探索“巡審聯(lián)動”增強監(jiān)督合力 助推全省項目高質(zhì)量發(fā)展

固投處

精心籌劃，注重“巡審聯(lián)動”準(zhǔn)備

一是積極參與定重點。審計廳選派人員與巡視組赴江蘇學(xué)習(xí)經(jīng)驗，分管領(lǐng)導(dǎo)率隊多次與巡視組研究分析“巡審聯(lián)動”具體內(nèi)容，結(jié)合榆林市實際制定“巡審聯(lián)動方案”。二是精心部署明方向。廳黨組書記、廳長丁德明同志召開專題審前業(yè)務(wù)交流會，針對“巡審聯(lián)動”方案組織參審業(yè)務(wù)骨干進行“大腦”碰撞，研究審計工作側(cè)重點。德明廳長提出了政治上高看、專業(yè)上深查、協(xié)作上拉手、紀(jì)律上嚴管、成效上多彩的五條方向性要求。三是調(diào)配人員保成效。廳黨組為確?！把矊徛?lián)動”貫通協(xié)同，從全廳選派4名骨干編入巡視組參加工作，為巡視組提供審計技術(shù)支持；從全廳調(diào)配審計力量組成專項審計組，與巡視組工作同推進，確保“巡審聯(lián)動”工作成效。

分合有序，統(tǒng)籌“巡審聯(lián)動”工作

一是“五同”確保步調(diào)一致。審計組與巡視組同培訓(xùn)、同進駐、同工作、同會商、同要求。二是“四同”確保同題共答。審計組與巡視組做到方案同制定、力量同調(diào)配、工作同推進、成果同運用。三是“三側(cè)重”確保效能疊加。審計組側(cè)重政策上查找落實不足，巡視組側(cè)重政治上找政治偏差；審計組側(cè)重項目上發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)，巡視組側(cè)重政治上緊盯權(quán)利運行；審計組側(cè)重資金上調(diào)查取證，巡視組側(cè)重從政治上個別談話。

貫通協(xié)同，增強“巡審聯(lián)動”成效

一是強化時效性。針對時間緊、任務(wù)重的實際情況，審計組分成三個工作組，嚴格按時間節(jié)點分頭推進工作。圍繞榆林市2023年年度省級重點建設(shè)項目推進和營商環(huán)境等制約要素，召開發(fā)改、自然資源、招商、營商等部門參加的座談會，全面了解該市重點項目“四個一批”編制情況、資源等要素保障情況；深入8個縣（市、區(qū)、園區(qū)）45個項目建設(shè)現(xiàn)場，調(diào)查了解項目建設(shè)進度、建設(shè)資金管理使用、營商環(huán)境優(yōu)化、招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實等方面的情況。目前，已初步發(fā)現(xiàn)“四個一批”工作成效不夠顯著、地區(qū)發(fā)展不均衡日益突出、要素保障不足制約項目推進、違規(guī)占地問題較突出、部分項目進展緩慢、建設(shè)資金閑置等突出問題，并查找了問題存在的主要原因。巡視組先后到6個縣（市、區(qū)）省級重點項目現(xiàn)場調(diào)查印證；與54名榆林市高質(zhì)量項目推進年工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、2023年重點項目市級包抓領(lǐng)導(dǎo)進行個別談話。二是強化協(xié)同性。審計組與巡視組及時通過工作交流研討、問題通報研判、事項協(xié)作處置，形成“巡審聯(lián)動”氛圍。目前，審計組分兩個階段提交了兩份階段性審計調(diào)查成果，并將3項審計發(fā)現(xiàn)的突出問題以巡審聯(lián)系單的形式提請巡視組予以重點關(guān)注；巡視組以轉(zhuǎn)辦單的方式向?qū)徲嫿M提請5件需要關(guān)注問題，審計組組織專人查證核實，全面反饋了查證結(jié)果。切實增強了“巡審聯(lián)動”協(xié)同效能。