山西山陰：攜手為維護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益提供保障

為進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)與人力資源和社會保障局的職能優(yōu)勢，日前，山西省山陰縣檢察院在朔州市率先與山陰縣人力資源和社會保障局聯(lián)合會簽了《關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金公益訴訟保障協(xié)作配合機(jī)制的意見》（以下簡稱《意見》），建立公益訴訟協(xié)作機(jī)制，為維護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益提供保障。

《意見》規(guī)定，要建立聯(lián)席會議、信息共享、協(xié)作配合等工作機(jī)制。檢察院、人力資源和社會保障局每年召開兩次聯(lián)席會議，進(jìn)行信息共享，共同分析研判工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的難題，研究農(nóng)民工工資保證金保障的新方式和新措施。

《意見》明確，人力資源和社會保障局要對涉及農(nóng)民工工資保證金的案件線索及時移送檢察機(jī)關(guān)，為辦案提供技術(shù)支持，參與公開聽證、整改效果評估；同時還要利用媒體平臺和實地宣傳，落實機(jī)制成效，為平安山陰建設(shè)營造良好的社會氛圍。

山陰縣檢察院和縣人社部門探索開展工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金公益訴訟辦案工作后，有力推動了農(nóng)民工工資保證金制度落地落實，有效保障了農(nóng)民工工資保證金足額繳納，較好實現(xiàn)了“司法+行政”優(yōu)勢互補(bǔ)，形成農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)合力，提升農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)水平。

下一步，該院將依托該機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與人力資源和社會保障局的溝通協(xié)作，深化履職監(jiān)督，雙方立足各自職能，在做好農(nóng)民工工資保證金工作的同時，在婦女平等就業(yè)、特殊勞動權(quán)益保障以及失業(yè)救助金、養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)管方面繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作配合，切實發(fā)揮“司法+行政”機(jī)制合力，共同守護(hù)社會公共利益，為平安山陰建設(shè)營造良好的社會氛圍和營商環(huán)境。

（文/葉云）

遼寧阜蒙：12309 成為解決群眾訴求的“連心橋”

近日，遼寧省阜新蒙古族自治縣（簡稱“阜蒙縣”）檢察院“蒙古貞·公益藍(lán)”公益訴訟檢察團(tuán)隊負(fù)責(zé)人、營商環(huán)境工作負(fù)責(zé)人、國華鄉(xiāng)鄉(xiāng)長共同來到該鄉(xiāng)順風(fēng)馨生態(tài)園，協(xié)調(diào)解決一條該院公益損害與訴訟違法舉報中心移送線索反映的問題。

順風(fēng)馨生態(tài)園通過12309檢察服務(wù)熱線反映，季節(jié)性雨水導(dǎo)致生態(tài)園門前漫水橋沖塌，造成游客通行困難。國華鄉(xiāng)是該縣知名鄉(xiāng)村游基地，不僅扮靚了鄉(xiāng)村，也讓更多農(nóng)戶吃上了旅游飯。阜蒙縣檢察院公益訴訟部門檢察官現(xiàn)場核實后，督促鄉(xiāng)政府加速推進(jìn)漫水橋修繕進(jìn)程，保障公眾出行安全，為庭院經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。經(jīng)治理，漫水橋已完成橋面硬化工作，游客出行更加安全、便捷。

下一步，阜蒙縣檢察院將依托“公益損害與訴訟違法舉報中心”“營商環(huán)境舉報監(jiān)督中心”，進(jìn)一步貼近群眾訴求，回應(yīng)社會關(guān)切，為扮靚“蒙古貞”貢獻(xiàn)檢察力量。

為切實加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，阜新市兩級檢察機(jī)關(guān)已實現(xiàn)公益損害與訴訟違法舉報中心、營商環(huán)境投訴監(jiān)督中心全覆蓋。同時，阜新市檢察院特別研發(fā)了“阜新檢察12309線上服務(wù)中心”微信小程序。該微信小程序集營商環(huán)境投訴、公益損害與訴訟違法線索舉報三大板塊于一體，在遼寧省首次實現(xiàn)阜新市檢察機(jī)關(guān)“一個窗口”提供線上服務(wù)、“一個程序”通辦投訴舉報業(yè)務(wù)。這標(biāo)志著阜新市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展向著更高水平的規(guī)范化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化邁進(jìn)，“兩個中心”已成為暢通群眾反映問題的“快速路”、解決群眾訴求的“連心橋”。

（文/孫寅嵩 塔美）

福建漳州長泰：深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正監(jiān)督工作

近日，福建省漳州市長泰區(qū)檢察院深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正監(jiān)督工作，結(jié)合實地查閱書面材料、走訪部分社區(qū)矯正對象，進(jìn)一步掌握轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正工作動態(tài)情況，展開社區(qū)矯正監(jiān)管動態(tài)分析監(jiān)督，促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正、有序進(jìn)行。

漳州市長泰區(qū)檢察院通過檢查社區(qū)矯正對象的個人檔案、電子監(jiān)管、日常簽到等情況，核實比對各司法所的電子檔案、監(jiān)管平臺、社區(qū)矯正系統(tǒng)等數(shù)據(jù)，全面排查社區(qū)矯正對象在矯情況。

同時，該院對社區(qū)矯正對象進(jìn)行實地走訪，了解他們生活、工作情況，并結(jié)合案例對他們進(jìn)行警示教育，讓他們更加清楚自己的權(quán)利和義務(wù)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的法治意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識。

此外，根據(jù)調(diào)查情況，該院進(jìn)行有針對性的“一對一”定向幫教。通過幫扶教育、心理輔導(dǎo)等，排解社區(qū)矯正對象的對立情緒和思想顧慮，切實維護(hù)社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益，實現(xiàn)對他們的雙向疏導(dǎo)保護(hù)。

（文/黃從余）

黑龍江甘南：發(fā)揮檢察技術(shù)優(yōu)勢保護(hù)轄區(qū)古跡遺址

近日，黑龍江省甘南縣檢察院技術(shù)部門運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等科技手段，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文物保護(hù)單位金長城遺址開展巡察，為該院公益訴訟部門對金長城遺址的保護(hù)和修復(fù)工作插上科技翅膀。

金長城遺址于2001年6月25日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布為第五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。為解決金長城遺址被人為破壞及違規(guī)占用等案件線索收集的難題，該院通過衛(wèi)星遙感技術(shù)平臺，比對歷年來金長城遺址一帶的各項數(shù)據(jù)，并作出初步分析研判，對發(fā)生在金長城遺址一帶的非法土地占用、林草植被破壞、沿線違法開道等違法現(xiàn)場進(jìn)行遠(yuǎn)程識別、監(jiān)測、追溯和取證，全面掌握涉案現(xiàn)場的歷史變化。

同時，該院在金長城遺址的現(xiàn)場勘查工作中，充分利用無人機(jī)飛行升空快、視野廣闊、操作便捷、靈活機(jī)動等優(yōu)勢，快速抵達(dá)地面人員難以到達(dá)的區(qū)域航拍巡察，對巡察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查取證。

此外，該院在對金長城遺跡受損情況有大致了解的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用GPS手持測畝儀這一先進(jìn)設(shè)備，對金長城遺址的受損面積，以及周圍由于水土流失形成的浸石溝面積進(jìn)行精準(zhǔn)測量，對關(guān)鍵證據(jù)實現(xiàn)有效固定，提高了公益訴訟案件調(diào)查核實的效率。

（文/魏喆楊大成）

陜西榆林榆陽：開展“尋訪革命遺跡，重溫紅色歷史”主題黨日活動

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，提升黨員干警黨性修養(yǎng)，學(xué)習(xí)傳承黨史文化，9月1日，陜西省榆林市榆陽區(qū)檢察院第二黨支部組織黨員干警前往榆林市橫山起義舊址開展“尋訪革命遺跡，重溫紅色歷史”主題黨日活動。

橫山起義是一場由毛澤東主席親自指揮，時任西北局書記習(xí)仲勛策劃和組織，胡景鐸、師源、范明以及其他同志參與的起義；給國民黨舊軍隊“指出了一條光明大道”，樹立了中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的典范，是一場意義非凡的勝利。全體黨員干警懷著對革命先輩的敬仰之情到波羅古堡實地尋訪，從南門一路進(jìn)入古堡，踏上先輩們戰(zhàn)斗過的土地，走進(jìn)展館，一起傾聽偉人故事，共同在黨旗下宣誓，堅定共產(chǎn)主義信念，跨時代感受先輩們堅守理想、擔(dān)當(dāng)使命的信仰力量。

尋訪結(jié)束后，干警們紛紛表示，通過這次主題黨日活動，接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育與思想洗禮，體會到無數(shù)革命先輩為中華民族解放拋頭顱、灑熱血，敢為人先的大無畏精神，深刻地認(rèn)識到開展紅色教育的意義所在。

在今后工作中，榆陽區(qū)檢察院全體干警將繼續(xù)向革命烈士、英雄人物學(xué)習(xí)，做到傳承紅色基因，不忘初心使命，在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下依法全面履行好各項檢察職能。

（文/李建軍）

河南焦作中站：打造醉駕類案件辦理“中站模式”

2023年以來，河南省焦作市中站區(qū)檢察院嚴(yán)格落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，在辦理醉駕案件中推動認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度全面實施，將“懲處、教育、治理”的司法理念貫穿案件辦理全流程，用心用情辦好群眾身邊的“小案”。

一是主動融入數(shù)字檢察工作模式。該院研發(fā)“醉駕警示教育”微信小程序，設(shè)置游客及專題學(xué)習(xí)兩種模式，集法規(guī)學(xué)習(xí)、案例警示、公益服務(wù)打卡、測試等功能于一體，為普通群眾學(xué)習(xí)醉駕相關(guān)知識提供便利的同時，又讓涉案人員通過該程序接受警示教育。目前，該程序正常使用中，已對擬作不起訴決定5人適用。

二是反哺應(yīng)用類案監(jiān)督理論成果。該院注重溯源式履職，發(fā)布《醉駕案件社會治理檢察白皮書》，以2020年至2022年期間焦作市城區(qū)辦理的“醉駕型”危險駕駛案件為調(diào)研藍(lán)本，認(rèn)真分析研判案件特征，追根溯源剖析多發(fā)原因；并在“大數(shù)據(jù)不僅僅是模型應(yīng)用，更是演繹—推理辦案思維轉(zhuǎn)化”的工作理念指引下，充分運(yùn)用“繁簡分流”辦案模式，將醉駕類案件辦案期限由原來的平均16天縮短至6天內(nèi)辦結(jié)。

三是參與社會公益助推基層治理。依托中站區(qū)檢察院《積極參與社會治理提升醉駕案件相對不起訴質(zhì)效實施意見》，對擬不起訴的涉案人員進(jìn)行教育、矯正，要求參加3次以上文明交通執(zhí)勤、社區(qū)衛(wèi)生清潔等志愿服務(wù)，對貧困戶、貧困學(xué)生進(jìn)行救助幫扶；并將其作為是否認(rèn)罪認(rèn)罰進(jìn)而作出不起訴決定的重要考量；在不起訴決定書宣告環(huán)節(jié)增加訓(xùn)誡書宣示流程，進(jìn)一步強(qiáng)化治理效能。自今年以來，8人累計參加社會公益服務(wù)40余次

。（文/杜聰聰 萬紅領(lǐng)）

湖北黃梅：聚焦案件管理效能提升司法辦案質(zhì)量

2023年以來，湖北省黃梅縣檢察院主動順應(yīng)司法辦案廉政風(fēng)險防控新形勢，堅持問題導(dǎo)向，樹立靶向思維，聚焦案件管理效能，提升司法辦案質(zhì)量，推動檢察制約監(jiān)督從事后向事前事中延伸，從程序性監(jiān)督向?qū)嶓w性監(jiān)督拓展，從解決表面問題向發(fā)現(xiàn)深層次問題深入，有力規(guī)范辦案，不斷提高司法公信力。

強(qiáng)化案例指導(dǎo)和約束。該院制定《關(guān)于指導(dǎo)性案例的培育、學(xué)習(xí)、運(yùn)用機(jī)制》，將指導(dǎo)性案例、典型案例作為類案辦理重要參考；實行指導(dǎo)性案例強(qiáng)制檢索，規(guī)定檢察官辦案時，應(yīng)當(dāng)檢索有無同類指導(dǎo)性案例，并將檢索及參照適用情況寫入審查報告，納入案件質(zhì)量評查范圍；要求檢察官聯(lián)席會議討論案件及檢察委員會審議案件時，承辦檢察官應(yīng)當(dāng)報告案例檢索和參照適用情況。

強(qiáng)化案件質(zhì)量評查。該院采取“常規(guī)抽查+重點(diǎn)評查+專項評查+交叉互評”相結(jié)合的形式，每年隨機(jī)抽取員額檢察官不少于當(dāng)年辦案量5%的案件進(jìn)行常規(guī)抽查，重點(diǎn)評查批準(zhǔn)或者決定逮捕后作不起訴處理、提起公訴后又撤回起訴、人民法院判決無罪、免予刑事處罰等4類案件，適時選取特定類型案件開展專項評查，與其他區(qū)縣兄弟院進(jìn)行交叉評查。自2023年以來，該院已評查案件176件，發(fā)現(xiàn)并督促整改事實認(rèn)定、辦案程序、文書制作等方面具體問題120余處。

強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控。案管部門通過每日系統(tǒng)巡查、線上送案審核等方式，集中核查辦案期限、文書制作、案卡填錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每月采用圖表方式直觀展示整體辦案概況、員額檢察官辦案量、輪案規(guī)則運(yùn)行情況，并通報日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的司法不規(guī)范問題，明確各辦案階段要求與工作指引，促進(jìn)辦案程序合法規(guī)范。

（文/肖之云）

安徽蕪湖繁昌：“三駕馬車”激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力

2023年以來，安徽省蕪湖市繁昌區(qū)檢察院深入貫徹落實黨的二十大精神，以品牌、案例、人才“三駕馬車”推動工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是檢心向黨，把黨建品牌創(chuàng)建作為血脈優(yōu)勢。該院扎實推進(jìn)“一部一品”，積極培育“檢治慧”“春小苗”“春風(fēng)暖”“山水益心”4個雁陣品牌。該院入選2022年度全區(qū)服務(wù)型模范機(jī)關(guān)，獨(dú)具繁檢特色的黨建業(yè)務(wù)深度融合品牌矩陣初顯成效。

二是匠心為民，把打造典型案例作為關(guān)鍵一招。該院建立部門聯(lián)動一體化案例培育工作機(jī)制，著力在個案精準(zhǔn)辦理、深化訴源治理、案例撰寫等方面下功夫，推動辦案水平和監(jiān)督質(zhì)效雙提升。3個案例入選全國或全省檢察機(jī)關(guān)典型案例，1個案例入圍“2022年度檢察公益訴訟十大精品案例”。

三是精心育人，把人才隊伍建設(shè)作為底氣來源。該院扎實開展“能力提升年·奮進(jìn)2023”專項活動，持續(xù)實施“強(qiáng)基提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)”三年行動計劃，接續(xù)開展“清聲計劃”，涌現(xiàn)出全省控告申訴業(yè)務(wù)能手等業(yè)務(wù)人才。

（文/沙國坤）

新疆克拉瑪依：“云端”聽證減少當(dāng)事人訟累

近年來，新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市檢察院自覺踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全簡易聽證各項工作機(jī)制，著力打造公開聽證新模式，充分運(yùn)用上門聽證、遠(yuǎn)程“云端”聽證等方式，減少當(dāng)事人訟累，使檢察辦案更有溫情。

8月10日，克拉瑪依市檢察院黨組書記、檢察長蔣興國就采用遠(yuǎn)程“云端”聽證的方式，與遠(yuǎn)在廣東省深圳市的申訴人遠(yuǎn)端通話，依法對申訴人申訴的丁某某刑事申訴一案開展檢察聽證，讓當(dāng)事人少跑腿，讓案件辦理更公正。

辦案過程中，蔣興國了解到申訴人遠(yuǎn)在深圳，因工作原因不便來克拉瑪依市，為最大限度解決申訴人困難，經(jīng)辦案人員與技術(shù)人員研究討論后，決定遠(yuǎn)程視頻連線，實現(xiàn)異地公開聽證。聽證會前，承辦檢察官與申訴人丁某某溝通公開聽證流程等事宜，并就案件焦點(diǎn)問題進(jìn)行先期說理。會上，承辦檢察官介紹原案辦理及訴訟基本情況，申訴人及代理人充分闡述申訴理由，聽證員就案件關(guān)鍵問題進(jìn)行提問，承辦人就相關(guān)問題提供專業(yè)解答?！霸贫恕甭犠C會的順利召開，既保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，又進(jìn)一步提升司法效率，充分展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)司法為民的擔(dān)當(dāng)作為。

此次遠(yuǎn)程“云端”聽證，是克拉瑪依市檢察院踐行數(shù)字檢察理念的生動寫照，檢察技術(shù)的運(yùn)用使檢察辦案更加高效、便捷，在增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)司法辦案透明度的同時，充分彰顯了司法為民的辦案理念，獲得申訴人的感謝和聽證員的認(rèn)可。

下一步，克拉瑪依市檢察院將持續(xù)深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以提升司法公信力和人民群眾滿意度為宗旨，落實最高檢關(guān)于探索“常態(tài)化開展公開聽證，促進(jìn)信訪矛盾源頭化解”工作的要求，以公開促公正，用聽證贏公信，提升案件辦理質(zhì)效，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。