市場監(jiān)管總局發(fā)布《保健食品原料目錄 營養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023 年版）》解讀文件

（簡訊 韋昌惠 楊青）10 月1 日，市場監(jiān)管總局依法會同國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局發(fā)布的《保健食品原料目錄 營養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023 年版）》《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 營養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023 年版）》《保健食品原料目錄 大豆分離蛋白》《保健食品原料目錄 乳清蛋白》4 個目錄文件開始施行。

近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《保健食品原料目錄 營養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023 年版）》解讀文件，對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行釋義。為了推動保健食品原料目錄制定工作，市場監(jiān)管總局在前期開展保健食品原料目錄招標(biāo)研究基礎(chǔ)上，結(jié)合既往產(chǎn)品的配方、功能、安全性、質(zhì)量控制等實(shí)際情況，以及中國營養(yǎng)學(xué)會對酪蛋白磷酸肽+ 鈣、DHA 藻油的保健功能和用量等研究成果，制定了新版營養(yǎng)素補(bǔ)充劑保健食品原料目錄。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，市場監(jiān)管總局會同國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局于2023 年6 月2 日發(fā)布了上述目錄。為使原料目錄正式實(shí)施后產(chǎn)品備案工作能夠順利開展，市場監(jiān)管總局結(jié)合已批準(zhǔn)注冊產(chǎn)品的情況和生產(chǎn)實(shí)際，對產(chǎn)品備案時的原料使用、產(chǎn)品名稱等細(xì)化了要求。

調(diào)整更新的營養(yǎng)素補(bǔ)充劑原料目錄內(nèi)容如下。一是增加兩種新化合物，即氯化高鐵血紅素和維生素K2（合成法）。氯化高鐵血紅素：《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880 － 2012）附錄B《允許使用的營養(yǎng)強(qiáng)化劑化合物來源名單》中，鐵化合物來源包含“氯化高鐵血紅素”，2022 年3 月7 日已發(fā)布實(shí)施《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑 氯化高鐵血紅素》（GB 1903.52 － 2021），目前已有含該原料作為補(bǔ)充鐵的保健食品獲得批準(zhǔn)證書。維生素K2（合成法）：國家衛(wèi)生健康委2020 年12 月28 日發(fā)布了公告（2020 年第9 號），增加維生素K2（合成法）作為食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑新品種。二是更新了5 個國家標(biāo)準(zhǔn)：磷酸二氫鈣等5 個原料的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)已經(jīng)更新，此版原料目錄中替換已作廢了的標(biāo)準(zhǔn)。三是富馬酸亞鐵等7 個原料在原僅有的《中國藥典》和藥品標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。四是檸檬酸鋅（三水）原料在原有衛(wèi)生部公告基礎(chǔ)上，增加了新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

（簡訊 王崇民）隨著生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級，層層包裝、大空隙、高成本等生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品商品過度包裝問題逐漸凸顯。

近日，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）發(fā)布2023 年第10 號國家標(biāo)準(zhǔn)公告，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭起草的《限制商品過度包裝要求生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》（GB 43284 － 2023）強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)將于2024 年4 月1 日起正式實(shí)施，將為強(qiáng)化商品過度包裝全鏈條治理、引導(dǎo)生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)適度合理包裝、規(guī)范市場監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)和基礎(chǔ)支撐，也標(biāo)志著強(qiáng)化商品過度包裝全鏈條治理、完善限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

該標(biāo)準(zhǔn)明確了蔬菜（含食用菌）、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品和蛋等五大類生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品是否過度包裝的技術(shù)指標(biāo)和判定方法。主要技術(shù)指標(biāo)包括3方面：一是針對不同類別和不同銷售包裝重量的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了10% ～25% 包裝空隙率上限；二是規(guī)定蔬菜（包含食用菌）和蛋不超過3 層包裝，水果、畜禽肉、水產(chǎn)品不超過4 層包裝；三是明確生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品包裝成本與銷售價格的比率不超過20%，對銷售價格在100 元以上的草莓、櫻桃、楊梅、枇杷、畜禽肉、水產(chǎn)品和蛋加嚴(yán)至不超過15%。為避免對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不必要的影響或產(chǎn)生新的資源浪費(fèi)，該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了6 個月的實(shí)施過渡期，并規(guī)定“實(shí)施之日前生產(chǎn)或進(jìn)口的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品可銷售至保質(zhì)期結(jié)束”。實(shí)施后，生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)按照該標(biāo)準(zhǔn)要求，對生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品銷售包裝進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì)。

市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施，開展監(jiān)管執(zhí)法，引導(dǎo)生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體盡快開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)自評、合理選用包材、規(guī)范包裝設(shè)計(jì)。同時，倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺踐行綠色消費(fèi)理念，不選購過度包裝的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品。