楊添富，劉若冰

（昆明文理學院 課程中心，云南 昆明 650222）

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，要教育引導學生正確認識中國特色和國際比較，全面客觀認識當代中國、看待外部世界。[1]經(jīng)過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》十年建設，高校適應國家高水平對外開放的要求，初步構(gòu)建起培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才培養(yǎng)體系。新時代高校肩負著百年未有之大變局背景下建設人力資源強國的時代重任。塑造青年大學生的國際視野是培養(yǎng)國際化人才的基礎和先導。構(gòu)建中國特色國際視野課程體系是實施新時代人才強國戰(zhàn)略堅持“四個面向”的工作基礎，是培養(yǎng)參與國際事務和國際競爭國際化人才的有效路徑。

一、國際視野人才、國際化人才與全球治理人才

從教育的“三個面向”到“四個面向”，高校在貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的道路上始終走在前列。為培養(yǎng)適應對外開放和參與全球治理的國際化人才，高校在人才培養(yǎng)目標定位中逐漸形成“國際視野人才”“國際化人才”“全球治理人才”等不同內(nèi)涵的概念表述。準確把握他們的內(nèi)涵和差異是構(gòu)建與人才培養(yǎng)目標相適應的課程體系的基礎。

（一）國際視野人才

國際視野又稱全球視野、國際觀、國際意識等，本是經(jīng)濟學術語。[2]從經(jīng)濟學和管理學視角解讀，國際視野是指能夠站在區(qū)域或者全球的視角觀察經(jīng)濟運行、市場營銷，為企業(yè)的發(fā)展服務。[3]李平（2011）[4]認為，國際視野是國際眼界或跨國眼界，一種廣闊、全面的眼界，能夠從宏觀上將國際的、跨國的文化盡收眼底。運用到教育領域，國際視野主要是運用一種全世界的開放意識和全球眼光，站在全球和人類的制高點對國際國內(nèi)問題的比較與反思以及在此基礎上所不具備的一種態(tài)度、觀念和思維方式及行為規(guī)則。[5]寧越敏（2011）[6]、李鵬等（2010）[7]、高翠欣（2010）[8]從國際觀和國際意識的理解給出國際視野的內(nèi)涵特征。我們根據(jù)劉慎軍等（2014）[9]的綜述將國際視野的概念總結(jié)為“人們在具備一定了解世界的知識與國際溝通能力的基礎上看待世界的態(tài)度、思維方式和行為規(guī)則”。在百年未有之大變局下，培養(yǎng)一批具備國際視野的人才是我國高等教育人才培養(yǎng)的重要任務。

（二）國際化人才

學術界普遍認為第一份對“國際化人才”的專項研究出自2001年12月“上海構(gòu)筑國際人才資源高地”的研究報告。該報告對國際化人才的定義是指：“具有較高學歷（本科及本科以上）、懂得國際通行規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理理念，同時具有豐富的專業(yè)知識和較強的創(chuàng)新能力及跨文化溝通能力的人才?！盵10]在此基礎上，不同的研究者給出了不同的概念界定。如張華英（2003）[11]、王輝（2010）[12]、江新興等（2010）[13]、劉秀玲等（2010）[14]、才宇舟（2014）[15]等對這類人才應當具備的能力和素質(zhì)進行界定。馮剛（2011）[16]提出國際化人才是把國家和民族利益放在首位，能適應國際化的戰(zhàn)略目標與趨勢，促進國際化組織整體效能，具有國際化理念、能力、知識、心理素質(zhì)，以及特定的思想性格行為特質(zhì)和魅力，能在國際化競爭中把握規(guī)律進而創(chuàng)新的高層次人才。綜合以上觀點，我們認為王玉峰等（2016）[17]給出的概念與我們的理解更貼切。所謂國際化人才是指具有國際視野，具備前沿的專業(yè)知識，熟悉領域內(nèi)的國際規(guī)則和慣例，能在國家范圍從事自己的專業(yè)工作，具有多元文化意識等方面能力和素質(zhì)的高層次人才。王雪梅（2014）[18]在曹德明（2011）[19]提出的外語院校國際化人才六方面特質(zhì)的基礎上，從知識、能力、素養(yǎng)三個維度明確了國際化人才的內(nèi)涵特征。具體見表1。

（三）全球治理人才

顧名思義，全球治理人才是為中國積極參與全球治理體系改革和建設，踐行共商共建共享的全球治理觀而培養(yǎng)的人才。習近平總書記在十八屆中共中央政治局第三十五次集體學習時首次對全球治理型人才的標準進行描述，即“參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才?！盵20]黃明東等（2018）[21]根據(jù)習近平總書記重要講話精神提出全球治理型人才的“中國標準”，歸納出全球治理人才的定義，即掌握語言、政治、歷史文化等治理知識，具備協(xié)商治理等治理能力，能夠提出中國方案的全球公民。如果全球化背景下的國際化人才主要是為適應全球經(jīng)濟一體化進程產(chǎn)生的，那么全球治理人才則是在百年未有之大變局背景下中國參與全球治理和構(gòu)建人類命運共同體作出的新回應，是對國際化人才的超越。

從國際視野人才、國際化人才和全球治理人才的概念內(nèi)涵我們不難發(fā)現(xiàn)，國際視野是國際化人才和全球治理人才的基礎，外語能力或良好的跨文化溝通能力是國際化人才和全球治理人才的基本技能。為便于理解，我們將全球治理人才理解為精英型國際化人才，將國際化人才定位為專業(yè)型高層次國際化人才，將國際視野人才稱為普及型國際化人才。對應中國高校辦學水平的差異，包括外語類、對外經(jīng)貿(mào)類專業(yè)高校在內(nèi)的中國一流大學承擔著培養(yǎng)國際化人才和全球治理人才的重任。而占據(jù)數(shù)量和規(guī)模優(yōu)勢的地方應用型高校應當將培養(yǎng)國際視野人才作為教育國際化的重要任務之一。這也是新時代高校貫徹落實教育、科技、人才“三位一體”戰(zhàn)略的重要使命。我們的研究目的正是為新時代中國高校培養(yǎng)國際視野基礎性人才提供課程體系建設思路。

二、國際視野人才的能力和素養(yǎng)特征

中科院院士、西安電子科技大學原副校長郝躍教授認為，當前面對新的國際國內(nèi)形勢和未來發(fā)展的挑戰(zhàn)，大學人才培養(yǎng)更應該重視培養(yǎng)人才的國際化視野。在將一個學校的校風、辦學精神等融入學子血脈并傳承下去的同時，需要進一步加強對學生國際化視野的培養(yǎng)，讓學生從局部區(qū)域走到全球舞臺。[22]高校如何培養(yǎng)國際視野人才，如何將國際視野融入人才培養(yǎng)的全過程，目前國內(nèi)教育理論和實踐主要從兩個維度進行研究。一是學校維度，集中在高校通過推進教育國際化層次與水平形成國際視野人才培養(yǎng)的外部環(huán)境條件研究。高校國際化水平的戰(zhàn)略、策略、路徑與評價研究已經(jīng)比較成熟。二是學生維度，從人才培養(yǎng)的視角研究國際視野人才應當具備什么樣的能力和素質(zhì)，如何培養(yǎng)大學生的國際視野和國際觀。這方面的研究主要是通過開發(fā)具有代表性的“大學生國際觀量表”進行實證調(diào)查，分析大學生國際化意識和影響因素差異。這類研究在美國、韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)已經(jīng)較為廣泛，而在中國大陸尚處于起步階段。[23]因此，我們的研究將具體到“學習者”本身的國際視野知識素養(yǎng)構(gòu)建與國際視野能力的提升問題，奠定更高層次國際化人才和全球治理人才培養(yǎng)的基礎。

中國高校培養(yǎng)的國際視野人才應當具備哪些能力和素養(yǎng)特征呢？我們在表1王雪梅教授關于國際化人才的內(nèi)涵描述和中國國際交流協(xié)會關于“國際化素養(yǎng)能力指標”[24]的基礎上，歸納出國際視野人才所應具備的六種素質(zhì)和能力，即國際化的世界知識和人文素養(yǎng)、國際化的專業(yè)知識和科學素養(yǎng)、國際化大環(huán)境下的家國情懷、國際化的思維能力、國際化的跨文化能力、國際化的創(chuàng)新能力和信息素養(yǎng)。具體見表2。

我們認為，“通用世界知識+專業(yè)國際知識+思想政治理論知識”是新時代中國高校培養(yǎng)普及型國際視野人才的基礎性根本路徑。在此基礎上，通過國際思維方式的訓練、信息處理能力的提升和跨文化交際能力的實踐進一步強化國際視野人才“知識——能力——素養(yǎng)”的鞏固與提高，為參與國際事務和國際競爭提供可能和便利。我們沒有將精通一門及以上的外語作為國際視野人才的基本技能，這有別于高層次的國際化人才和全球治理人才的語言能力要求。我們認為，對于我國地方應用型本科高校來說，外語好不是國際視野人才的充分條件，而是必要條件。它為國際視野人才、國際化人才和全球治理人才提供了先天優(yōu)勢條件。只要具備一定的外語基礎，能使用外語工具進行學習和信息處理，一樣可以成為具備國際視野的人才。

三、基于OBE 模式的國際視野課程體系建設路徑

（一）國際視野課程體系的建設內(nèi)容

1.關于課程體系。課程體系是高校人才培養(yǎng)的主要載體，是教育思想和教育觀念付諸實踐的橋梁。[25]一般認為，課程體系是在一定的教育價值觀理念指導下，將課程的各個構(gòu)成要素加以排列組合，使各個課程要素在動態(tài)過程中統(tǒng)一指向課程體系目標（或?qū)I(yè)目標、人才培養(yǎng)目標）實現(xiàn)的系統(tǒng)。[26]國際視野課程體系在教育對外開放戰(zhàn)略指導下，以培養(yǎng)國際視野人才為培養(yǎng)目標，構(gòu)建能實現(xiàn)六類能力與素養(yǎng)課程群組成的課程系統(tǒng)。

2.引入成果導向教育模式。如何構(gòu)建國際視野課程體系？我們引入成果導向教育模式（Outcomes-based Education，縮寫為OBE）的思路。OBE 由斯派迪（William G.Spady）在1981 年提出，并于20 世紀90 年代得到歐美許多學校的大力提倡。[27]2016 年6 月，我國加入《華盛頓協(xié)議》開展工程教育認證后，OBE模式被廣泛運用到師范類專業(yè)認證、審核評估、專業(yè)綜合評價和學分制改革等教學改革與管理領域。簡而言之，OBE 模式最核心的理念就是采用“出口倒推”的設計模式，進行“反向設計、正向施工”。它聚焦于學生畢業(yè)時最終學習成果，并將最終成果通過頂層設計的方法分解到不同培養(yǎng)階段和環(huán)節(jié)中，并建立人才培養(yǎng)的整個課程設計。[28]國際視野課程體系的設計基本遵循OBE模式的思路。我們從國際視野人才所應具備的能力和素養(yǎng)入手，找準支撐和評價的內(nèi)容和內(nèi)涵指標，反向設計這些指標內(nèi)容所對應的課程群，從而構(gòu)建國際視野課程體系。在實施時，從人才培養(yǎng)目標的確定和人才培養(yǎng)方案的修訂和完善開始組織教學計劃安排，通過各類測試形式和結(jié)果對國際視野人才培養(yǎng)效果進行評價。

3.建構(gòu)國際視野課程群。國際視野課程體系的建設本質(zhì)上是六種能力和素養(yǎng)的對標課程群建設問題，其目的是讓新時代大學生在國際交往中堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，更全面、更深入了解中國參與全球治理體系改革和建設的原則、方案、行動并積極發(fā)揮作用。通過構(gòu)建國際視野課程體系的目標架構(gòu)，逐項搭建完成六種能力和素養(yǎng)的對應課程群。我們提出以下建設思路：通過“世界知識類課程群”的目標課程建設培養(yǎng)學生“具有較廣的世界人文與經(jīng)貿(mào)地理知識”，形成國際化的世界知識和人文素養(yǎng)；通過“各專業(yè)中外比較類課程群”的建設培養(yǎng)學生“熟悉本專業(yè)的國際化知識和國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)”，形成國際化的專業(yè)知識和科學素養(yǎng)；通過“思政理論課程群”建設培養(yǎng)學生“具備較高的思想政治素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)”，形成國際化大環(huán)境下的家國情懷；通過“形勢與政策類課程群”的建設培養(yǎng)學生“了解和把握中國發(fā)展與全球熱點議題的關聯(lián)和大國關系”，形成國際化思維能力；通過“外國語言類和中外文化比較類課程群”建設培養(yǎng)學生“了解國際交往的基本禮儀、基本規(guī)則，掌握一定的國際語言技能”，形成國際化的跨文化能力；通過“國際視野實踐類課程群”建設培養(yǎng)學生“掌握運用網(wǎng)絡判斷、檢索、評價和有效利用信息的能力，能運用創(chuàng)新型思維發(fā)現(xiàn)和分析國際熱點問題的方法”，形成國際化的創(chuàng)新能力和信息素養(yǎng)。[29]其中，高校的“形勢與政策”課是屬于“思想政治理論課”范疇。由于“形勢與政策課程群”包含有省情、國情和國際關系等內(nèi)容，我們將其單獨列為一個課程群模塊。六大類課程群對應國際視野人才的六種能力和素養(yǎng)，詳見表3。

表3 國際視野課程群與國際視野人才具備的能力與素養(yǎng)對應關系

（二）國際視野課程體系建設路徑

通常情況下，高校的課程類別分為必修課和選修課兩大類，其中必修課包括：通識必修課、綜合實踐課、學科基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)實踐課等，選修課主要是通識選修課和專業(yè)選修課。在進行課程類型設計時，我們相應地將六大類課程群選擇適合的類型進行歸類。思政理論課程群和形勢與政策類課程群主要在通識必修課中講授，世界知識類課程群在通識必修課和通識選修課中都可以安排，各專業(yè)中外比較類課程群則主要在學科基礎課、專業(yè)基礎課和專業(yè)選修課中呈現(xiàn)，外國語言類和中外文化比較類課程群通過通識必修課、通識選修課和專業(yè)選修課落實，部分文學類專業(yè)則需要專業(yè)基礎課完成。而國際視野實踐類課程群則放在綜合實踐課和專業(yè)實踐課中落實。具體見表4。

表4 六大類課程群的課程類型安排建議

從課程群的教學模塊來看，我們將六大類課程群歸為通識教育模塊、專業(yè)教學模塊和實踐教學模塊。下面我們從這三個模塊分別探討實現(xiàn)路徑。

1.通識教育模塊。這個模塊包含了“通用世界知識+思想政治理論知識”的兩個主要內(nèi)容，是國際視野人才培養(yǎng)的重要知識和國際觀的基礎，是在高校開展國際理解教育和國際素養(yǎng)教育的主要載體。一是依托新時代大學外語教學改革要求，繼續(xù)推進以《大學英語》為主體的外語分級教學改革，因材施教強化大學英語和其他外語的學習。線下課堂講授以教材為主，線上教學和翻轉(zhuǎn)課堂以及課程實踐作業(yè)的環(huán)節(jié)應以世界知識拓展和中外文化比較為主。二是在思政課程和“形勢與政策”教學組織中，充分發(fā)揮集體備課“頭腦風暴”優(yōu)勢，在教學內(nèi)容相對固定的框架內(nèi)，突出省情和國際視野教育，拓展思政教育內(nèi)容素材和案例庫建設，探索適合當代青年大學生的思政課課堂形態(tài)。落實全國思政工作會議要求開展中外對比教育拓寬學生的國際視野。開展“形勢與政策”慕課教學或者在相關專業(yè)增加“微專業(yè)”課程模塊，將北京大學世界組織與國際治理微專業(yè)課程納入國際視野人才培養(yǎng)計劃。三是突出高水平對外開放的戰(zhàn)略主題和區(qū)域特征，開設大國關系、世界經(jīng)貿(mào)地理、“一帶一路”和人類命運共同體等國際知識的課程。通識公共選修課開設世界政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、體育、軍事、外交、歷史、民族、宗教、藝術、自然、影視、娛樂等，以及國別概況等課程。

2.專業(yè)教學模塊。隨著教育部《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》于2018年1 月發(fā)布，全國92 個本科專業(yè)類587 個本科專業(yè)有了對應的質(zhì)量標準。這些專業(yè)的核心課程都與國際有相同或相近的專業(yè)可以接軌。具體來看有四個層面的工作：一是本專業(yè)內(nèi)的任課教師在本門課程的講授中要訓練學生利用互聯(lián)網(wǎng)進行文獻檢索和資料收集的能力，要能了解該專業(yè)課程國內(nèi)外最新的發(fā)展動態(tài)。這種綜述訓練就是給學生樹立國際視野的思維方式和拓展國際化的專業(yè)知識。二是完成本專業(yè)人才培養(yǎng)方案的課程設計（計劃）中必須有與專業(yè)對標高校、海外合作院?；蛑型鈱Ρ炔町惖南嚓P專業(yè)課程，將國際視野拓展與課程思政改革有機結(jié)合起來，從專業(yè)學習的視角堅定大學生“四個自信”。如漢語言文學專業(yè)的《外國文學》、《比較文學》、《西方文論》等；建筑學專業(yè)的《建筑史（外建史）》等；工商管理專業(yè)的《國際市場營銷》、《西方經(jīng)濟學》等；學前教育專業(yè)的《學前教育學》等課程。三是學科基礎課、專業(yè)核心課等教學內(nèi)容中的中外對比、國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)及世界知識拓展的相關內(nèi)容要在課堂教學中予以體現(xiàn)。在學科基礎模塊中有一門與國際接軌的課程，同一學科學位下的各專業(yè)應該統(tǒng)一開設一門，如經(jīng)濟學類各專業(yè)統(tǒng)一開設“世界和中國經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)”，一次一個主題，一次課解讀一篇大師或著名學者的論文。選修課以專業(yè)技能課程為主、以本專業(yè)國內(nèi)外對比的歷史和發(fā)展現(xiàn)狀研究為主要內(nèi)容。

3.實踐教學模塊。國際思維方式的訓練、信息處理能力的提升和跨文化交際能力都需要在實踐教學模塊進行鞏固和提升。一是落實思想政治理論實踐教學課程化、國際化。高校要充分利用自然風光旖旎、民族文化璀璨、歷史遺跡豐富的資源優(yōu)勢，以愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育和人類命運共同體教育為主要內(nèi)容，立足各地省情特點建設理想信念與專業(yè)知識并舉的各級各類實踐育人基地。[30]設定拓展國際視野活動主題，開展“青年大學生海外游學冬令營（夏令營）”。設立“青年大學生社會實踐調(diào)查基金項目”，資助青年大學生利用暑假、寒假、實習實訓時間感受中國和世界經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，開展“讀懂中國”調(diào)研活動。二是在專業(yè)實踐課程、實踐作業(yè)、畢業(yè)設計等環(huán)節(jié)要安排有助于學生拓寬國際視野的內(nèi)容和學分。發(fā)揮微博、抖音和嗶哩嗶哩平臺優(yōu)勢，關注主流媒體和國際問題專家“大V”號，每年整理一篇本專業(yè)全球發(fā)展動態(tài)的報告，以個人視角或不超過五人的小組智慧對某一國際問題、某一國際組織、某一地區(qū)發(fā)展進行持續(xù)性關注。三是引導和鼓勵學生多參加與國際交流合作相關的活動。每年至少參加一項國際交流合作項目或一次國際交流活動，積極參加“互聯(lián)網(wǎng)+”國際大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和有助于拓寬國際視野的學術報告、論壇講座等，加入拓寬國際視野的學生社團。

（三）國際視野課程體系建設的保障措施

國際視野課程、課程群和課程體系建設是培養(yǎng)國際視野人才的基礎核心要素。為確保國際視野人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，我們要拓寬學校的國際視野，豐富國際合作辦學模式和交流平臺，組建國際化師資隊伍和教學體系，加強科研國際合作和校企合作，健全國際化管理服務機構(gòu)，塑造良好的國際化校園文化氛圍。[31]就落實課程教學管理而言，我們還需要完善以下保障措施。

一是進一步明確學校辦學目標定位。圍繞中國式現(xiàn)代化面臨“后工業(yè)化時代”、“現(xiàn)代高端服務業(yè)”和“百年未有之大變局”的發(fā)展機遇，進一步明確辦學定位和國際視野人才培養(yǎng)的目標定位。統(tǒng)一思想，在黨建與思想政治工作、教學管理、學科與專業(yè)建設、科研管理、國際交流合作、學生管理與服務、后勤保障、校園文化及實踐育人等各項工作要圍繞這個定位謀劃國際視野人才培養(yǎng)目標達成度和條件保障度的支撐條件。二是修訂和完善人才培養(yǎng)方案。確定各專業(yè)人才培養(yǎng)目標的統(tǒng)一規(guī)定和國際視野能力要求。調(diào)整學分結(jié)構(gòu)，明確國際視野課程學分在總學分所占比例。在公共必修、公共選修、專業(yè)必修、專業(yè)選修、實踐教學等模塊設定一定學分比例為國際視野課程改革創(chuàng)造條件和空間。三是優(yōu)化國際視野師資隊伍結(jié)構(gòu)。重點對具有海外留學背景、外國語言學習背景、地理學知識背景等知識素養(yǎng)的師資進行國際視野專項培訓。四是成立國際視野課程教研室，組織對教材和課程內(nèi)容、課程標準、課程考核評價指標等教研活動。五是探索國際視野人才培養(yǎng)目標的實施效果評價。將學生參與國際性學科競賽、國際學術會議論壇、海外攻讀學位、海外就業(yè)、跨國公司及國際組織就業(yè)等作為學校教育國際化水平和學生個人國際視野能力塑造的重要考察指標。