漸成為綠色發(fā)展新動能。體育產(chǎn)業(yè)作為代表性的綠色產(chǎn)業(yè)，是綠色經(jīng)濟的重要實現(xiàn)場景。一方面，綠色場館建設(shè)帶動了新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從2020 年全運會場館到2022 年亞運會場館、冬奧會場館，政府和企業(yè)聚焦環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，大力扶持新能源、新材料的開發(fā)應(yīng)用，為光伏發(fā)電、全氣候動力電池、節(jié)能清潔能源交通工具等綠色產(chǎn)業(yè)提供了示范和推廣平臺。另一方面，戶外運動產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來，體育產(chǎn)業(yè)不斷推出新場景、新模式，戶外運動作為自然資源與健身運動結(jié)合的產(chǎn)物，更具刺激性、社交性和娛樂休閑性，受到越來越多人群青睞。2021 年《阿里巴巴2021“十一”假期消費出行趨勢報告》[28]數(shù)據(jù)顯示，平臺露營、徒步、攀巖等項目預(yù)訂環(huán)比增長均超出10 倍以上，沖浪、潛水預(yù)訂量環(huán)比漲超200%，戶外運動項目熱度激增。2022年，國家體育總局等八部門聯(lián)合發(fā)布了《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025 年）》，對我國戶外運動產(chǎn)業(yè)作出進一步規(guī)劃，戶外運動作為健康產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，是人與自然和諧共生、全民健身水平提升、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標志，已經(jīng)成為未來我國綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要“賽道”。

2.4 體育文化是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定的有效支撐

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的社會局面。體育不僅具有經(jīng)濟屬性，還具有政治、文化、生態(tài)等多重屬性，體育文化和精神能夠最大限度地團結(jié)和凝聚人心，保持社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供良好環(huán)境，對于實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。首先，中華體育精神作為體育文化的核心和精髓，在促進人的全面發(fā)展、豐富人民精神文化生活、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。弘揚中華體育精神有利于形成經(jīng)濟發(fā)展的精神動力。以“為國爭光、無私奉獻、科學(xué)求實、遵紀守法、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏 ”為主要內(nèi)容的中華體育精神為推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、增強中華民族凝聚力和自信心提供了源源不斷的精神動力。中華體育精神反映著中國體育的價值導(dǎo)向和文化追求，不僅是中國體育的靈魂，也是中華民族的寶貴精神財富。弘揚中華體育精神不僅有助于塑造良好的社會道德風尚，更有助于提高人們的生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和競爭力，推動社會經(jīng)濟發(fā)展，形成經(jīng)濟發(fā)展的精神動力。

體育文化是推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮的特色資源。隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，體育文化在其中扮演著越來越重要的角色。運用體育文化創(chuàng)意，可以打造出更具競爭力的文化產(chǎn)品，吸引更多的消費者積極參與。利用優(yōu)秀體育文化作品作為載體傳播體育文化，生動講述中國體育故事，宣傳和弘揚優(yōu)秀體育文化，營造團結(jié)協(xié)作、積極進取、公平誠信、健康向上的社會氛圍，進而有利于促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。此外，體育文化的價值觀也能夠影響人們的消費觀念，引導(dǎo)人們更加注重身體健康和文化修養(yǎng)，從而進一步推動文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。

2.5 體育交往是推動經(jīng)濟高水平對外開放的獨特渠道

體育作為一種國際性語言，在推動經(jīng)濟高水平對外開放方面發(fā)揮著獨特作用。國際體育賽事既是競技場，也是外交舞臺。以奧運會、亞運會等國際重大賽事為代表的體育對外交往不僅是國家間友好交流的重要方式，更是促進經(jīng)濟發(fā)展、吸引外資、打造國際會客廳的重要平臺，對于實現(xiàn)經(jīng)濟更高水平的對外開放具有深遠的影響。擴大體育對外交往，向世界闡釋具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊藏中國智慧的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化，既有利于實現(xiàn)文明交流互鑒，也為推動經(jīng)濟高水平對外開放打下堅實基礎(chǔ)。自中美“乒乓外交”以來，體育在我國國際交往中的地位愈發(fā)重要，發(fā)揮著媒介和“先遣隊”的作用，為國家間更深層次的經(jīng)濟合作和互動交流創(chuàng)造條件。2008 年北京奧運會期間，世界80 多個國家的元首和政府首腦出席了開幕式。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與各國政要共進行了上百場會晤，共同規(guī)劃雙邊關(guān)系發(fā)展藍圖，商討如何建設(shè)一個更加美好的世界，達成了重要共識。通過體育對外交往，各國之間建立了深厚的人文交流基礎(chǔ)，為推動經(jīng)濟高水平對外開放創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。國際重大體育賽事的輻射效應(yīng)亦有利于吸引外資，推動經(jīng)濟高水平對外開放。體育對外交往對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響具體體現(xiàn)在以下兩方面：

（1）國際體育賽事成為對外經(jīng)濟文化交流的重要依托。舉辦國際體育賽事有利于吸引外資，促進經(jīng)濟發(fā)展。國內(nèi)外已有關(guān)于國際體育賽事等對經(jīng)濟影響的理論和實證研究。投入產(chǎn)出模型[29-30]以及可計算一般均衡（CGE）模型[31-32]已被普遍用于評估國際體育賽事的經(jīng)濟影響。Leontief[33]開發(fā)的投入產(chǎn)出模型框架的本質(zhì)是一個投入產(chǎn)出交易表，它由3 個主要部門組成：中間（加工）、初始投入和最終需求部門。CGE 模型由IO 模型發(fā)展而來，由描述模型變量的方程和與模型方程一致的數(shù)據(jù)庫組成。例如，Li 等[34]構(gòu)建了北京奧運會的CGE 模型來估計舉辦奧運會的經(jīng)濟效應(yīng)。在模型中采用的主要函數(shù)類型有Leontief 函數(shù)、柯布-道格拉斯函數(shù)、CES（常替代彈性）函數(shù)和CET（常轉(zhuǎn)換彈性）函數(shù)。Huang 等[35]研究評估了三大體育賽事[一級方程式大獎賽（F1）、ATP 世界巡回賽1000 大師賽（ATP）和上海國際馬拉松賽（SIM）]對中國主辦城市的經(jīng)濟影響，通過使用IO 模型估計發(fā)現(xiàn)：舉辦F1 產(chǎn)生了11.8 億元的產(chǎn)出增加值、1.2 億元的稅收收入以及9 048 個新增就業(yè)崗位；ATP 賽事為主辦城市帶來了3.4億元的產(chǎn)出增加值、0.34 億元的稅收收入以及2 627個新增就業(yè)崗位；舉辦SIM 賽事會增加1.1 億元的產(chǎn)出、0.1 億元的稅收收入以及807 個就業(yè)崗位。

（2）體育對外交往為非官方經(jīng)濟合作創(chuàng)造條件。體育作為一種軟實力資源，是超越政治的存在，具有明顯的非政治性和公眾性。結(jié)合中非合作論壇、金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議等國家總體外交大局，作為重要媒介，體育在促成非正式國際經(jīng)濟交流與合作中發(fā)揮著獨特價值。以“一帶一路”建設(shè)為例，為增強沿線國家對“一帶一路”倡議的認同感，馬拉松系列賽、汽車拉力賽、乒乓球邀請賽等“一帶一路”體育活動層出不窮。這些國際性體育項目一方面為民間經(jīng)濟貿(mào)易、旅游文化等合作提供了交往平臺，體育俱樂部、旅游企業(yè)等非政府主體以此為契機，開展體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項目的宣傳和商貿(mào)交流，助力達成經(jīng)濟合作；另一方面，民間企業(yè)能夠通過這種體育互動，造訪重要港口、交通線路、園區(qū)等“一帶一路”建設(shè)基地，吸引大批資源型、技術(shù)型非政府資本進入“一帶一路”的投資建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和國際合作的共贏。

3 體育強國助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

3.1 優(yōu)化體育資源配置，實現(xiàn)全面、全民共享發(fā)展

3.1.1 完善體育事業(yè)發(fā)展體系，滿足人民美好生活需要

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“共享”不僅是共享經(jīng)濟發(fā)展成果，還包含文化共享、社會共享、生態(tài)文明共享等全方位內(nèi)涵。隨著物質(zhì)生活水平提升，體育健身、體育競技、體育文化等方面的多層次需求也日益增長。因此，要致力于滿足人民群眾多樣的體育需求，切實推進體育民生事業(yè)全面發(fā)展。一方面，積極開展健身操、足球、社區(qū)趣味運動會等群眾性體育活動，保障人民群眾基本的體育健身需求，提升生活滿意度。另一方面，充分利用競技體育發(fā)展成果，滿足人民群眾更高層次的體育需求。引導(dǎo)職業(yè)性體育競技資源流向群眾性全民健身項目，開辦多層次群眾性賽事活動，為不同水平的體育運動愛好者提供平臺?！耙匀嗣駷橹行摹?、以體育事業(yè)的全面發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾美好生活需要。

3.1.2 統(tǒng)籌體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障發(fā)展成果惠及全體人民

推進全民健身是踐行物質(zhì)文明、精神文明惠及全體人民的重要方面。建議通過完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點解決體育場地資源、體育設(shè)施資源城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、區(qū)域不協(xié)調(diào)的問題，推動全民健身向縱深發(fā)展。持續(xù)推進體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市地區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)水平，加強農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民體育健身場地建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域體育基礎(chǔ)設(shè)施的布局和配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差異。同時，提升現(xiàn)有體育基礎(chǔ)設(shè)施資源的利用效率，利用互聯(lián)網(wǎng)、5G 技術(shù)推進體育場館更新改造，完善場館和設(shè)施的運營管理，提高體育健身場地的利用率和效益。通過體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃、科學(xué)運營，確保全民共享公平合理的體育服務(wù)，踐行全民共享的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展理念。

3.2 推動競技體育低碳轉(zhuǎn)型，踐行綠色可持續(xù)發(fā)展要求

3.2.1 打造綠色體育賽事，推廣綠色發(fā)展模式和理念

體育賽事具有巨大的社會影響力和廣泛的傳播度，可以成為推動綠色發(fā)展的重要平臺。通過舉辦綠色體育賽事，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，向觀眾和參與者傳遞綠色理念，對于推動經(jīng)濟綠色發(fā)展具有重要意義。在綠色發(fā)展模式推廣上，聯(lián)合體育賽事主辦方、政府部門、參與企業(yè)及消費者等各個主體，形成共同推動綠色發(fā)展的合作機制，將大型體育賽事的綠色模式落實到場館建設(shè)、組織管理的各個環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)綠色轉(zhuǎn)型。在綠色發(fā)展理念推廣上，充分利用賽事的傳播力和影響力推廣可持續(xù)發(fā)展理念，宣傳環(huán)保場館建設(shè)、碳排放抵消措施的典型案例，營造綠色低碳、自律健康的社會氛圍，推動“綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展”理念深入人心。

3.2.2 拓寬賽后設(shè)施運營渠道，打造經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展典范

實現(xiàn)體育賽事場館和地區(qū)經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)涵。對于賽后體育場館設(shè)施，除了可以通過舉辦其他體育賽事、開展群眾性體育活動、承接企業(yè)活動和商業(yè)演出等方式實現(xiàn)高效再利用，還應(yīng)從長遠角度整體謀劃，將場館的賽后利用融入地區(qū)發(fā)展，制定多元化運營策略，積極拓寬賽后體育場館和比賽設(shè)施的運營渠道。例如：利用賽后場館和設(shè)施的資源優(yōu)勢，吸引體育品牌和企業(yè)入駐，積極拓展體育培訓(xùn)、運動裝備制造、體育營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)；充分利用大型賽事的體育遺產(chǎn)建設(shè)體育博物館，繼承和弘揚體育賽事歷史文化；打造體育旅游線路，發(fā)展體育旅游經(jīng)濟，進一步促進當?shù)鼐蜆I(yè)及經(jīng)濟發(fā)展，為賽事東道主地區(qū)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。

3.3 加快體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強化經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展動能

3.3.1 深化數(shù)字體育技術(shù)應(yīng)用，凸顯數(shù)字要素對經(jīng)濟的支撐作用

數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)體育融合生成的數(shù)字體育、智慧體育是發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)獨特優(yōu)勢、推動經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要抓手。建議進一步探索數(shù)字技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用前景，利用人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造智能化生產(chǎn)線，對體育運動裝備和訓(xùn)練器材進行智能化改造和升級。以數(shù)字技術(shù)核心優(yōu)勢搶占體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。同時，在數(shù)字體育服務(wù)領(lǐng)域，強化數(shù)據(jù)賦能，利用數(shù)字體育設(shè)備采集體育運動數(shù)據(jù)，形成體育數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，進一步開展科學(xué)運動、體育訓(xùn)練的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，精準分析和匹配體育市場需求，刻畫體育用戶形象，提出智慧體育解決方案。通過體育產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化發(fā)展，拓展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，發(fā)揮數(shù)字要素對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

3.3.2 建設(shè)數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路

數(shù)字體育的發(fā)展重點并非局限于體育發(fā)展的某一特定環(huán)節(jié)或領(lǐng)域，而應(yīng)滲透體育發(fā)展全過程和全領(lǐng)域的發(fā)展理念。因此，在新型數(shù)字技術(shù)的加持下，一方面，可以進一步拓寬數(shù)字體育的范疇，形成從城市到場館再到全部體育設(shè)施終端的數(shù)字體育智能場景，推動體育的線下場景走向全面數(shù)字化和智慧化，實現(xiàn)體育行業(yè)的“數(shù)字孿生”；另一方面，可以基于體育產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療、文化、旅游、教育、科技等產(chǎn)業(yè)的強關(guān)聯(lián)性，打造數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動提升全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。同時，推進體育重點領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)、數(shù)據(jù)等核心要素在全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的作用。

3.4 挖掘體育文化資源，助力區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

3.4.1 弘揚中華體育精神，凝聚經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展動力

中華體育精神不僅是體育事業(yè)的重要發(fā)展成果，也是凝聚社會力量、促進經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅需要物質(zhì)力量作為根本保障，更需要強大的精神力量作為內(nèi)在指引。中華體育精神團結(jié)、奮斗的精神內(nèi)核為促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、強化發(fā)展信心、增強凝聚力和向心力貢獻出了體育力量。因此，要綜合運用多種方式傳承和弘揚民族優(yōu)秀體育精神，充分發(fā)揮體育精神的社會凝聚力作用。一方面，創(chuàng)新運用短視頻、微電影等新媒體工具，大力宣傳體育文化，強化社會凝聚力。另一方面，充分利用線上直播、電視轉(zhuǎn)播等手段，擴大體育賽事的社會影響力，大力弘揚運動員團隊協(xié)作、頑強拼搏的體育文化精神，樹立榜樣標桿，在全社會形成追求卓越、勇往直前的精神信念。以中華體育精神激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造力，增強經(jīng)濟發(fā)展的信心和凝聚力。

3.4.2 盤活特色體育文化元素，培育區(qū)域經(jīng)濟增長點

促進區(qū)域經(jīng)濟增長，體育大有可為。地方特色體育文化元素是區(qū)域經(jīng)濟增長的重要資源稟賦。一方面，結(jié)合地區(qū)特色自然資源和人文景觀，開發(fā)體育旅游產(chǎn)業(yè)。例如，在適宜登山的山腳或山區(qū)，建設(shè)登山步道，組織登山比賽，提供登山配套服務(wù)，開設(shè)登山文化體驗服務(wù)。通過打造特色體育旅游產(chǎn)品，提高地區(qū)知名度，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。另一方面，依托特色體育人物、體育事件，開發(fā)特色文化產(chǎn)品。持續(xù)總結(jié)、搜集在地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展過程中的體育人物和體育事件，以體育電影制作、體育短視頻拍攝、體育音樂錄制等文化載體，將區(qū)域特色體育文化以人民喜聞樂見的方式展示出來，最終打造成以深厚的文化內(nèi)涵為支撐、以多元的文化載體為表現(xiàn)形式的區(qū)域特色文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮體育文化資源的功能價值，賦能區(qū)域經(jīng)濟增長。

3.5 擴大體育對外交流，推動經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平的對外開放

3.5.1 積極參與國際體育活動，疏通對外合作渠道

國際體育活動是打開全方位對外交流合作的重要窗口。通過在國際體育領(lǐng)域的互動，可以了解不同國家、不同民族的共性與差異，充分發(fā)揮體育交流的輻射帶動效應(yīng)，探尋經(jīng)濟合作的可能，服務(wù)于對外開放總體布局。因此，要積極參與國際體育活動，拓寬對外經(jīng)濟交流的方式和途徑。一方面，充分發(fā)揮國家主體在體育外交中的全局指導(dǎo)作用。通過參與國際體育交流活動，建立與其他國家和地區(qū)的伙伴關(guān)系，以“體育朋友圈”拓寬“經(jīng)濟朋友圈”，促進國際貿(mào)易、旅游和投資機會最大化。另一方面，重視非國家主體參與國家體育活動，為非營利組織、體育協(xié)會、運動員、裁判員等主體創(chuàng)造參與國際體育活動的機會，向世界體育傳達中國聲音，通過國際體育舞臺，全方位展示國家形象，加深國際社會對中國的了解。以國際體育活動作為聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，促進國際合作，實現(xiàn)互利共贏。

3.5.2 搭建體育對外交流平臺，深化國際交流合作

對外體育交流平臺為深化國家間互動合作提供了契機。通過“體育搭臺、經(jīng)濟唱戲”，為拓展國際經(jīng)濟交流的深度注入新的動力，助力實現(xiàn)更加深化、更高層次、更高水平的對外開放。例如：充分利用國際大型體育賽事活動的社會傳播度和影響力，吸引國際投資，實現(xiàn)與相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)國際組織、國際企業(yè)、海外投資方的密切溝通與深度協(xié)作；通過開辦體育博覽會，邀請國內(nèi)外各類體育用品、體育裝備的品牌參會，同時為國內(nèi)品牌提供對外展示契機，匯集最新國際市場信息，為高端化、品質(zhì)化、專業(yè)化的國際商貿(mào)合作提供洽談機會，提升對外經(jīng)濟合作質(zhì)效；聚焦體育文創(chuàng)，助推優(yōu)質(zhì)體育文創(chuàng)“走出去”，豐富國際形象宣傳途徑，以更加積極主動、開放包容的姿態(tài)謀求更高水平的國際合作。

4 結(jié)束語

本文研究結(jié)論表明，體育強國建設(shè)對助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)持續(xù)貫徹體育強國戰(zhàn)略，大力推進全民健身運動，引導(dǎo)競技體育健康發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，弘揚先進體育文化，持續(xù)開展全方位、多層次的體育交往活動，以更好地為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。當然，本文的研究發(fā)現(xiàn)基于文獻歸納和描述性統(tǒng)計分析，尚缺乏系統(tǒng)性規(guī)范化的實證分析證據(jù)。未來研究可進一步聚焦體育強國建設(shè)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實證分析，如評估全民健身運動對勞動力素質(zhì)的具體提升作用、分析職業(yè)體育賽事品牌的成本效益打造等，以更好地為公共體育政策的設(shè)計和優(yōu)化改革提供建設(shè)性建議。

作者貢獻聲明：

代志新：提出論文選題，設(shè)計論文框架，撰寫論文；

程 鵬：梳理論文邏輯，調(diào)研文獻，修改論文；

楊 素：提出理論建議，修改論文；

高宏宇：校對、修改論文。