開展走教幫扶活動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源*

李春峰　王鵬

本期話題：提升農(nóng)村中學(xué)學(xué)校建設(shè)水平

策劃/朱福昌

為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。本期通過優(yōu)選三篇文章，從城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師的互幫互助，提高教學(xué)質(zhì)量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育；探討農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校數(shù)學(xué)課程整合的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐策略以及實(shí)施與保障，為農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校數(shù)學(xué)課程改革提供參考；從課堂育人到田間地頭育人，從知識(shí)育人到實(shí)踐育人，從書本育人到勞動(dòng)育人，從學(xué)校育人到家校共同育人，假日勞動(dòng)教育可以使農(nóng)村學(xué)校形成共融、共生、共美育人的新格局，從而提升農(nóng)村中學(xué)學(xué)校建設(shè)水平。

[摘? ? 要]農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校通常是指學(xué)校總?cè)藬?shù)在百人以下、地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校。這類學(xué)校受地理環(huán)境影響，形成總?cè)藬?shù)少、年級(jí)正常、教師少、需要進(jìn)行復(fù)式教學(xué)等特征。在實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的當(dāng)下，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校也要通過創(chuàng)新方式，通過城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師的互幫互助，提高教學(xué)質(zhì)量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；小規(guī)模學(xué)校；優(yōu)質(zhì)教育

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校承擔(dān)了農(nóng)村義務(wù)教育的普及工作，對(duì)農(nóng)村教育具有重大意義，雖然存在諸多不足，但瑕不掩瑜。為農(nóng)村教育和農(nóng)村發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。為了支持農(nóng)村學(xué)校發(fā)展，通過組織城鎮(zhèn)學(xué)校的教師開展走教幫扶活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，是比較有效的措施。

走教幫扶，即城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校組成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，組織城鎮(zhèn)學(xué)校教師通過名師送教、師徒結(jié)對(duì)、交流研討等形式，共享教育資源，以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平的整體提升和城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的特征、發(fā)展與價(jià)值

（一）農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的主要特征

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的定義是，地處偏僻鄉(xiāng)村，學(xué)校總?cè)藬?shù)在一百人以下，包括鄉(xiāng)村完小和教學(xué)點(diǎn)兩部分，鄉(xiāng)村完小有學(xué)前班到畢業(yè)班的設(shè)置，教學(xué)點(diǎn)只有學(xué)前班到三年級(jí)。在管理上，鄉(xiāng)村完小和教學(xué)點(diǎn)有負(fù)責(zé)人，但隸屬于鄉(xiāng)中心學(xué)校。在教師配置方面，由于各年級(jí)人數(shù)少，需要一個(gè)教師負(fù)責(zé)兩個(gè)班級(jí)的教學(xué)工作，在教學(xué)方式上，也是兩個(gè)年級(jí)在一個(gè)課堂進(jìn)行教學(xué)，這樣的班級(jí)設(shè)置又叫復(fù)式班。

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，開始于新中國(guó)成立初期，目標(biāo)是普及鄉(xiāng)村教育，讓鄉(xiāng)下學(xué)齡兒童能夠接受初等教育。最初的小規(guī)模學(xué)校連教室都沒有，需要在村落祠堂進(jìn)行教學(xué)。隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村教育備受重視，村級(jí)學(xué)校也在不斷發(fā)展，隨著人口增多，很多村級(jí)學(xué)校逐漸邁向正規(guī)化，只有偏遠(yuǎn)地區(qū)才存在復(fù)式教學(xué)現(xiàn)象。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校方便學(xué)生就近入學(xué)，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育鞏固和發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

但農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校也存在弊端，因?yàn)榻虒W(xué)條件不足，尤其是教師人手少，在教學(xué)中只能學(xué)習(xí)語文、數(shù)學(xué)等主要課程，體育、美術(shù)、音樂無法得到普及，影響了農(nóng)村學(xué)生的全面發(fā)展。

（二）農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重視，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校也在不斷完善，尤其是20世紀(jì)80年代末，希望工程的出現(xiàn)，使農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的校舍、教學(xué)設(shè)備都得到改善。

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，以及計(jì)劃生育對(duì)農(nóng)村人口的影響，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的生源大幅縮減。一方面，計(jì)劃生育帶來的出生率降低所導(dǎo)致，另一方面，很多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后，也將子女帶到城鎮(zhèn)就讀。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校人數(shù)越來越少，為了更好地利用教學(xué)資源，全國(guó)開始了“撤點(diǎn)并?！边\(yùn)動(dòng)，將人數(shù)較少的教學(xué)點(diǎn)撤掉，同時(shí)將人數(shù)較少的村校也合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。撤點(diǎn)并校有效利用了教師資源，但給偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生增加了負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生需要起大早步行十幾里上學(xué)，有些家庭條件尚好的家庭，開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)租住民房，由母親或者奶奶陪讀，都增加了農(nóng)村學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

為了防止農(nóng)村學(xué)生出現(xiàn)因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)而輟學(xué)的情況發(fā)生，國(guó)家在2004年和2010年，分別提出保留偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的要求。2012年6月，在《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中，又明確提出要調(diào)整農(nóng)村學(xué)校的規(guī)劃布局，保留建設(shè)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，保障農(nóng)村兒童能夠平等接受教育的機(jī)會(huì)。從2013年至今，國(guó)家一直在扶持農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)，不僅按照辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)核定辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，還在政策上予以傾斜，為農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)與發(fā)展。

（三）農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的價(jià)值

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校需要保護(hù)和發(fā)展，是因?yàn)檗r(nóng)村小規(guī)模學(xué)校具有自身的價(jià)值，也能給當(dāng)代教育發(fā)展提供借鑒。

首先，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是教育公平的體現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生在當(dāng)?shù)鼐妥x，不僅可以減輕家庭負(fù)擔(dān)，還可以保障小學(xué)生的人身安全，農(nóng)村學(xué)生不需要起大早翻山越嶺去學(xué)校，可以避免水災(zāi)、交通方面對(duì)人身安全的影響。這是保障學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要前提。同時(shí)就近入學(xué)也保障了教育起點(diǎn)公平。

其次，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校在教學(xué)方面有獨(dú)特的教學(xué)形式，例如，復(fù)式班，教師在一個(gè)課堂給兩個(gè)年級(jí)授課，需要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。復(fù)式班通常是高年級(jí)與低年級(jí)的組合，課堂教學(xué)則是兩種不同的科目交替進(jìn)行，例如，高年級(jí)上語文，低年級(jí)就得是數(shù)學(xué)，在教學(xué)過程中，讓高年級(jí)自主學(xué)習(xí)，教師給低年級(jí)授課，等低年級(jí)寫作業(yè)時(shí)，再來給高年級(jí)授課。復(fù)式班教學(xué)教師工作任務(wù)繁重，但可以鍛煉學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。同時(shí)由于班級(jí)人數(shù)少，在教學(xué)中，可以通過一對(duì)一的方式針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行因材施教，這樣可以保證學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)不會(huì)出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，也能加深師生之間的情感。在20世紀(jì)90年代，很多農(nóng)村出生的學(xué)生通過讀書走出農(nóng)村，就是通過這種教育方式走出來的。并且農(nóng)村中學(xué)很少有校園霸凌現(xiàn)象出現(xiàn)，也沒有學(xué)生心理障礙現(xiàn)象，就因?yàn)榻處熓侨平處?，整天和學(xué)生在一起。教師對(duì)學(xué)生的言行了解透徹，學(xué)生對(duì)教師親近尊重，這樣的師生關(guān)系有助于教師更加熱愛自己的工作，也促進(jìn)了學(xué)生心理健康發(fā)展。

這種全科教師承包兩個(gè)年級(jí)的小班教學(xué)形式，和大學(xué)的導(dǎo)師制形式相似。不僅可以保障學(xué)生成績(jī)，還能通過教師的言傳身教，影響學(xué)生的道德發(fā)展。沒有成績(jī)兩極分化的現(xiàn)象，也不需要校外輔導(dǎo)，家長(zhǎng)輔導(dǎo)?？梢猿蔀楫?dāng)前學(xué)校教學(xué)模式創(chuàng)新點(diǎn)借鑒。

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的第三個(gè)價(jià)值是，具有傳承傳統(tǒng)文化的作用，學(xué)生在家門口上學(xué)，可以了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，甚至當(dāng)?shù)氐姆窖?，也可以在學(xué)生交流中傳承下去。在家門口就讀，課余時(shí)間可以幫助家長(zhǎng)干家務(wù)，熟悉農(nóng)村生活，認(rèn)識(shí)很多農(nóng)作物。目前，很多被撤并學(xué)校的農(nóng)村，有的學(xué)生隨父母在務(wù)工地上學(xué)，有的學(xué)生在縣城上學(xué)。他們逐漸疏離了傳統(tǒng)農(nóng)村生活，很多同村的孩子讀書后在不同地方逐漸變得陌生。他們不認(rèn)識(shí)蔬菜，不認(rèn)識(shí)如蚱蜢之類的小動(dòng)物，變成四肢不勤、五谷不分的農(nóng)村孩子。傳統(tǒng)農(nóng)村孩子的勤勞、勇敢、熱情等特點(diǎn)已經(jīng)蕩然無存，只會(huì)迷戀玩手機(jī)、打游戲，雖然縮小了城鄉(xiāng)差別，但失去了農(nóng)村孩子淳樸、勤勞的主要特征。

二、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校存在的問題

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育具有重要意義，可以方便學(xué)生就近入學(xué)，減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。但目前來看，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校在發(fā)展中還存在很多問題，主要是生源問題、教師問題。

（一）農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的生源問題

從20世紀(jì)90年代開始，大量農(nóng)民工外出，導(dǎo)致農(nóng)村青壯年人口急劇下降。進(jìn)入21世紀(jì)，早期外出務(wù)工人員，已經(jīng)取得成績(jī)，他們通過外出務(wù)工，在城市買房居住，孩子也在城市接受教育。這樣就導(dǎo)致農(nóng)村兒童數(shù)量越來越少。

其次是計(jì)劃生育政策的必然結(jié)果，從20世紀(jì)70年代開始，農(nóng)村開始實(shí)行計(jì)劃生育，進(jìn)入21世紀(jì)，農(nóng)村新生兒童在數(shù)量上急劇減少。常住人口千人的村莊，一年的新生兒不到十個(gè)。

第三個(gè)原因是城鎮(zhèn)化建設(shè)的緣故，20世紀(jì)90年代出生的人，在成年后，結(jié)婚都需要在縣城買房居住，結(jié)婚后在城市居住，這樣也導(dǎo)致農(nóng)村兒童越來越少。

在農(nóng)村生活的兒童，由于人數(shù)少，并且各年齡參差不齊，小規(guī)模學(xué)校十幾個(gè)人，卻要分成好幾個(gè)年級(jí)，無形中增加了教師教學(xué)負(fù)擔(dān)，很多家長(zhǎng)擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量，主動(dòng)將孩子遷移到城市就讀。

（二）農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教師問題

20世紀(jì)的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教師，大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐闹R(shí)分子擔(dān)任，這些教師沒有經(jīng)過科班訓(xùn)練，被稱為民辦教師，他們一邊教學(xué)，一邊鉆研教學(xué)方式，竭盡全力培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)教師的要求越來越高，民辦教師已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是具有專業(yè)水準(zhǔn)的師范畢業(yè)生。很多專業(yè)教師是經(jīng)歷過刻苦學(xué)習(xí)才考上大學(xué)的，一旦成為農(nóng)村教師，收入有限，還需要一人身兼數(shù)職，這樣會(huì)讓他們覺得自己當(dāng)年的努力不值得，農(nóng)村出身的青年教師不甘心長(zhǎng)期在農(nóng)村，城市出生的受不了農(nóng)村的清貧，導(dǎo)致他們?cè)谵r(nóng)村小學(xué)校待不長(zhǎng)，想方設(shè)法要去城里。如果沒有奉獻(xiàn)精神，一般人很難勝任鄉(xiāng)村教師。

由于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，教師工作繁忙，想提高自己的教學(xué)水平，缺少學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，無法和同行進(jìn)行交流，這樣也導(dǎo)致教學(xué)水平難于提高。

（三）社會(huì)分配不公平

農(nóng)村小學(xué)校的教師很難像之前的民辦教師那樣，全心全意撲在教學(xué)上，主要是社會(huì)分配不公平所導(dǎo)致。目前，我國(guó)的教師與學(xué)生的配比，通常是1：25，不管學(xué)校規(guī)模大小，按學(xué)生人數(shù)配置教師，這種方式對(duì)于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校非常不公平，農(nóng)村小學(xué)在教學(xué)中，需要一個(gè)教師擔(dān)任兩個(gè)班級(jí)的所有課程教學(xué)，并且全天沒有空閑時(shí)間，雖然人數(shù)少，如果全班只有十個(gè)學(xué)生，可能也是兩個(gè)年級(jí)，教學(xué)內(nèi)容也要分開進(jìn)行，付出的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市小學(xué)的科任教師。

在教師待遇方面，農(nóng)村教師并沒有因?yàn)樽约旱墓ぷ髁看螅杖胍搽S之提高，還是拿自己的基本工資，有些福利補(bǔ)貼還不如城市教師，這樣的社會(huì)分配，容易使農(nóng)村教師失去信心，特別是青年教師，他們面臨成家、買房、養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)壓力，如果工資待遇過低，又身處偏遠(yuǎn)之地，很可能找不到戀愛對(duì)象，這些現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村青年教師無法具備長(zhǎng)期服務(wù)農(nóng)村的信心。

也因?yàn)檗r(nóng)村教師不穩(wěn)定，專業(yè)教師缺乏的原因，很多青年人不愿意讓自己的孩子在鄉(xiāng)村就讀，情愿花錢去城市就讀，這樣就導(dǎo)致農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校越來越難以為繼，城市學(xué)校也因?yàn)閷W(xué)生過多，使大班教學(xué)的問題越來越突出。

三、利用走教幫扶活動(dòng)拓展優(yōu)質(zhì)教育資源

（一）改善教學(xué)環(huán)境，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享

教育的公平發(fā)展，首先在于教學(xué)環(huán)境。新時(shí)代的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，對(duì)教學(xué)環(huán)境的要求也要與時(shí)俱進(jìn)，不能滿足于教室和課桌椅的置備，而是和城市一樣，要有新媒體教學(xué)工具，如音響設(shè)備、體育設(shè)備、圖書館等。這些需要當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育部門重視，在教育經(jīng)費(fèi)上，給予農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校政策傾斜。

在教育資源上，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該向城鎮(zhèn)看齊。鑒于農(nóng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)等專業(yè)教師缺乏的現(xiàn)狀，可以組織城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的結(jié)對(duì)幫扶，在教育教學(xué)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。可以利用遠(yuǎn)程教學(xué)、校際交流、送教下鄉(xiāng)等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師致力于農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科的幫扶工作，改善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教育教學(xué)環(huán)境，提升育人質(zhì)量。

（二）開展城鄉(xiāng)合作，共建建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校由于師資力量不足，造成復(fù)式班教學(xué)的情況仍然存在。復(fù)式班教師承擔(dān)的科目多，任務(wù)重，教師專業(yè)成長(zhǎng)的時(shí)間和精力匱乏，嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

在這種情況下，通過城鄉(xiāng)合作促進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，是比較有效的途徑。一方面，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校要通過“走出去”的形式，讓農(nóng)村學(xué)校教師到城鎮(zhèn)合作學(xué)校交流學(xué)習(xí)，加大全科教師、骨干教師、青年教師的培養(yǎng)力度，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體水平的提升。另一方面，可以通過“請(qǐng)進(jìn)來”的形式，將城鎮(zhèn)學(xué)校的名師、先進(jìn)教學(xué)理念和教育教學(xué)方法、優(yōu)質(zhì)教育資源等引進(jìn)農(nóng)村學(xué)校，并結(jié)合自身實(shí)際加以消化吸收，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍。

（三）實(shí)施“青藍(lán)工程”，提高農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的育人質(zhì)量

目前，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教師大都處在青黃不接之際，傳統(tǒng)的民辦教師已經(jīng)到了退休年紀(jì)，而青年教師尚缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。由于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)任務(wù)繁重，教師無法去外面學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。因此，提高農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，需要城市學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)驗(yàn)的教師，采用走教幫扶的方式，幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)水平。

走教幫扶中的“走”，是有經(jīng)驗(yàn)的教師走到農(nóng)村，通過公開課的形式，為農(nóng)村教師傳授經(jīng)驗(yàn)；還可以通過“一對(duì)一”的幫扶形式，讓有經(jīng)驗(yàn)的教師和農(nóng)村青年教師結(jié)成師徒關(guān)系，讓城鎮(zhèn)教師定期走到鄉(xiāng)村，和農(nóng)村教師交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。走幫扶需要做到每學(xué)期“師傅”要去農(nóng)村開設(shè)一堂公開課，每個(gè)月要下鄉(xiāng)聽一次“徒弟”的課堂教學(xué)，指導(dǎo)“徒弟”寫一節(jié)高質(zhì)量的備課教案，與“徒弟”進(jìn)行面對(duì)交流，了解“徒弟”的心理狀態(tài)，并進(jìn)行正確疏導(dǎo)，幫助“徒弟”改進(jìn)。

對(duì)于下鄉(xiāng)指導(dǎo)的骨干教師，不能形式化，而是要堅(jiān)持兩三年，讓骨干教師了解農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)不易，指導(dǎo)農(nóng)村教師要有成效，因此要將走幫扶作為教師考核內(nèi)容來認(rèn)真對(duì)待。只有這樣，才能提高農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的健康發(fā)展，需要社會(huì)重視，政府關(guān)注，教育系統(tǒng)內(nèi)部重視，共同創(chuàng)新，才能提高教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量提高后，才能吸引學(xué)生就讀。

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（責(zé)任編輯：朱福昌）