［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2023.23.044

［摘 要］隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，大學(xué)生就業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文旨在探討基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的對策。先分析基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，接著剖析大學(xué)生就業(yè)存在高校就業(yè)培養(yǎng)體制滯后、大學(xué)生自身綜合素質(zhì)不足以及政府部門服務(wù)保障不足等主要問題；針對這些問題提出深化高校培訓(xùn)體制改革、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)理念等對策。

［關(guān)鍵詞］經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；大學(xué)生；就業(yè)；對策

［中圖分類號］G52文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是指經(jīng)濟(jì)增長速度放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、發(fā)展動力轉(zhuǎn)變的一種新形態(tài)。在新常態(tài)背景下，大學(xué)生就業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。過去高速增長時期積累的就業(yè)機(jī)會逐漸減少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的崗位減少，而新興產(chǎn)業(yè)對綜合素質(zhì)較高的人才需求增加。同時，大學(xué)生就業(yè)培養(yǎng)體制改革滯后，大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)也存在一些不足，政府部門的服務(wù)保障也存在缺位。面對這些問題，需要積極探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大學(xué)生就業(yè)對策，以提高大學(xué)生就業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。本文將分析基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，并提出一些對策建議，以期為大學(xué)生解決就業(yè)問題提供一些思路和參考。

1 基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

1.1 增速放緩，崗位減少

過去我國的經(jīng)濟(jì)增速一直保持較高水平，能夠為大學(xué)生提供大量就業(yè)機(jī)會。然而，在新常態(tài)背景下，經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，導(dǎo)致企業(yè)招聘意愿降低，新增就業(yè)崗位減少。根據(jù)教育部、人力資源和社會保障部2022年11月15日在北京召開的2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議發(fā)布的相關(guān)信息獲悉，2022年，全國高校畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)首次突破1 000萬人，達(dá)到1 076萬人，比2021年增加了167萬人；而2023年，全國高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破1 100萬人，達(dá)到1 185萬人，比2022年將增加82萬人，增長率或?qū)⑦_(dá)到7.62 %，大學(xué)生面臨著更加激烈的就業(yè)競爭局面。這也使得大學(xué)生找工作變得更加困難，就業(yè)壓力顯著加重。

1.2 結(jié)構(gòu)調(diào)整，失業(yè)率上升

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和升級，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸減少了就業(yè)機(jī)會，而新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的用工需求尚未完全彌補(bǔ)這一缺口。這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)導(dǎo)致失業(yè)率上升，尤其是一些大學(xué)生面臨就業(yè)不適應(yīng)、技能不匹配等問題，加劇了就業(yè)的嚴(yán)峻形勢。

1.3 動力轉(zhuǎn)變，綜合型人才缺乏

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不再主要依賴傳統(tǒng)的資源驅(qū)動型和投資驅(qū)動型，而更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、綠色、智能等方向的發(fā)展。這意味著企業(yè)對于人才的需求傾向于綜合素質(zhì)較高、具備創(chuàng)新能力、適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的綜合型人才。然而，當(dāng)前部分大學(xué)生在高等教育階段未能有效提高綜合素質(zhì)，導(dǎo)致市場對此類人才的供需矛盾突出，大學(xué)生就業(yè)難度進(jìn)一步加大。

2 基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大學(xué)生就業(yè)存在的主要問題

2.1 高校就業(yè)培養(yǎng)體制改革滯后

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，各行各業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。然而，部分高校的專業(yè)設(shè)置仍停留在傳統(tǒng)的學(xué)科領(lǐng)域，專業(yè)設(shè)置較為保守，未能及時預(yù)測和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢。隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革，新興產(chǎn)業(yè)和新興職業(yè)不斷涌現(xiàn)，例如，一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對相關(guān)專業(yè)人才的需求增長迅猛，但高校的專業(yè)設(shè)置卻沒有及時跟進(jìn)。因此學(xué)生在畢業(yè)后往往面臨專業(yè)技能與市場需求不匹配的問題，造成就業(yè)市場上的供需失衡情況。且部分高校的教學(xué)內(nèi)容過于理論化，偏離了實際用人單位對實踐能力的要求。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)更加注重員工的實際操作能力和實踐經(jīng)驗。然而，部分高校的教學(xué)內(nèi)容仍然偏向于純粹的理論知識傳授，缺乏實踐性。這使得畢業(yè)生求職缺乏必要的實踐經(jīng)驗和技能，無法滿足用人單位的需求，因而面臨就業(yè)難題^［1］。同時，一些專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容過于理論化，與職場需求不匹配。例如，某些專業(yè)過度強(qiáng)調(diào)對學(xué)生理論知識的傳授，而忽視了實際操作和實踐技能的培養(yǎng)。這導(dǎo)致畢業(yè)生在求職過程中無法滿足工作崗位對實際技能的要求，喪失了競爭力。很多高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制也存在缺陷，缺乏個性化和針對性的指導(dǎo)。例如，部分學(xué)校在為學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)時，過于注重提高就業(yè)率，而忽視了就業(yè)的質(zhì)量；指導(dǎo)過程缺乏實際有效的實踐經(jīng)驗分享和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，使得一些大學(xué)生在就業(yè)過程中感到迷茫和困惑；缺乏具體的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，使一些大學(xué)生無法明確自己的職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展方向。此外，高校與企業(yè)之間的合作機(jī)制仍然不夠緊密和有效，企業(yè)對于高校畢業(yè)生的需求和期望與高校教育的內(nèi)容和方式之間存在差距。例如，一些企業(yè)對實踐能力和團(tuán)隊合作能力的需求較高，而部分高校教育者卻不重視對學(xué)生這些方面能力的培養(yǎng)。此外，高校與企業(yè)之間缺乏有效的溝通渠道和合作機(jī)制，使得校企合作項目無法順利開展，無法為學(xué)生提供更多實踐機(jī)會和實習(xí)機(jī)會。

2.2 大學(xué)生自身綜合素質(zhì)不過硬

一方面，大學(xué)生的時間和資源通常有限，很多學(xué)生會選擇優(yōu)先考慮學(xué)業(yè)，在學(xué)術(shù)上表現(xiàn)出色，以獲得穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而將大部分時間用于學(xué)業(yè)，而不愿意分散精力去培養(yǎng)綜合素質(zhì)。這就導(dǎo)致部分學(xué)生雖然在課業(yè)上取得優(yōu)異成績，但在溝通能力、團(tuán)隊合作、創(chuàng)新能力等方面存在明顯不足。例如，由于部分學(xué)生長期只注重課本知識，而缺乏實際問題解決的能力，難以在工作中靈活應(yīng)對復(fù)雜問題。一些學(xué)生畢業(yè)后仍抱有應(yīng)試教育的思維，缺乏創(chuàng)新思維，即使面試、筆試考核通過，在工作中沒有過硬的實際技能和將知識轉(zhuǎn)化為技能的能力，仍將很快面臨失業(yè)^［2］。

另一方面，大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和社會適應(yīng)能力欠缺。傳統(tǒng)的高校教育往往重視學(xué)術(shù)知識傳授，但對學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、社交能力、溝通能力、團(tuán)隊合作能力等方面的培養(yǎng)不足。這使得一些大學(xué)生在職場上面臨溝通不暢、合作困難、適應(yīng)速度慢等問題，限制了他們的職業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而，一些大學(xué)生通常受傳統(tǒng)教育模式的制約，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解和實踐不足，缺乏創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識和實踐經(jīng)驗，這導(dǎo)致其在面對創(chuàng)新型企業(yè)或者創(chuàng)業(yè)機(jī)會時缺乏足夠的勇氣和能力，從而錯失發(fā)展機(jī)遇。

2.3 政府部門服務(wù)保障缺位

2.3.1 職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)不充分

政府部門應(yīng)該提供個性化的就業(yè)指導(dǎo)，幫助大學(xué)生明確職業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃，并提供信息和資源支持。然而，目前政府提供的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)往往缺乏針對性和深度，無法滿足大學(xué)生的實際需求。

2.3.2 就業(yè)保障機(jī)制不健全

一方面，政府對于勞動市場的監(jiān)管和調(diào)節(jié)力度不夠，導(dǎo)致部分用人單位存在違法用工現(xiàn)象，侵犯了部分大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益。缺乏有效的勞動法律法規(guī)和勞動合同保障制度，使得部分大學(xué)生容易遭受不合理的勞動待遇和欺詐行為。另一方面，政府對于失業(yè)保險等社會保險制度的建設(shè)和完善不足，使很多失業(yè)大學(xué)生無法得到應(yīng)有的保障和支持。

2.3.3 創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善

政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的政策和資源支持有限，例如，政府在創(chuàng)業(yè)資金的支持、政策扶持和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面存在不足，限制了部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間。缺乏創(chuàng)業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的支持和指導(dǎo)，使得一些創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期面臨較大的風(fēng)險和困難。此外，政府對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場準(zhǔn)入的監(jiān)管也不夠嚴(yán)格，制約了部分大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和動力。

3 基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大學(xué)生就業(yè)對策

3.1 深化高校培訓(xùn)體制改革，使學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀

3.1.1 優(yōu)化課程設(shè)置，強(qiáng)化實踐教育

高校應(yīng)建立靈活的課程評估機(jī)制，以確保課程內(nèi)容緊密契合不斷變化的行業(yè)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢。定期審查和更新課程，引入前沿知識和技術(shù)；采用項目化教學(xué)方法，鼓勵學(xué)生參與實際項目，解決真實問題，提高其問題解決能力；加強(qiáng)跨學(xué)科合作，例如，在工程項目中引入藝術(shù)、設(shè)計等專業(yè)的內(nèi)容，促進(jìn)跨界合作，培養(yǎng)綜合能力。

3.1.2 加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)

學(xué)校應(yīng)建立完善的職業(yè)規(guī)劃檔案系統(tǒng)，包括學(xué)生的興趣、優(yōu)勢、目標(biāo)等信息，為學(xué)生提供個性化的職業(yè)發(fā)展建議。校內(nèi)應(yīng)推出針對不同年級的職業(yè)規(guī)劃課程，幫助學(xué)生逐步明確自己的職業(yè)目標(biāo)，制訂詳細(xì)的職業(yè)發(fā)展計劃。

3.1.3 推進(jìn)校企合作，提高實踐機(jī)會

高校應(yīng)積極與企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，建立校企合作項目數(shù)據(jù)庫，使學(xué)生能夠輕松瀏覽和選擇與自己專業(yè)相關(guān)的實踐機(jī)會。校企合作應(yīng)包括多樣化的實踐項目，如短期實習(xí)、暑期實訓(xùn)、項目競賽等，以滿足不同學(xué)生的需求^［3］。

3.1.4 加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育

舉辦心理健康講座，邀請專業(yè)心理醫(yī)生和心理學(xué)家分享應(yīng)對挫折和壓力的有效方法。這些講座可以涵蓋諸如情緒管理、壓力釋放、自我調(diào)適等主題，幫助學(xué)生掌握應(yīng)對困難的技能和策略。開設(shè)心理健康工作坊，提供互動性更強(qiáng)的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)生可以在工作坊中參與角色扮演、小組討論和情景模擬，以鍛煉應(yīng)對各種情況的心理韌性。

3.2 精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)定位，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)

第一，為了精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)定位，高校應(yīng)建立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組，由教職工和行業(yè)專家組成，深入分析不同領(lǐng)域和專業(yè)的市場需求、趨勢和機(jī)遇，定期發(fā)布市場研究報告，提供市場規(guī)模、競爭分析、目標(biāo)客戶群等詳細(xì)信息，以幫助學(xué)生明確創(chuàng)業(yè)方向。并召開創(chuàng)業(yè)定位研討會，邀請成功的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。這些措施不僅能夠為學(xué)生提供與成功創(chuàng)業(yè)者面對面交流的機(jī)會，還可以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)靈感。第二，高校可以建立一個全面的創(chuàng)業(yè)教育體系，包括多個層次的課程，從基礎(chǔ)知識的傳授到實際創(chuàng)業(yè)項目的培訓(xùn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心應(yīng)該成為學(xué)生獲取知識和資源的中心，涉及市場調(diào)研、商業(yè)模式設(shè)計、財務(wù)管理、團(tuán)隊建設(shè)等多方面的課程。第三，學(xué)校要制定實際項目的實踐要求，要求學(xué)生在課程中參與真實項目，并制訂詳細(xì)的商業(yè)計劃書，促使學(xué)生不僅學(xué)到理論知識，還能將其轉(zhuǎn)化為實際能力，從而更好地應(yīng)對創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)^［4］。第四，為了提供更貼近實際的指導(dǎo)和支持，學(xué)校可以建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度。每位創(chuàng)業(yè)學(xué)生可以分配一位經(jīng)驗豐富的導(dǎo)師，為其提供個性化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢。導(dǎo)師應(yīng)該具有成功創(chuàng)業(yè)的背景，能夠分享實際經(jīng)驗和行業(yè)見解，幫助學(xué)生克服困難。第五，學(xué)校要與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)組織建立合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，能夠提供資金支持、法律咨詢、市場拓展等一系列服務(wù)，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目提供全方位的支持。

3.3 樹立終身學(xué)習(xí)理念，增強(qiáng)自身職業(yè)競爭力

第一，大學(xué)生應(yīng)該認(rèn)識到學(xué)習(xí)是一個持續(xù)的過程，要保持學(xué)習(xí)的熱情和求知欲望，積極參與專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修課程，不斷拓展自己的知識儲備和技能。可以利用學(xué)校提供的課程資源，學(xué)習(xí)與自己專業(yè)相關(guān)的前沿知識，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)；參加各種行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或在線學(xué)習(xí)平臺提供的實用技能培訓(xùn)，如市場營銷、數(shù)據(jù)分析、人力資源管理等，以提高自己的就業(yè)競爭力。

第二，注重實踐經(jīng)驗的積累。大學(xué)生要主動參與實習(xí)、兼職或志愿者活動，通過實際工作中的經(jīng)歷，了解行業(yè)的運行機(jī)制和工作要求，增加自己的就業(yè)經(jīng)驗。還可以參加一些專業(yè)實訓(xùn)項目，如工程實踐、實驗研究等，以提升自己的實踐能力和解決問題的能力^［5］。

第三，大學(xué)生應(yīng)注重自我營銷和個人品牌建設(shè)?？梢酝ㄟ^撰寫優(yōu)質(zhì)的個人簡歷和求職信，突出自己的優(yōu)勢和特長，吸引用人單位的關(guān)注。在面試準(zhǔn)備過程中，大學(xué)生應(yīng)提前了解用人單位的需求和面試流程，并進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和演練，以展示自己的能力和適應(yīng)能力。此外，可以通過個人博客、社交媒體等渠道，展示自己的專業(yè)知識和項目經(jīng)驗，樹立自己的個人品牌形象。

第四，政府和高校應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生終身學(xué)習(xí)的支持和引導(dǎo)。政府可以提供更多的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和獎勵政策，鼓勵大學(xué)生參與繼續(xù)教育和進(jìn)修課程；高?？梢约訌?qiáng)與企業(yè)和行業(yè)的合作，開展實踐教學(xué)和實訓(xùn)項目，為學(xué)生提供更多的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展支持。

3.4 加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提供充足就業(yè)崗位

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出巨大的潛力。政府應(yīng)該加強(qiáng)對這些產(chǎn)業(yè)的支持和引導(dǎo)，推動其快速發(fā)展，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位^［6］。此外，還需要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會的增加。并加強(qiáng)宏觀調(diào)控，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。通過合理的產(chǎn)業(yè)政策和財政扶持，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量的方向轉(zhuǎn)型升級。加大對中小企業(yè)的支持力度，鼓勵其創(chuàng)新發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會。加強(qiáng)對重點行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和引導(dǎo)，提供更多的投資和政策支持，以激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛力。此外，政府應(yīng)加強(qiáng)對就業(yè)政策的制定和執(zhí)行，提供更好的就業(yè)保障和服務(wù)，通過減稅降費、鼓勵企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方式，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)支持。

4 結(jié)語

解決大學(xué)生就業(yè)問題需要各方共同努力，高校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)培養(yǎng)體制改革，提供更加貼近市場需求的教育和培訓(xùn)；大學(xué)生要不斷提升自身綜合素質(zhì)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；政府部門應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)保障，提供更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和支持政策。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，大學(xué)生就業(yè)問題不僅是個人發(fā)展的重要問題，也關(guān)系整個社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。只有多方共同努力，才能為大學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。

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［作者簡介］周艷，女，貴州貴陽人，貴州省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司，中級經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：就業(yè)。