◇江蘇省寶應(yīng)縣曹甸高級(jí)中學(xué) 王 濤
【熱點(diǎn)聚焦】
2023年8月,《關(guān)于提高個(gè)人所得稅有關(guān)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)發(fā)布?!锻ㄖ诽岢?提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn),分別提高到2 000元、2 000元和3 000元。
【熱點(diǎn)解讀】
看到這個(gè)時(shí)政熱點(diǎn),我們應(yīng)該思考:怎么從高中政治的角度進(jìn)行分析和解讀?具體來說,我們?cè)趺磸慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)、政治與法治和哲學(xué)與文化等角度對(duì)該時(shí)政熱點(diǎn)進(jìn)行分析?個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除與個(gè)人收入分配等內(nèi)容直接相關(guān),《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》教材中也有專門的單元來講述我國(guó)的個(gè)人收入分配等內(nèi)容。
1.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)角度——減輕家庭負(fù)擔(dān),改善民生,刺激消費(fèi)
國(guó)民收入包括政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入,個(gè)人收入關(guān)系千家萬戶,與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。國(guó)家要想正常運(yùn)轉(zhuǎn),也需要一定的收入,也就是我們所說的財(cái)政收入。我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中感受到的各種公共服務(wù),都需要一定的國(guó)家財(cái)政提供支撐。國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,更需要國(guó)家財(cái)政提供保障。財(cái)政收入中稅收占有重要地位。稅收分為不同的種類,其中個(gè)人所得稅與我們每個(gè)人的生活關(guān)系緊密。個(gè)人所得稅是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅。個(gè)人所得稅征收力度過大或者過小,都不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。個(gè)人所得稅稅率如何確定,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)如何確定,需要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況。
隨著改革開放的深入推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,1980年,個(gè)人所得稅起步,2005年、2007年、2011年、2018年我國(guó)進(jìn)行了四次個(gè)人所得稅的調(diào)整。可以說,一部個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整史,就是一部中國(guó)人逐漸富起來的歷史。我國(guó)調(diào)整個(gè)人所得稅的主要目的就是擴(kuò)大中等收入群體,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)公平。黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。2018年的個(gè)稅調(diào)整更進(jìn)一步,不僅進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),而且首次設(shè)立個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。專項(xiàng)扣除是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等。而個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除是指包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出。實(shí)施個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除,將會(huì)使受益面更加擴(kuò)大。今年8月提高部分個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn),將更有利于減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān),改善民生,進(jìn)而有利于提高居民消費(fèi)意愿,刺激消費(fèi),助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
我國(guó)個(gè)稅的幾次調(diào)整、增加個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除及提高部分個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn),都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。個(gè)人所得稅與個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除等關(guān)系千家萬戶,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)和提高部分個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn),都會(huì)使廣大中等收入群體少交稅,手里的工資就會(huì)增多,使他們能得到切實(shí)的實(shí)惠,滿足他們對(duì)美好生活的需要?!耙焕弦恍 钡膿狃B(yǎng)和贍養(yǎng)問題,關(guān)系每一個(gè)家庭,是重大的民生問題。中國(guó)共產(chǎn)黨為人民而生、因人民而興,人民也因中國(guó)共產(chǎn)黨而實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往,中國(guó)共產(chǎn)黨與人民的關(guān)系不可分割。
3.依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式
個(gè)人所得稅關(guān)系每一個(gè)家庭,是較大的民生問題,因此個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的調(diào)整必須進(jìn)入立法程序,依法治國(guó)要體現(xiàn)在我國(guó)國(guó)家治理的方方面面。2018年8月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過了《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法的決定》。2018年10月,《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。這些都體現(xiàn)了依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式。
4.一切從實(shí)際出發(fā),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑
從1980年我國(guó)個(gè)人所得稅起步,到2005年個(gè)人所得稅調(diào)整,到2007年個(gè)人所得稅調(diào)整,到2011年個(gè)人所得稅調(diào)整,到2018年個(gè)人所得稅調(diào)整,再到2023年提高部分個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn),這一過程無不體現(xiàn)了我國(guó)政策的調(diào)整是依據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。