李燕英 尹麗
黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,是黨員干部忠誠、干凈、擔當?shù)闹匾U稀T趯W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上,習近平總書記對開展主題教育的總要求作出深刻闡釋,其中一個方面就是“強黨性”。黨性教育是共產(chǎn)黨人培養(yǎng)黨性、鍛煉黨性、堅守黨性的根本途徑,也是一項長抓常新、與時俱進的重大課題。
黨性的內(nèi)涵十分豐富,其內(nèi)容也在實踐中不斷發(fā)展。作為一項基礎性、永久性工程,黨性教育必須以常態(tài)化持續(xù)性學習為基礎,系統(tǒng)規(guī)范學習要求、學習內(nèi)容、學習方式等,充分調(diào)動黨員的學習積極性、主動性,全面增強學習效果。從歷次黨內(nèi)集中教育可以看出,雖然內(nèi)容和形式有所不同,但黨員黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)的加強始終是重點,學習教育的常態(tài)化和長效化始終作為主線貫穿其中。作為關鍵環(huán)節(jié),學習必須融入黨的政治、思想、組織各方面建設中,在學習中不斷凸顯黨員的主體地位,讓黨員在接受黨組織開展的集體學習、集中學習的同時,還要對照黨員標準和黨性原則通過自覺學習、主動學習及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,進行有針對性的自我教育、自我提升,增強黨性,提高素質(zhì),時刻保持共產(chǎn)黨人的本色。
根據(jù)形勢和任務的要求,不同時期、不同階段、不同層次的黨員在黨性要求的標準上也會有所不同。因此,在明確總體標準進行定性要求的基礎上,還應分門別類進行細化,讓要求更具體、標準更明確。一是聚焦核心要義明確要點。根據(jù)《干部教育培訓工作條例》《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》《中國共產(chǎn)黨黨性教育教學大綱》等相關規(guī)定,主要從理想信念、黨性觀念、宗旨意識、政德修養(yǎng)、品行作風等方面衡量黨性教育成效。二是緊扣特征行為把準方向。黨性教育最終要體現(xiàn)在推動工作解決問題上,黨員干部日常工作、學習的一貫性行為,重要關頭的關鍵行為都是重要的外在表現(xiàn),以“平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,危急關頭豁得出來”的作為準則為黨性教育提供有力支撐。三是結(jié)合崗位特征分類定標。在健全普遍適用的基本要素的基礎上,可以結(jié)合不同層級、不同領域、不同崗位的特點形成類別化差異化的細分指標。如對“一把手”、一線干部等設置民主作風、擔當作為、服務群眾等指標。
運用好黨員、群眾、支部多主體相結(jié)合的評價體系,讓評價更全面更科學,促進黨員不斷提升黨性修養(yǎng),更好地發(fā)揮先鋒模范作用。一是考評主體協(xié)同發(fā)力。構(gòu)建“主導—監(jiān)督—參與”的多元主體協(xié)同考評機制,作為考評活動的組織者、決策者和參與者,組織部門、各級黨組織、培訓機構(gòu)、工作單位,以及黨員群眾個體等結(jié)合自身特點,密切協(xié)同配合,最大限度地保證考評的真實性與準確性。二是考評維度全面拓展。根據(jù)黨性教育的不同特點,結(jié)合學習態(tài)度與成果、參與程度與效果、黨性鍛煉參與情況、黨性分析撰寫情況等,從書面材料、實際成效、自我剖析、整改措施等多角度進行考核評價。三是考評活動全程貫通。完善黨性教育經(jīng)常化考核評價機制,以平時考評與年度考評相結(jié)合,多形式多途徑近距離深入考察、日?;R別黨員干部,讓考評活動伴隨黨性教育全過程,有效解決“一陣子”與“一輩子”的現(xiàn)實矛盾。
黨性教育考核評價只是手段不是目的,關鍵還在于考評結(jié)果的進一步運用轉(zhuǎn)化,切實將黨性教育落到實處。黨性教育考評結(jié)果實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)化運用,一是用于黨員干部選拔任用。要結(jié)合黨員干部政治素質(zhì)檔案、廉政檔案等,加強綜合分析研判,將黨性教育考評結(jié)果作為黨員干部選拔任用的重要依據(jù)。二是用于黨員干部教育培訓。結(jié)合黨性教育考評結(jié)果,聚焦差距補齊短板與不足,有針對性地加強黨員干部黨性教育。對黨性強、素質(zhì)好、有潛力的黨員干部,有計劃地放到關鍵崗位加強實踐歷練。三是用于黨員干部獎懲激勵。構(gòu)建考評結(jié)果正向激勵機制,將黨員干部黨性教育考評結(jié)果與評先評優(yōu)有效銜接,為優(yōu)秀黨員干部提供更為廣闊的發(fā)展空間;構(gòu)建考評結(jié)果反向約束機制,黨性教育考評結(jié)果不合格者不能參與年度評先評優(yōu),或不得確定為優(yōu)秀等次。對于教育過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒,及時糾正,使其盡快回歸正確軌道。引導黨員干部在思想上重視黨性教育,在行動上積極主動進行黨性教育。
黨性修養(yǎng)既需自律,還須他律,因此要以嚴格的監(jiān)督讓黨員干部置于黨組織的有效監(jiān)督管理中。一方面,加強黨員干部的自我監(jiān)督,對照合格黨員標準嚴格對標要求,主動查找、解決自身存在的問題,強化自我修煉、自我改造,主動修煉“內(nèi)功”;另一方面,加強黨組織對黨員干部的全方位多層面監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督形式和渠道,改進監(jiān)督手段,建立完善黨性教育常態(tài)化監(jiān)督機制,讓黨員干部在嚴格的監(jiān)督管理中不斷錘煉黨性,不斷增強紀律意識。以更加嚴格的標準進行教育、以更加嚴格的措施進行管理、以更加嚴格的紀律進行約束,黨員干部才能在嚴格的監(jiān)督管理中不斷錘煉黨性,不斷增強紀律意識。
(作者單位:中共云南省委黨校)