□ 馬昌豹

真實(shí)是新聞的生命。然而，新聞?wù)鎸?shí)性經(jīng)常受到不同立場(chǎng)、傳播技術(shù)和市場(chǎng)流量的沖擊。當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，大國博弈加劇，美國一直罔顧事實(shí)抹黑打壓我國。隨著數(shù)字化技術(shù)發(fā)展和傳播權(quán)下移，新聞?wù)鎸?shí)的內(nèi)涵外延發(fā)生了變化，技術(shù)制作的超真實(shí)效果導(dǎo)致造假成本更低，更容易迷惑公眾。一些自媒體缺乏專業(yè)素養(yǎng)和把關(guān)意識(shí)，一味博人眼球，追求流量，放任信息高速公路上真假不辨的內(nèi)容一路狂奔。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新聞?wù)鎸?shí)性的重要論述，提升治理虛假新聞信息能力，凈化新聞?shì)浾摥h(huán)境。只要站穩(wěn)人民立場(chǎng)、注重社會(huì)效益，堅(jiān)持調(diào)查研究、創(chuàng)新群眾路線，堅(jiān)持專業(yè)操守、提高媒體公信力，我們就能守住新聞?wù)鎸?shí)性這一底線。

一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新聞?wù)鎸?shí)性的重要論述

習(xí)近平總書記關(guān)于新聞?wù)鎸?shí)性的重要論述內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn)、思想深刻，散見于不同時(shí)期的講話中。深入學(xué)習(xí)、深化理解這些重要論述，對(duì)于破解全媒體時(shí)代新聞?wù)鎸?shí)性的挑戰(zhàn)，具有重要意義。

1.在新聞?wù)鎸?shí)的性質(zhì)認(rèn)識(shí)上，提出事實(shí)本源論，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，不能根據(jù)愿望來描述事實(shí)

習(xí)近平總書記在2016年黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，涉及怎樣看待真實(shí)性這個(gè)重大問題?！倚胖?jǐn)慎，此德義之基也。虛無譎詭，此亂道之根也?！鎸?shí)性是新聞的生命，事實(shí)是新聞的本源，虛假是新聞的天敵。新聞的真實(shí)性容不得一丁點(diǎn)馬虎，否則最真實(shí)的部分也會(huì)讓人覺得不真實(shí)。要根據(jù)事實(shí)來描述事實(shí)，不能根據(jù)愿望來描述事實(shí)，同時(shí)要堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法”[1]。

這段論述層層遞進(jìn)、內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)雋永、理論深邃，由正面宣傳“涉及怎樣看待真實(shí)性”，引出“真實(shí)性這個(gè)重大問題”。再從媒體工作者的德義品格、治亂興衰的國家治理，延伸至公信力問題，不真實(shí)就沒有公信力，“容不得一丁點(diǎn)馬虎，否則最真實(shí)的部分也會(huì)讓人覺得不真實(shí)”。這是從新聞本體與品格、治理、公信力的關(guān)系來論述新聞?wù)鎸?shí)性。

新聞的本源是什么？習(xí)近平總書記鮮明提出“真實(shí)性是新聞的生命，事實(shí)是新聞的本源，虛假是新聞的天敵”“要根據(jù)事實(shí)來描述事實(shí)，不能根據(jù)愿望來描述事實(shí)”。這是從新聞本體論述新聞的生命、本源和天敵。事實(shí)是新聞報(bào)道的基石，必須在新聞要素、人物言行、情節(jié)細(xì)節(jié)、過程結(jié)果、背景材料等方面，滿足真實(shí)準(zhǔn)確的要求。愿望是主觀的，而事實(shí)是有根據(jù)的，不夸大、不縮小、不歪曲，更不能虛構(gòu)或制造。

事實(shí)還與立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法密切相關(guān)。習(xí)近平總書記要求，根據(jù)事實(shí)描述事實(shí)，同時(shí)要堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。這就要求廣大新聞?shì)浾摴ぷ髡哒莆蘸蛨?jiān)持馬克思主義，從人民大眾立場(chǎng)，從實(shí)踐論、矛盾論等觀點(diǎn)，從實(shí)事求是、群眾路線等方法，采寫事實(shí)報(bào)道新聞。

2.在新聞?wù)鎸?shí)的事實(shí)描述上，提出反映全貌論，強(qiáng)調(diào)既要個(gè)別真實(shí)，也要總體真實(shí)，避免“不完全的真實(shí)”

習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上不僅論述了新聞的本源是事實(shí)，還指出要“搞清楚是個(gè)別真實(shí)還是總體真實(shí)，不僅要準(zhǔn)確報(bào)道個(gè)別事實(shí)，而且要從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。”[2]

這句論述講怎么做到真實(shí)，即從新聞的事實(shí)本源出發(fā)，分清個(gè)別真實(shí)與總體真實(shí)，不僅做到個(gè)別真實(shí)，也要做到總體真實(shí)，要從宏觀上把握和反映全貌。這既是從專業(yè)角度對(duì)待新聞?wù)鎸?shí)性，也是從政治家角度看待新聞?wù)鎸?shí)性，體現(xiàn)了“政治家辦報(bào)”的理念。

我國新聞傳播學(xué)界曾有“現(xiàn)象真實(shí)”“本質(zhì)真實(shí)”與“微觀真實(shí)”“宏觀真實(shí)”的提法?！艾F(xiàn)象與本質(zhì)”這對(duì)概念較為哲學(xué)化，“微觀與宏觀”概念容易泛化，這兩組概念與“個(gè)別與總體”相比，都不容易把握和操作。相對(duì)而言，“個(gè)別真實(shí)”與“總體真實(shí)”概念更妥當(dāng)。

如何把握總體真實(shí)反映全貌？從習(xí)近平總書記的論述看，有兩點(diǎn)值得重視，一要認(rèn)清個(gè)別事件的真實(shí)是“不完全的真實(shí)”，二要在因果關(guān)系上避免主觀片面、以偏概全?！靶侣劽襟w是社會(huì)輿論的發(fā)射器，也是社會(huì)輿論的放大器。如果只看到黑暗、負(fù)面，看不到光明、正面，雖然報(bào)道的事情是真實(shí)發(fā)生的，但這是一種不完全的真實(shí)。一葉障目、不見泰山，攻其一點(diǎn)、不及其余，盡管這一葉、這一點(diǎn)確實(shí)存在，但從總體上看卻背離了真實(shí)性。同時(shí)，除了一因一果，更要注意一因多果、一果多因、多因多果、互為因果、因果轉(zhuǎn)換等復(fù)雜情況，避免主觀片面、以偏概全?！盵3]這段話分別從事實(shí)和原因兩個(gè)角度說明，不要“不完全的真實(shí)”，不要“主觀片面、以偏概全”，要全面的總體的真實(shí)，從宏觀上反映全貌。同時(shí)，這也解釋了為什么正面宣傳涉及真實(shí)性，為什么要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的原則。

在講到輿論監(jiān)督和正面宣傳相統(tǒng)一的時(shí)候，習(xí)近平總書記提出“不是說只能講正面，不能講負(fù)面，關(guān)鍵是要從總體上把握好平衡”[4]，避免“不完全的真實(shí)”?！靶侣劽襟w要直面工作中存在的問題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊”“媒體發(fā)表批評(píng)性報(bào)道，事實(shí)要真實(shí)準(zhǔn)確、分析要客觀，不要把自己放在‘裁判官’的位置上。”[5]對(duì)于存在的問題完全不報(bào)道，也是一種“不完全的真實(shí)”，所以要把握好平衡以反映全貌。同時(shí)，對(duì)于“個(gè)別事實(shí)”，從事實(shí)和原因兩個(gè)維度提出真實(shí)準(zhǔn)確、客觀分析的要求。

3.在新聞?wù)鎸?shí)的生產(chǎn)源頭上，提出踐行“四力”要求，強(qiáng)調(diào)報(bào)道質(zhì)量與作風(fēng)文風(fēng)的關(guān)系

習(xí)近平總書記歷來倡導(dǎo)調(diào)查研究，“報(bào)道寫得好不好，與新聞工作者能不能深入實(shí)際、深入采訪很有關(guān)系”“調(diào)查研究是新聞工作者的基本功，是新聞工作者成才的根本途徑；只有堅(jiān)持調(diào)查研究，才能把自己鍛煉成思想端正、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬的新聞工作者”[6]。這些論述指出了報(bào)道質(zhì)量與工作作風(fēng)的關(guān)系，好報(bào)道當(dāng)然首先是真實(shí)的報(bào)道，沒有扎實(shí)的作風(fēng)就沒有事實(shí)、真實(shí)和真相。

習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上明確提出“好的新聞報(bào)道，要靠好的作風(fēng)文風(fēng)來完成，靠好的腳力、眼力、腦力、筆力得來”。這句話強(qiáng)調(diào)了報(bào)道與作風(fēng)的關(guān)系，同時(shí)提出新概念“四力”，從四個(gè)方面深化和拓展了調(diào)研的內(nèi)涵和外延，指出新聞?wù)鎸?shí)的生產(chǎn)源頭靠“好的作風(fēng)文風(fēng)”，靠“腳力、眼力、腦力、筆力”?！八牧Α睕Q定了作風(fēng)文風(fēng)，也決定了新聞?wù)鎸?shí)的生產(chǎn)源頭。

在講到媒體人才的時(shí)候，習(xí)近平總書記論述了作風(fēng)文風(fēng)與作品質(zhì)量的關(guān)系。媒體競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)的核心是人才優(yōu)勢(shì)。人才優(yōu)劣決定了新聞報(bào)道生產(chǎn)的質(zhì)量和水平。尤其在全媒體時(shí)代，知識(shí)和技術(shù)日新月異，隨著生產(chǎn)者多元化，新聞信息的質(zhì)量越來越難以保障，從文字技術(shù)差錯(cuò)到蓄意編造事實(shí)，錯(cuò)誤各式各樣。新聞工作者有必要提高業(yè)務(wù)能力，勤學(xué)習(xí)、多鍛煉，成為全媒型、專家型人才。新時(shí)代新聞工作者“要轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)，俯下身、沉下心，察實(shí)情、說實(shí)話、動(dòng)真情，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品?！盵7]“察實(shí)情、說實(shí)話、動(dòng)真情”九字要求調(diào)研要實(shí)、報(bào)道要實(shí)、感情要真，新聞要真實(shí)不僅“察實(shí)情”“說實(shí)話”，也要“動(dòng)真情”，都是對(duì)作風(fēng)的要求。

在2018年全國宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出，“宣傳思想干部要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍?！盵8]與2016年黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的提法相比，“四力”的主體從新聞?shì)浾摴ぷ髡哐由斓叫麄魉枷牍ぷ麝?duì)伍。新聞?shì)浾摴ぷ髡吆托麄魉枷牍ぷ鞲刹渴切侣勈聦?shí)采集者、新聞報(bào)道把關(guān)人、各類議題設(shè)置者、輿論導(dǎo)向引領(lǐng)者，都需要不斷增強(qiáng)“四力”，既要做到個(gè)別真實(shí)，也要做到總體真實(shí)，反映事物全貌，避免“不完全的真實(shí)”。

二、不斷提升遏制虛假新聞的治理能力

真實(shí)性是新聞報(bào)道的基石，是社會(huì)主義新聞事業(yè)中不可觸碰的底線。一旦失去真實(shí)性，虛假新聞就會(huì)侵害受眾知情權(quán)，影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定?！疤摕o譎詭，此亂道之根也?！绷?xí)近平總書記引用東漢思想家王符《潛夫論·務(wù)本》中的這句話，說明虛假新聞的危害之大。弄虛作假、荒誕無稽是致亂的根源，必須加以治理。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新聞?shì)浾摴ぷ?，?duì)優(yōu)化新聞傳播秩序、凈化新聞?shì)浾摥h(huán)境作出具體部署、提出明確要求。各級(jí)宣傳部門、新聞單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)相關(guān)要求，加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^學(xué)習(xí)，修訂制度規(guī)范，完善采編管理，開展專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升遏制虛假新聞信息的治理能力。

1.健全防范制度，完善采編管理

積極堵塞采編流程中存在的管理漏洞是有效治理虛假新聞的必要措施。虛假新聞是以新聞形式出現(xiàn)的內(nèi)容真實(shí)性存疑的信息，有的完全失實(shí)，有的部分失實(shí)。受網(wǎng)絡(luò)虛假信息、采訪不深入和把關(guān)核實(shí)環(huán)節(jié)不嚴(yán)等影響，傳統(tǒng)媒體虛假新聞一度呈上升趨勢(shì)，損害了媒體形象，擾亂了新聞秩序，降低了媒體公信力。近年來，中央宣傳部等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新聞采編工作的意見》、國家新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》、國家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新聞采編人員網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)管理的通知》等，要求嚴(yán)把采訪關(guān)、組稿關(guān)、審核關(guān)、發(fā)稿關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范新聞采編工作流程，進(jìn)一步完善新聞采編管理制度，建立健全內(nèi)部防范虛假新聞的管理制度、糾錯(cuò)和更正制度，加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體的管理，全面落實(shí)“三審”制度，強(qiáng)化編輯責(zé)任制度，不得刊發(fā)、轉(zhuǎn)載未經(jīng)核實(shí)的投稿和網(wǎng)絡(luò)信息。

新聞媒體把新聞?wù)鎸?shí)性作為一以貫之的要求，采取積極應(yīng)對(duì)措施，出臺(tái)增強(qiáng)“四力”提高調(diào)研實(shí)效的辦法，修訂完善內(nèi)部采編業(yè)務(wù)基本規(guī)范，諸如杜絕虛假新聞?wù)掌囊?guī)定、防范新聞報(bào)道失實(shí)的采編操作辦法等，從信源、采訪、寫作、編輯、審發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、核校、糾錯(cuò)、資料等各個(gè)環(huán)節(jié)確保新聞?wù)鎸?shí)準(zhǔn)確。對(duì)于報(bào)道失實(shí)事故，有關(guān)媒體對(duì)當(dāng)事記者及相關(guān)責(zé)任人分別作出紀(jì)律處分、扣罰獎(jiǎng)金等處理。一系列制度規(guī)范有效遏制了虛假新聞信息的制作和傳播，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，記者采訪更加深入，編輯核查更加嚴(yán)格，真實(shí)的報(bào)道、真情的流露感染廣大群眾，正能量更加強(qiáng)勁，主旋律更加昂揚(yáng)，媒體和記者的公信力有效提升。

2.加強(qiáng)行業(yè)自律，修訂職業(yè)準(zhǔn)則

行業(yè)自律和監(jiān)督是避免媒體失范的有效途徑。中國記協(xié)采取各種措施，不斷加強(qiáng)新聞工作者職業(yè)道德、職業(yè)精神的培養(yǎng)，加強(qiáng)新聞專業(yè)素養(yǎng)和倫理道德修養(yǎng)的建設(shè)。近年來，中國記協(xié)持續(xù)組織中央媒體開展“新春走基層”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮中國記協(xié)新聞道德委員會(huì)作用，努力促進(jìn)媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度從試點(diǎn)走向全覆蓋，不斷推動(dòng)媒體自覺接受社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)新聞評(píng)議、打擊新聞敲詐、治理虛假新聞等工作。召開媒體誠信建設(shè)專題評(píng)議會(huì)，針對(duì)個(gè)別媒體虛假信息、造謠傳謠等失信行為，剖析成因危害，探討治理舉措，引導(dǎo)新聞媒體和新聞工作者強(qiáng)化誠信意識(shí)、提升誠信水平，推動(dòng)形成誠實(shí)守信、重信守諾的良好風(fēng)尚。

2019年中國記協(xié)對(duì)《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》進(jìn)行修訂，把習(xí)近平總書記關(guān)于新聞?wù)鎸?shí)性的論述寫入準(zhǔn)則，并細(xì)化規(guī)范性要求，從而推動(dòng)職業(yè)精神、職業(yè)道德建設(shè)。要求新聞工作者深入調(diào)查研究，把握全局全貌，洞察規(guī)律本質(zhì)，確保新聞報(bào)道真實(shí)、全面、客觀、公正。準(zhǔn)則第三條要求“把真實(shí)作為新聞的生命”，從信息來源、描述事實(shí)、摘轉(zhuǎn)報(bào)道、更正致歉和網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一管理等五個(gè)方面對(duì)新聞?wù)鎸?shí)性做了詳細(xì)規(guī)定，既有原則要求，又有操作規(guī)范。此外，還要求刊播新聞報(bào)道要署記者的真名，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)新聞媒體作品版權(quán)，獲取素材的途徑和方式要合法，不擺布采訪報(bào)道對(duì)象，反對(duì)抄襲、剽竊等。

3.綜合治網(wǎng)管網(wǎng)，擠壓謠言空間

網(wǎng)信工作涉及眾多領(lǐng)域，照搬傳統(tǒng)管理模式不行，依靠單一管理手段也不行，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)施綜合治理，才能形成強(qiáng)大工作合力。謠言是具有主觀惡意性質(zhì)的虛假信息，與虛假新聞?dòng)幸欢ǖ闹睾隙?。由于一些網(wǎng)民缺乏專業(yè)素養(yǎng)，部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把關(guān)不到位，謠言很容易通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體制造傳播開來。這些不實(shí)內(nèi)容有的難以通過規(guī)章制度和行業(yè)自律有效把控，依法治理就成為必然選擇。黨的十八大以來，宣傳思想戰(zhàn)線不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》等一批相關(guān)法律法規(guī)陸續(xù)制定實(shí)施。

網(wǎng)信部門高質(zhì)量推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)、短視頻內(nèi)容質(zhì)量，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)容管理，依法打擊網(wǎng)絡(luò)謠言制造者、傳播者，堅(jiān)決遏制錯(cuò)誤虛假有害內(nèi)容傳播蔓延。二是培養(yǎng)網(wǎng)民自律精神、媒介素養(yǎng)和法律意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)謠言的識(shí)別力和免疫力，教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民守法自律，不信謠、不傳謠、不造謠。三是不斷壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任，強(qiáng)化信息內(nèi)容規(guī)范管理。今年7月5日中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“自媒體”管理的通知》，著力壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，健全常態(tài)化管理制度機(jī)制，要求規(guī)范信息來源標(biāo)注、加強(qiáng)信息真實(shí)性管理、加注虛構(gòu)內(nèi)容或爭(zhēng)議信息標(biāo)簽、完善謠言標(biāo)簽功能。四是推行行業(yè)自律與網(wǎng)民共治。以中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)為依托，充分發(fā)揮政府、媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、專家、網(wǎng)民等各方力量，最大限度擠壓謠言空間，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。

4.開展專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化輿論環(huán)境

專項(xiàng)行動(dòng)是通過調(diào)動(dòng)和整合各部門、各層級(jí)的政府資源，針對(duì)特定問題采取行動(dòng)，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)立竿見影效果的一種治理方式。對(duì)于突發(fā)性或積重難返的社會(huì)公共治理問題，專項(xiàng)行動(dòng)以其超常規(guī)的執(zhí)行力發(fā)揮了重要作用。虛假新聞信息成因復(fù)雜，需要各部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)施多主體協(xié)同共治。中宣部、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家稅務(wù)總局、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家廣電總局、中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)等部門協(xié)調(diào)配合，多次聯(lián)合部署開展“打擊新聞敲詐和假新聞”“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息”“清朗·從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”“清朗·規(guī)范重點(diǎn)流量環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序”等專項(xiàng)行動(dòng)。這些專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)虛假新聞信息、新聞敲詐、有償新聞、商業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)非法新聞采編、假媒體假記者等問題，集中開展專項(xiàng)整治，打擊造謠傳謠、惡意炒作等違規(guī)行為。

專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)不同主體和對(duì)象，采取分類治理辦法。一是重點(diǎn)整治涉及黨和國家重大部署、重要工作的虛假新聞信息和危害公共利益的虛假失實(shí)信息。定期集中通報(bào)曝光處置處罰情況，公布違法違規(guī)典型案例，形成有力震懾。二是對(duì)謠言首發(fā)、多發(fā)的“自媒體”，依法依約予以關(guān)閉。對(duì)明知為謠言或虛假信息仍肆意傳播，以及參與惡意炒作的“自媒體”，采取禁言、清理粉絲、暫停或取消盈利權(quán)限等處置措施。三是緊盯短視頻平臺(tái)、熱搜熱榜等重點(diǎn)流量環(huán)節(jié)，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，運(yùn)用約談?wù)?、行政處罰、曝光通報(bào)等手段，全面清理違規(guī)采編、違規(guī)轉(zhuǎn)載、炮制虛假新聞等擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序信息，全面排查處置仿冒“新聞主播”等違規(guī)賬號(hào)，堅(jiān)決守住網(wǎng)上新聞信息規(guī)范有序傳播重要關(guān)卡。

以上這些加強(qiáng)傳媒監(jiān)管、營造良好輿論環(huán)境的重要舉措，充分運(yùn)用制度防范、行業(yè)自律、綜合管治和專項(xiàng)行動(dòng)等手段，構(gòu)建齊抓共管、標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)的工作體系和機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、傳播效果的有機(jī)統(tǒng)一，有效規(guī)范了新聞采編秩序，凈化了網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)。

三、有效維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性要把握三條原則

全媒體時(shí)代，每個(gè)人都應(yīng)增強(qiáng)防范虛假新聞的意識(shí)，黨的新聞?shì)浾摴ぷ髡吒橇x不容辭。要直面挑戰(zhàn)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、注重社會(huì)效益，堅(jiān)持調(diào)查研究、創(chuàng)新群眾路線，堅(jiān)持專業(yè)操守、提高媒體公信力，才能杜絕虛假新聞的傳播，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，在群眾中保持影響力和信任感。

1.站穩(wěn)人民立場(chǎng)，注重社會(huì)效益

黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳎紫纫獔?jiān)持黨性原則，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和分析問題?！爸挥袌?jiān)持黨性原則，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，才能確保新聞媒體始終為人民服務(wù)，而不是為少數(shù)人服務(wù)。”[9]在實(shí)踐中，很多虛假報(bào)道、反轉(zhuǎn)新聞、爛尾新聞都悖離了人民立場(chǎng)，把黨性和人民性對(duì)立起來，危害很大、影響很壞。西方媒體標(biāo)榜自己是“社會(huì)公器”，實(shí)際上具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性和階級(jí)屬性。近年來，他們通過多種議題對(duì)中國進(jìn)行歪曲造謠、攻擊抹黑，只關(guān)注中國負(fù)面消息，很少報(bào)道中國式現(xiàn)代化的成就，失去了新聞?wù)鎸?shí)性，損害了自身公信力。對(duì)此，我們要保持清醒頭腦，敢于進(jìn)行輿論斗爭(zhēng)。其次，新聞媒體不能經(jīng)濟(jì)效益至上，要注重社會(huì)效益，生產(chǎn)、供給真實(shí)有益的新聞報(bào)道，人民群眾才不會(huì)被片面追求市場(chǎng)流量的虛假信息錯(cuò)誤引導(dǎo)。比如江西胡某宇案，網(wǎng)上信息除了家屬的一面之詞，就是網(wǎng)絡(luò)大V為了吸引流量發(fā)布的各種陰謀論虛假信息，調(diào)查報(bào)道供給不足，普通網(wǎng)民無所適從，社會(huì)認(rèn)知撕裂，輿論場(chǎng)群情激憤。第三，從總體上把握好正面宣傳和輿論監(jiān)督的統(tǒng)一，既要個(gè)別真實(shí)，也要總體真實(shí)，反映事物和事情全貌，才能產(chǎn)生正確的社會(huì)認(rèn)知，社會(huì)文明才能穩(wěn)步提升，人民群眾才能安居樂業(yè)。

2.堅(jiān)持調(diào)查研究，創(chuàng)新群眾路線

新聞?wù)鎸?shí)雖然受到立場(chǎng)、技術(shù)和市場(chǎng)沖擊，但只要從生產(chǎn)源頭上把住，就會(huì)有效遏制假新聞或避免“不完全的真實(shí)”。這就需要堅(jiān)持調(diào)查研究，創(chuàng)新群眾路線。調(diào)查研究要與時(shí)俱進(jìn)，在運(yùn)用長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的有效方法的同時(shí)，要進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。把基層、群眾、重要典型和困難的地方作為調(diào)研重點(diǎn)，要花更多時(shí)間去了解和研究。必須堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，尤其對(duì)群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動(dòng)調(diào)研，抓住不放。通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，了解群眾所思所愿，收集好想法、好建議。網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、發(fā)現(xiàn)問題，是新形勢(shì)下新聞工作者做好工作的基本功。新聞?shì)浾摴ぷ髡攥F(xiàn)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)并不陌生，但全媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)泥沙俱下，必須有良好的辨別力和判斷力。只有如此，才能確保新聞報(bào)道的真實(shí)性。

3.堅(jiān)持專業(yè)操守，提高媒體公信力

新聞?wù)鎸?shí)與否關(guān)系到媒體公信力。目前，媒體公信力還有較大改進(jìn)空間，還需要在防范新聞失實(shí)上下功夫，才能體現(xiàn)媒體責(zé)任義務(wù)，不負(fù)黨和人民厚望。在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中，主流媒體更需自我反思，不僅要加強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng)建設(shè)，堅(jiān)守新聞?wù)鎸?shí)性與客觀性，還不能受社會(huì)化媒體影響帶偏節(jié)奏。在“后真相時(shí)代”，加強(qiáng)新聞事實(shí)核查變得尤為重要，它是遏制后真相謠言的重要途徑，比如通過采訪調(diào)查、事實(shí)核查等方法提高具體事實(shí)要素的準(zhǔn)確度，通過攝影、直播、全景成像等技術(shù)提高表述事實(shí)的精確度，通過數(shù)據(jù)可視化方式強(qiáng)化反映現(xiàn)實(shí)的深度和廣度。