周瑋　孫瓏妍

摘要：為深入剖析造成消防員滅火救援傷亡的深層次原因，本文首先將“人—機(jī)—環(huán)—管”理論引入作戰(zhàn)傷亡分析，分析得出造成消防員作戰(zhàn)傷亡的4個維度57個要素，按照“事前—事中—事后”的事故發(fā)展邏輯，從理論學(xué)習(xí)、組織指揮、緊急避險、戰(zhàn)例復(fù)盤、事故調(diào)查等角度提出10項(xiàng)針對性措施，為避免消防員作戰(zhàn)傷亡提供一定的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：作戰(zhàn)訓(xùn)練安全；傷亡；消防救援；MMEM；安全科學(xué)

引言

改革轉(zhuǎn)制后，隨著消防救援隊(duì)伍承擔(dān)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職責(zé)使命，出警量與日俱增。消防救援人員在滅火救援中所面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也在逐漸攀升。造成人員傷亡原因種類繁多，既有環(huán)境突變、裝備失效等客觀原因，也有組織指揮、安全管控、自身素質(zhì)等人為因素。因此，如何全面分析誘發(fā)滅火救援傷亡事故的各類原因，并提出針對性預(yù)防措施，從而實(shí)現(xiàn)防患未然、警鐘長鳴，既是擺在隊(duì)伍面前十分緊迫而現(xiàn)實(shí)的重要課題，更是提高隊(duì)伍防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的根本要求[1]。

一、MMEM在滅火救援作戰(zhàn)傷亡中的因素分析

（一）人的不安全狀態(tài)（共17項(xiàng)）

按照消防員在滅火救援作戰(zhàn)過程中所呈現(xiàn)的具體行為方式，從改革轉(zhuǎn)制5年來的32起消防員作戰(zhàn)傷亡事故案例中，分析篩選出以下17種安全事故概率較高的行為。

1.事前（6項(xiàng)）：指戰(zhàn)員作戰(zhàn)安全理論掌握不精，安全教育不到位；緊急避險自救能力不強(qiáng)；作戰(zhàn)安全認(rèn)知欠缺；駕駛員或特種裝備操作員專業(yè)能力薄弱；身體存在重大損傷；情緒低落，心理狀態(tài)存在嚴(yán)重波動。

2.事中（10項(xiàng)）：持續(xù)監(jiān)控不到位、不全面；火情偵察不細(xì)致、后續(xù)偵察未跟進(jìn)；陣地設(shè)置不當(dāng)或后續(xù)調(diào)整不及時；倉促展開行動；安全監(jiān)護(hù)不足；貿(mào)然深入不熟悉的內(nèi)部空間；安全措施不能保證，強(qiáng)行進(jìn)入；連續(xù)疲勞作業(yè)；對建筑物結(jié)構(gòu)缺乏合理判斷；對環(huán)境變化不敏感、不熟悉。

3.事后（1項(xiàng)）：對已發(fā)生的作戰(zhàn)安全事故思想麻痹疏忽[2]。

（二）機(jī)的不安全狀態(tài)（共8項(xiàng)）

按照消防員滅火救援作戰(zhàn)訓(xùn)練過程中直接或間接接觸作用的物體以及所處環(huán)境狀態(tài)，我們從消防員作用物（使用車輛、器材裝備或所接觸的物質(zhì)）的不安全狀態(tài)中歸納整理出以下8個安全事故概率較高的狀態(tài)。

1.事前（3項(xiàng)）：車輛、個人防護(hù)裝備、信息通信設(shè)備、繩索或其他作業(yè)工具存在明顯缺陷或異常；個人防護(hù)裝備、信息通信設(shè)備、繩索或其他作業(yè)工具缺失；車輛、個人防護(hù)裝備、信息通信設(shè)備、繩索或其他作業(yè)工具不能滿足滅火救援現(xiàn)場需求。

2.事中（4項(xiàng)）：車輛及裝備操作不規(guī)范；未采用科技手段監(jiān)控車輛裝備的安全狀態(tài)；通信中斷或不暢；未按要求穿戴個人安全防護(hù)裝備。

3.事后（1項(xiàng)）：歸隊(duì)后未及時恢復(fù)車輛裝備性能狀態(tài)。

（三）環(huán)境的不安全狀態(tài)（共16項(xiàng)）

環(huán)境的不安全狀態(tài)貫穿全程，為避免遺漏或重復(fù)，此處不進(jìn)行二級分類。密閉空間（地下、廠房、裝置操作間等）的煙霧顆粒或其他有毒氣體；致命高壓帶電體；燃燒產(chǎn)生的高溫?zé)彷椛洌灰兹家妆锲?；具有主動攻擊性的危險生物；作業(yè)高空區(qū)域；激流或深水區(qū)域；密閉或半密閉作業(yè)受限空間；惡劣或突發(fā)氣候變化；特種壓力容器；高溫或低溫物體；強(qiáng)光或黑暗環(huán)境視覺障礙，迷失方向；高壓高速物質(zhì)；交通情況復(fù)雜；作戰(zhàn)場地存在倒塌、埋壓、建筑垮塌等風(fēng)險；森林、高山、冰原等地理環(huán)境復(fù)雜多變。

（四）管理的不安全狀態(tài)（共16項(xiàng)）

1.事前（6項(xiàng)）：安全管控訓(xùn)練計(jì)劃不科學(xué)、不合理，針對性不強(qiáng)；開展安全專項(xiàng)訓(xùn)練后未及時考核，沒有檢驗(yàn)培訓(xùn)成效；未將安全管控能力及日常學(xué)習(xí)情況納入年度考評；指揮員火場態(tài)勢研判存在重大失誤；安全員與崗位的適配度較低；緊急救援小組人員設(shè)置不合理。

2.事中（7項(xiàng)）：指揮員安全管控不及時不全面；滅火救援指揮能力較低；安全員全流程安全管控存在漏洞；緊急救援小組救援不及時；緊急救援小組能力薄弱；未結(jié)合滅火救援現(xiàn)場實(shí)際，制定針對性的安全管控措施；現(xiàn)場通信保障、戰(zhàn)勤保障、政工保障等未能及時跟進(jìn)。

3.事后（3項(xiàng)）：戰(zhàn)評總結(jié)不深不實(shí)；作戰(zhàn)安全督導(dǎo)力度不夠；未建立健全多部門安全形勢研判和聯(lián)合會商機(jī)制[3]。

二、應(yīng)對策略

（一）事前應(yīng)對策略

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升安全管控理論水平

一是精心組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)形式制度化。對作戰(zhàn)訓(xùn)練安全、體技能業(yè)務(wù)知識、指揮能力綜合知識、安全管控知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真抓好干部指揮能力和作戰(zhàn)安全專項(xiàng)培訓(xùn)，并督促指戰(zhàn)員結(jié)合自身工作崗位撰寫學(xué)習(xí)心得體會。二是拓展學(xué)習(xí)方式，確保學(xué)習(xí)方式多樣化。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容及實(shí)際情況，在抓好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上采取靈活多樣化的方式，有創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)，開設(shè)小課堂、小比武，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的多樣性和生動性。三是做到學(xué)以致用，推動理論學(xué)習(xí)實(shí)踐化。堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，通過理論授課和實(shí)訓(xùn)實(shí)操相結(jié)合的方式，成立示范示教隊(duì)，廣泛開展“五會教練員”評比活動，通過規(guī)范操作程序，統(tǒng)一訓(xùn)練科目，將“課堂搬到訓(xùn)場”，探索“知行合一”的沉浸式體驗(yàn)訓(xùn)練模式。深入推進(jìn)“5573工作法+一案三查”，督促各級指戰(zhàn)員扎實(shí)開展轄區(qū)熟悉演練和高層消防設(shè)施測試工作，確保對轄區(qū)重點(diǎn)單位底數(shù)清、情況明。

2.轉(zhuǎn)變訓(xùn)練模式，突出訓(xùn)戰(zhàn)耦合

要克服“危不施訓(xùn)、險不練兵”的錯誤思想，充分認(rèn)識“抓安全”與“抓訓(xùn)練”的辯證關(guān)

系，把從嚴(yán)訓(xùn)練、提高訓(xùn)練水平和保證訓(xùn)練安全統(tǒng)一起來，全面加強(qiáng)各級指揮員、消防員教育培訓(xùn)

體系，催生消防作戰(zhàn)訓(xùn)練安全思想認(rèn)識的更新和變革。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變訓(xùn)練方式方法，注重安全實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作，針對各類災(zāi)害事故專題開展高溫濃煙、易燃易爆、狹小空間等復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)性、實(shí)戰(zhàn)性訓(xùn)練，可按照單兵、班組、整建制合成化訓(xùn)練程序，有序推進(jìn)安全管控專項(xiàng)訓(xùn)練。各地可依托支隊(duì)級培訓(xùn)基地，定期開展安全員、緊急救援小組隊(duì)員集訓(xùn)，重點(diǎn)對作戰(zhàn)安全技能訓(xùn)練科目、典型災(zāi)害處置安全管控程序、緊急呼救“五步法”等現(xiàn)場教學(xué)實(shí)訓(xùn)。此外，還應(yīng)深入消防安全重點(diǎn)單位，圍繞高層火場供水、排煙、內(nèi)攻搜救及繩索、水域、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急救援重點(diǎn)難點(diǎn)開展作業(yè)，研究戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，優(yōu)化作戰(zhàn)編成。各級隊(duì)伍要定期對個人防護(hù)和偵檢類器材進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為制定裝備配備計(jì)劃提供針對性意見[4]。

3.強(qiáng)化人裝結(jié)合，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力生成

一是關(guān)注指戰(zhàn)員身心健康。要強(qiáng)化心理健康服務(wù)保障，在作戰(zhàn)行動前注重觀察指戰(zhàn)員心理

和生理不適及變化。在日常可依托消防員職業(yè)健康與生命安全保障中心，定期組織康養(yǎng)體驗(yàn)活動。遴選優(yōu)秀指戰(zhàn)員參加國家二級、三級心理咨詢師培訓(xùn)考試，定期舉辦心理輔導(dǎo)講座，保障指戰(zhàn)員身心健康，為作戰(zhàn)安全提供堅(jiān)實(shí)的心理支撐。二是優(yōu)化車輛裝備配備。要關(guān)注材料領(lǐng)域創(chuàng)新，強(qiáng)化分災(zāi)種的防護(hù)裝備體系建設(shè)，提升有效防護(hù)能級。比如，針對隧道等內(nèi)攻縱深距離長的火災(zāi)事故，為指戰(zhàn)員提前配備好氧氣呼吸器、降溫背心等防護(hù)裝備。結(jié)合轄區(qū)“高低大化”等滅火救援難點(diǎn)，提前購置性能優(yōu)良的高噴車、泡沫車、移動炮、消防機(jī)器人等，減少前線作戰(zhàn)人員數(shù)量[5]。此外，在現(xiàn)有的監(jiān)控指戰(zhàn)員心率、體溫、血壓等身體信息的基礎(chǔ)上，搭配綜合定位系統(tǒng)等安全監(jiān)控平臺，動態(tài)掌握指戰(zhàn)員在火場位置、狀態(tài)，為作戰(zhàn)安全提供堅(jiān)實(shí)的裝備保障支撐。

（二）事中應(yīng)對策略

1.貫徹安全理念，強(qiáng)化作戰(zhàn)指揮

指揮員要通過前期災(zāi)情偵察、詢問知情人等方式，全方面掌握現(xiàn)場風(fēng)險點(diǎn)，依托現(xiàn)場實(shí)際快速、精準(zhǔn)、科學(xué)制定作戰(zhàn)部署。在此基礎(chǔ)上，指揮員在下達(dá)任務(wù)時也要強(qiáng)化對指戰(zhàn)員的安全提示，避免指戰(zhàn)員一心急于作戰(zhàn)，忽視安全。

2.強(qiáng)化安全管控，狠抓責(zé)任落實(shí)

在現(xiàn)場安全管控方面，支隊(duì)指揮中心和全勤指揮部要提前介入，全程做好安全預(yù)警提示；

現(xiàn)場各級指揮員要嚴(yán)密組織，堅(jiān)持“先評估、再施救”，做好全程安全動態(tài)管控；安全員要嚴(yán)格落實(shí)安全檢查，對車輛、個人防護(hù)裝備、消防通信設(shè)備等進(jìn)行檢查，防止裝備帶病作業(yè)，檢查人員防護(hù)裝備配備是否齊全，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，及時果斷發(fā)布險情預(yù)警信息；戰(zhàn)斗員要強(qiáng)化個人防護(hù)，佩戴齊全個人防護(hù)裝具，自覺遵守行動規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)“八個一”工作措施、水域救援“五個絕不允許”、安全防事故“六條紅線”等硬性規(guī)定，全面筑牢滅火救援現(xiàn)場安全防線[6]。

3.查清查實(shí)風(fēng)險點(diǎn)，做好安全提示

指揮員要通過初期偵察、不間斷偵察、無人機(jī)偵察、詢問知情人等手段，明確現(xiàn)場到底有

哪些安全風(fēng)險，特別是涉及單位危險部位的情況要反復(fù)詢問，斷開周圍電源、電器，關(guān)閥斷料，及時啟動消防設(shè)施等，盡可能先行一步將現(xiàn)場危險源排除掉。要嚴(yán)格實(shí)施滅火救援現(xiàn)場警戒，及時疏散周邊群眾，控制無關(guān)人員進(jìn)出。進(jìn)入濃煙、高溫區(qū)域搜救人員時，應(yīng)采取水槍冷卻掩護(hù)、設(shè)置導(dǎo)向繩和救生照明線等措施。指揮員以及安全員要時刻與內(nèi)攻人員保持聯(lián)絡(luò)，時刻掌握其位置和狀態(tài)，當(dāng)救援人員發(fā)現(xiàn)倒塌征兆，應(yīng)徒手快速撤離。

4.結(jié)合實(shí)際，明確緊急撤離措施

首先，在處置危險性較大的火災(zāi)事故時，必須考慮到作業(yè)環(huán)境的最不利因素，迅速制定緊急撤離措施。要確定緊急撤離信號，白天可以以哨音、旗語、消防車?yán)鹊拈L鳴等為主，夜晚可以用燈光輔助。其次，現(xiàn)場要留有緊急撤離通道，特別是內(nèi)攻搜救成員必須確保自己可進(jìn)可出。每一個戰(zhàn)斗單元都必須在三人以上，相互提醒，相互糾正，從而采取最佳的撤離措施[7]。

（三）事后應(yīng)對策略

1.加強(qiáng)戰(zhàn)例復(fù)盤

要及時“復(fù)盤”總結(jié)，對轄區(qū)典型或有影響火災(zāi)和救援第一時間進(jìn)行“解剖麻雀”式的復(fù)盤研討，發(fā)現(xiàn)普遍規(guī)律、總結(jié)歸納提升、積累豐富經(jīng)驗(yàn)，完善滅火救援預(yù)案。每一起滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束后，都要回過頭反復(fù)核對作戰(zhàn)預(yù)案的等級設(shè)定、力量編成等方面是否合理，災(zāi)情設(shè)定是否基于最不利情況。要從指揮員、班長骨干、特種車輛駕駛員、供水員、裝備技師等不同崗位履職能力入手，從單位的車輛器材性能入手，評估單位作戰(zhàn)效能，真正做到對人員、車輛、裝備如數(shù)家珍。

2.深入開展作戰(zhàn)傷亡事故調(diào)查

在開始事故調(diào)查時，應(yīng)由紀(jì)檢部門、戰(zhàn)訓(xùn)部門、指揮中心、政治部門、后勤保障部門等多

個業(yè)務(wù)部門共同調(diào)查，從自身業(yè)務(wù)職責(zé)出發(fā)，深度剖析造成傷亡事故的根本原因及間接原因，避免歸因的單一化、簡單化、片面化。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立協(xié)同配合機(jī)制

要對發(fā)生作戰(zhàn)傷亡的單位進(jìn)行蹲點(diǎn)幫扶，對思想態(tài)度不端正、躺平不擔(dān)當(dāng)?shù)闹笐?zhàn)員，加強(qiáng)思想教育與政治紀(jì)律監(jiān)督。各級滅火救援指揮部、政治部、紀(jì)委等要建立安全形勢研判和聯(lián)合會商機(jī)制，開展安全監(jiān)察、重點(diǎn)幫扶和責(zé)任追究，倒逼各級安全責(zé)任落實(shí)[8]。

結(jié)語

將MMEM理論模型創(chuàng)新應(yīng)用到消防員滅火救援作戰(zhàn)傷亡分析中，得到了四大類57項(xiàng)致災(zāi)因素，可以幫助各級指戰(zhàn)員更好查清安全隱患，筑牢安全根基。以“事前—事中—事后”時間邏輯線，結(jié)合57項(xiàng)致災(zāi)因素，針對消防員滅火救援作戰(zhàn)傷亡原因，從理論學(xué)習(xí)、訓(xùn)戰(zhàn)耦合、人裝結(jié)合、組織指揮、現(xiàn)場管控、緊急避險、戰(zhàn)例復(fù)盤、事故調(diào)查、建立機(jī)制等角度提出應(yīng)對策略，將對各級隊(duì)伍提升滅火救援作戰(zhàn)安全水平提供一定的理論借鑒和實(shí)踐參考。

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作者簡介：周瑋（1983- ），男，漢族，江蘇泰州人，在職研究生，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，研究方向：滅火救援；孫瓏妍（1988- ），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，本科，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，研究方向：滅火救援。