□覃麗捷 郭根山

（海南師范大學(xué) 海南 海口 571127）

在至少三千年前，人類就開始將文化作為一種對(duì)外交流的重要手段，產(chǎn)生了文化外交的行為，如古中國、波斯和古羅馬就已經(jīng)十分看重文化在外交中的作用。“從有文字記載來看，銅器時(shí)代文化外交已成為人類要求文明進(jìn)步的一種規(guī)范?！盵1]現(xiàn)代意義上對(duì)文化外交概念的審視和研究，則最早可追溯至20世紀(jì)40年代。然而在對(duì)文化外交的概念闡釋方面，由于文化外交本身是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，不同國家之間在文化背景和政治價(jià)值觀上或多或少的區(qū)別，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)界都沒有就文化外交形成一個(gè)統(tǒng)一的定義。其中，英國在概念理解中傾向于賦予政府以主要角色，即突出政府的文化外交主體地位，而美國則同等地將政府和非政府組織同時(shí)納入文化外交主體范疇。美國更注重文化為政治服務(wù)的價(jià)值，而英國則更看重政治服務(wù)于文化發(fā)展。中國學(xué)者對(duì)文化外交的主體、意義等的闡釋則綜合了英美等國的理解，既有關(guān)注文化外交的主動(dòng)性、單向性的“強(qiáng)政治”的觀點(diǎn)，也有強(qiáng)調(diào)文化交流相互性的“弱政治”傾向。但是就各國學(xué)界對(duì)文化外交研究的共性和中國的具體實(shí)際而言，對(duì)文化外交的全面的定義必須包括外交的主體和客體、目標(biāo)與意義以及手段與途徑。因此，對(duì)文化外交的理解可以是：政府或者非政府組織基于一定時(shí)期國際國內(nèi)形勢的變化所確定的為維護(hù)國家安全、發(fā)展國家利益所制定的對(duì)外戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，它以文化的傳播、交流和溝通為根本內(nèi)容，以外交為其政治表現(xiàn)形式，旨在通過柔和的、隱蔽的、具有吸引力的文化活動(dòng)取得感化人心、消弭敵意、改善形象、增加認(rèn)同的效果。

基于對(duì)文化外交的定義分析，文化外交較之于政治外交、軍事外交等外交手段和形式更具有超意識(shí)形態(tài)的價(jià)值意蘊(yùn)和務(wù)實(shí)的發(fā)展歸依走向，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的“和合”的對(duì)外文化交流理念和“大道之行，天下為公”的天下情懷有許多相通之處。因此，中國共產(chǎn)黨自成立以來，尤其是新中國成立以后，就展開了對(duì)文化外交理論的持續(xù)探索，形成了較為完整的黨的文化外交理論體系。然而，學(xué)界對(duì)黨的文化外交理論的研究則滯后了較長時(shí)期，直至20世紀(jì)初，塞繆爾·亨廷頓在美國《外交》雜志上發(fā)表了題為《文明的沖突》的文章，其“文明沖突論”引起國際國內(nèi)學(xué)界普遍的關(guān)注和爭論。國內(nèi)學(xué)界以批判“文明沖突論”開啟對(duì)以前不受重視的國際文化問題的研究為開端，進(jìn)而發(fā)展到對(duì)黨的文化外交理論的探究。一方面，部分學(xué)者從歷史的維度梳理了黨對(duì)文化外交的理論和實(shí)踐探索進(jìn)程，如曾祥明所著《中國特色對(duì)外文化交流的理論與實(shí)踐》[2]，張殿軍的著作和論文《當(dāng)代中國對(duì)外文化交流戰(zhàn)略》[3]、《論中國共產(chǎn)黨文化外交的理論自覺與實(shí)踐自覺》[4]，繆開金的《中國文化外交研究》[5]，趙可金、陳碧琳的論文《中國共產(chǎn)黨對(duì)文化外交的理論探索》[6]等，集中探究了中國共產(chǎn)黨整個(gè)歷史進(jìn)程中關(guān)于文化外交的指導(dǎo)思想、外交理念、工作方針和具體實(shí)踐探索。另一方面，部分學(xué)者以某一個(gè)歷史時(shí)期為主要研究對(duì)象展開對(duì)黨和國家文化外交理論和實(shí)踐的探究，如楊悅的《新中國文化外交70年——傳承與創(chuàng)新》[7]，何勇利的《冷戰(zhàn)后中國文化外交的理論分析與實(shí)踐探索》[8]，劉磊的《新世紀(jì)中國文化外交研究》[9]，姜鈴川的《新時(shí)代中國文化外交研究》[10]等，力圖通過對(duì)單個(gè)歷史時(shí)期中國文化外交的理論和實(shí)踐的分析，以小見大，為當(dāng)下文化外交的開展提供歷史借鑒。同時(shí)，以單個(gè)國家為對(duì)象的研究在學(xué)界也較為普遍，其中最為典型的是世界大國（地區(qū)）文化外交系列叢書。該系列叢書的研究對(duì)象涵蓋美國、中國、德國、法國、日本、英國、俄羅斯，以及拉丁美洲、阿拉伯國家和非洲國家，是目前為止最為全面的文化外交國別研究成果，它們?yōu)檠芯奎h的文化外交理論和實(shí)踐提供了較為豐富的素材和原料。

縱觀當(dāng)前學(xué)界對(duì)黨的文化外交理論的研究，既有歷時(shí)性的理論和實(shí)踐探索，又有共時(shí)性的國內(nèi)和國際分析，基本形成了中國共產(chǎn)黨文化外交理論的基本架構(gòu)。從其基本理論架構(gòu)出發(fā)可知，中國共產(chǎn)黨文化外交理論是中國共產(chǎn)黨在其百年歷史進(jìn)程中，基于不同時(shí)期黨和國家所面臨的國際國內(nèi)形勢的變化，為維護(hù)國家各項(xiàng)安全、發(fā)展國家利益的目的而展開的文化層面的外交戰(zhàn)略理論和實(shí)踐探索成果，它以文化的共性和個(gè)性的結(jié)合為研究的哲學(xué)底蘊(yùn)，以“和合”、平等、尊重、交流互鑒為基本研究理念和探索原則，以暢通文化的交流、溝通和傳播為主要研究內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)中華文化軟實(shí)力、國際影響力、話語權(quán)的提高進(jìn)而維護(hù)和發(fā)展國家利益為研究最終目的，從而成為黨和國家外交理論體系極其重要的一個(gè)組成部分，為整體國家的發(fā)展提供理論助益。然而，盡管國內(nèi)對(duì)文化外交的研究成果頗為豐富，但基于黨史百年視域展開對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)和探索文化外交理論體系構(gòu)建的歷程研究卻仍然較為缺乏，尤其是新中國成立30年歷史時(shí)期黨在融合文化與外交中的理論和實(shí)踐探索所帶來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)沒有得到系統(tǒng)梳理和總結(jié)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開文化自信的堅(jiān)實(shí)支撐和文化自強(qiáng)的堅(jiān)定底氣?；厮蔹h史百年經(jīng)驗(yàn)歷程，方能從歷史的整體性、系統(tǒng)性梳理中獲得關(guān)于當(dāng)下和未來的正確發(fā)展方向和戰(zhàn)略指導(dǎo)。因此，展開對(duì)新中國成立30年歷史時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)和探索文化外交的理論成果和不足的研究，既有助于從歷史的審視維度完善新時(shí)代背景下中國特色大國外交理論體系，推動(dòng)黨的外交理論體系的進(jìn)一步發(fā)展，也將為我國外交尤其是文化外交的實(shí)踐提供歷史的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，從而助力社會(huì)主義現(xiàn)代化的全面建設(shè)進(jìn)程。

一、歷史維度：黨史百年中國共產(chǎn)黨文化外交理論的探索歷程

中國共產(chǎn)黨成立一百年來，歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)集體正確認(rèn)識(shí)所處歷史時(shí)期的時(shí)代命題、矛盾形勢和主要任務(wù)，在堅(jiān)持社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌政治、軍事、文化、外交、生態(tài)、社會(huì)等多個(gè)方面的發(fā)展，推動(dòng)了黨在各方面的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。在文化外交理論的探索層面，黨歷經(jīng)了理論萌芽階段、理論建構(gòu)階段和理論時(shí)代化完善階段。

（一）理論萌芽階段：新中國成立前夕（1921—1949年）

弱國無外交，民族獨(dú)立、國家解放是一個(gè)國家能夠開展各方面正常對(duì)外關(guān)系的基本前提。自1840年歐洲列強(qiáng)通過鴉片戰(zhàn)爭打開中國大門到1949年中華人民共和國宣告成立的一百余年時(shí)間里，中華民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個(gè)方面都受到國外帝國主義的滲透、剝削、壓迫乃至奴役，而外交上的顯著弱勢乃至完全無外交的境況則集中體現(xiàn)了近代中華民族的積貧積弱和缺乏獨(dú)立、自由、民主和平等的苦難圖景。1921年中國共產(chǎn)黨成立之時(shí)便將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為自己的歷史使命，但在新中國成立前的很長一段時(shí)間內(nèi)，黨的主要任務(wù)是通過建立和鞏固國內(nèi)各個(gè)階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)人民展開武裝斗爭，推翻封建軍閥、打倒日本帝國主義、消滅國民黨反動(dòng)派，以實(shí)現(xiàn)國家的獨(dú)立和民族的解放。黨對(duì)外交思想的探索主要體現(xiàn)為建立和發(fā)展國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線以實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線相配合的策略思想，對(duì)外關(guān)系中獨(dú)立自主是根本但不放棄爭取外援的原則性和靈活性結(jié)合思想，以及在處理與美蘇的關(guān)系上區(qū)別對(duì)待、合作與斗爭兼?zhèn)涞姆结槨Ｈ欢?，鑒于戰(zhàn)爭的總體形勢和中國的社會(huì)性質(zhì)，這些探索都沒有形成系統(tǒng)的外交理論，也未得到豐富的實(shí)踐檢驗(yàn)。

（二）理論建構(gòu)階段：新中國成立30年歷史時(shí)期（1949—1978年）

中華人民共和國的成立結(jié)束了國家的戰(zhàn)爭形態(tài)，人民群眾站了起來，中華民族實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立和解放，同時(shí)也開啟了中國共產(chǎn)黨外交理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新的全新起點(diǎn)。在新中國成立30年的歷史時(shí)期中，中國共產(chǎn)黨人繼承中華民族“和合”的文化交流理念和平等尊重、交流互鑒的對(duì)外文化交流原則，并將其應(yīng)用于處理對(duì)外關(guān)系的各個(gè)方面，從不同文化的共性和個(gè)性、共享性和差異性以及將文化融入外交的必要性和可能性等層面，梳理了文化融入外交的歷史底蘊(yùn)、理論前提、指導(dǎo)理念和基本原則，初步探索并形成了適合中國國情的文化外交理論，為構(gòu)建黨的外交思想體系增添了重要的一環(huán)。然而，基于國際上兩極冷戰(zhàn)的格局、兩大陣營的對(duì)立和致力于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)國和工業(yè)國建設(shè)的國內(nèi)發(fā)展要求，新中國成立30年歷史時(shí)期的主基調(diào)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的探索與曲折發(fā)展，尤其是工業(yè)現(xiàn)代化的探索。這樣的歷史背景下，黨對(duì)文化外交理論的探索仍然存在拿來主義、過分強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)性和片面性等缺點(diǎn)與不足，制約著黨外交理論體系構(gòu)建和實(shí)踐創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）理論時(shí)代化完善階段：改革開放以來（1978年至今）

改革開放以來，尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來，我國經(jīng)濟(jì)、政治和軍事實(shí)力及影響力與日俱增，在國際上承擔(dān)起了更為重要的責(zé)任，提高國家文化軟實(shí)力、樹立負(fù)責(zé)任大國形象成為我國外交理論和實(shí)踐的戰(zhàn)略任務(wù)之一。在這一背景下，黨對(duì)文化外交理論的探索成果以習(xí)近平外交思想為主要結(jié)晶，提出了中國特色大國外交思想，發(fā)出了“一帶一路”倡議，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，從總體上指導(dǎo)著中國文化外交理論和實(shí)踐的探索。然而，以美國為代表的西方國家在國際傳播戰(zhàn)略體系和能力中占據(jù)極強(qiáng)優(yōu)勢，加之中國在文化外交理論層面的探索仍十分缺乏，對(duì)于如何全面開展文化外交戰(zhàn)略尚需要時(shí)間學(xué)習(xí)和掌握，導(dǎo)致世界上許多國家對(duì)中國仍存有錯(cuò)誤的理解。放眼未來，伴隨中國進(jìn)一步加快參與全球政治經(jīng)濟(jì)治理的步伐以及努力奮斗于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我國與世界各國不僅會(huì)產(chǎn)生利益的深度勾連，也高度關(guān)涉不同國家和地區(qū)的人文和地緣政治。如果我國文化外交的理論探索不能與時(shí)俱進(jìn)，不能發(fā)揮促進(jìn)民心相通的保障作用，就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化上的合作、理解和尊重，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的建設(shè)也更為艱難。

綜上所述，基于國內(nèi)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，鑄就文化強(qiáng)國、堅(jiān)定文化自信的文化發(fā)展必然趨勢，國際上經(jīng)濟(jì)政治治理體系和秩序的深刻變革的現(xiàn)實(shí)背景，我國在外交上的表現(xiàn)也必須適應(yīng)其變革，讓外界理解中國已經(jīng)成為首要使命。以史為鑒，從黨史百年中國共產(chǎn)黨對(duì)文化外交的理論探索中汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，尤其是學(xué)習(xí)同樣處于復(fù)雜局勢的新中國成立30年歷史時(shí)期的探索經(jīng)驗(yàn)，回溯和梳理理論初步構(gòu)建時(shí)期的成果和不足，有助于當(dāng)下我國文化外交理論體系的完善和整體外交理論體系的創(chuàng)新發(fā)展，為文化外交再顯身手提供有效的理論指導(dǎo)，從而推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、理論維度：新中國成立30年中國共產(chǎn)黨文化外交的理論探尋

新中國自成立之后30年的歷史進(jìn)程里，在國際上面對(duì)的是美蘇兩極尖銳對(duì)立的基本政治格局，而國內(nèi)的主要任務(wù)則是集中力量改變中國落后的經(jīng)濟(jì)和文化狀況，探索和開展社會(huì)主義建設(shè)。戰(zhàn)爭、和平與建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨必須回答的時(shí)代命題。30年里，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持和平的外交政策，高度重視文化在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國際關(guān)系發(fā)展中的重要作用，成功領(lǐng)導(dǎo)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)展，在形成有中國特色的文化外交理論道路上進(jìn)行了初步探索，圍繞為何要開展文化外交、開展怎樣的文化外交和怎樣開展文化外交展開探討，取得了一定的理論成果。然而，與此同時(shí)，基于意識(shí)形態(tài)兩極對(duì)立的國際總體格局和新中國成立初期對(duì)和平與建設(shè)的強(qiáng)烈渴望，加之黨對(duì)文化外交概念的理解較為片面，黨的理論探索在各個(gè)層面不可避免地沾染了意識(shí)形態(tài)對(duì)立的階級(jí)和制度色彩，忽視了對(duì)文化外交的全面審視，具有一定程度上的時(shí)代局限性。

（一）哲學(xué)思辨：意識(shí)形態(tài)視域下文化外交的應(yīng)然與實(shí)然

1.文化外交應(yīng)然性的超意識(shí)形態(tài)探尋

在新中國成立30年歷史進(jìn)程中，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思列寧主義的科學(xué)理論指導(dǎo)，以辯證的、歷史的、系統(tǒng)的觀點(diǎn)深刻把握世界上不同文明的共性與個(gè)性的統(tǒng)一、共享性與競爭性的統(tǒng)一，從當(dāng)時(shí)國際總體格局和國內(nèi)主要矛盾出發(fā)，進(jìn)一步探索出在革命與建設(shè)情況下中國實(shí)現(xiàn)文化與外交融合的先決條件和必然所在，在理論上梳理了實(shí)現(xiàn)文化外交的前提基礎(chǔ)，回答了為何要開展文化外交的理論命題。

第一，在探索開展文化外交可能性的層面，中國共產(chǎn)黨提出了超越意識(shí)形態(tài)的文化共享和文化團(tuán)結(jié)觀。毛澤東指出，一切種類的、作為觀念形態(tài)的文學(xué)藝術(shù)“都是一定的社會(huì)生活在人類頭腦中的反映的產(chǎn)物”，是“古人和外國人根據(jù)他們彼時(shí)彼地所得到的人們生活中的文學(xué)藝術(shù)原料創(chuàng)造出來的東西”。[11]人類不同文明、不同文化就像長在一棵樹上的樹葉，大體上是相同的，都是人民實(shí)踐的結(jié)晶。毛澤東揭示了文化與文化之間之所以能傳播、交流和溝通的共性。周恩來在外交實(shí)踐中牢牢把握文化關(guān)系的共性，在萬隆會(huì)議上面對(duì)與會(huì)國家在意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度等方面的分歧，基于對(duì)中國同與會(huì)國家文化交流的歷史回溯和近現(xiàn)代所共同面臨的國際形勢分析，提出了“求同存異”的外交方針。他指出，“我們應(yīng)該承認(rèn)，在亞非國家中是存在有不同的思想意識(shí)和社會(huì)制度的，但這并不妨礙我們求同和團(tuán)結(jié)”[12]154。張聞天進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)不同的思想觀點(diǎn)是應(yīng)該并且可以找到接觸點(diǎn)和共同點(diǎn)的，探明了中國文化與亞非國家文化之間存在著可共享價(jià)值。文化之間有共性且具備一定程度上的共享價(jià)值的理論，為中國共產(chǎn)黨文化外交的開展提供了理論上的可能性。

第二，文化的個(gè)性差異在世界歷史轉(zhuǎn)變過程中催生了文化的競爭、分歧乃至爭端，但正是這種差異性和競爭性為外交上文化作用的發(fā)揮提供了必要性和必然性。中國共產(chǎn)黨充分認(rèn)識(shí)到這種文化的內(nèi)在差異，致力于發(fā)掘中外文化中積極的、進(jìn)步的部分，提出了超意識(shí)形態(tài)視野下的外交上的文化平等觀和文化建設(shè)觀。一方面，黨堅(jiān)持以實(shí)事求是的態(tài)度看待包括中國在內(nèi)的各國家、各民族的獨(dú)特的文化，承認(rèn)和尊重文化間的差異性，在外交上堅(jiān)持民族平等觀，形成外交上的文化辯證觀和文化平等觀。毛澤東指出，就近代文化而言，中國的發(fā)展水平在事實(shí)上比不上外國，因而“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)”[13]，但不能不加以分析、一切照搬，短處、缺點(diǎn)絕不能學(xué)。周恩來在闡述外交領(lǐng)導(dǎo)思想時(shí)指出，“應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展各國之間的正常的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系”[14]。張聞天指出，“承認(rèn)一切國家和民族不論大小都一律平等”，“尊重它們的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和領(lǐng)袖人物”。[15]這幾位黨的領(lǐng)導(dǎo)人在肯定民族平等、尊重文化差異的基礎(chǔ)上，闡述了文化上的平等與交流互鑒，為文化外交提供了理論上的必要性支撐。另一方面，在文化外交必然性的理論維度上，黨發(fā)展了以文化促外交、以外交促建設(shè)，文化、外交都是建設(shè)的一部分的理論。毛澤東將外交看作建設(shè)的一部分。周恩來更是多次提及文化交流對(duì)外交工作的重要性，將經(jīng)濟(jì)與文化之于外交的作用并列，比喻成外交的先鋒隊(duì)，并指出，“我們的外交也要靠文化和貿(mào)易，這是件重要任務(wù)”[12]198，“各國人民在文化上的交流，正如在經(jīng)濟(jì)上的合作一樣，也是促使各國之間的和平、友誼和合作得到鞏固的一個(gè)重要的條件”[16]。這闡明了文化的交往不止局限于文化發(fā)展的意義，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義建設(shè)與世界和平的重要基礎(chǔ)，從而肯定了文化外交的歷史必然、理論必然和現(xiàn)實(shí)必然。

2.文化外交在意識(shí)形態(tài)對(duì)峙格局下的實(shí)然發(fā)展沖突

從歷史發(fā)展的維度而言，文化外交不是從來就有的，它是文化交流發(fā)展到一定階段政治化的產(chǎn)物，是主權(quán)國家基于一定時(shí)期國際國內(nèi)形勢的變化所確定的為維護(hù)國家安全、發(fā)展國家利益所制定的對(duì)外戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。由此可知，文化外交是集文化的柔和性、浸潤性和外交的政治性于一體的存在，因而天然存在意識(shí)形態(tài)和超意識(shí)形態(tài)的矛盾，而意識(shí)形態(tài)性大于超意識(shí)形態(tài)性的文化外交在很大程度上也會(huì)因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)的不同而遭到更大的抵制，達(dá)不到意想的效果，甚至?xí)c原定目的背道而馳。

新中國誕生初期，在兩大陣營冷戰(zhàn)格局和蘇聯(lián)模式的影響下，文化外交上的意識(shí)形態(tài)性是極為顯著的，具體包括：在文化宣傳上以宣傳中國革命的偉大勝利為主，帶有強(qiáng)烈的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)色彩，交流互鑒的文化外交核心不見蹤影；在文化交流對(duì)象方面主要是社會(huì)主義陣營內(nèi)部國家；文化外交的主體主要還是官方機(jī)構(gòu)，沒有民眾與民眾之間較為純粹的文化交流；等等。這種意識(shí)形態(tài)性的文化外交主導(dǎo)思維在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)、外交和文化的發(fā)展有一定的積極意義，但從長遠(yuǎn)來看，它阻礙了中國人民和世界人民的正常往來，加深了國際社會(huì)對(duì)中國形象的誤解，成為部分國家用以攻擊中國的借口和托詞，不利于中國國際形象和文化競爭力的提升。

（二）歷史傳承：以“和合”發(fā)展為旨?xì)w的文化外交理念和原則

在中華民族五千年的悠久歷史進(jìn)程中，辛勤的勞動(dòng)人民創(chuàng)造出巨大且豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，在對(duì)外文化關(guān)系中表現(xiàn)為“協(xié)和萬邦”“文化天下”的和平外交傳統(tǒng)和“和合”的文化理念，成為推動(dòng)歷史上中華文明與其他文明交流互鑒、實(shí)現(xiàn)中華文明兼容并包的文化進(jìn)步與發(fā)展的重要?dú)v史和文化底蘊(yùn)。中國共產(chǎn)黨繼承和呼應(yīng)這一傳統(tǒng)和理念，并將其融入馬克思列寧主義的和平外交政策中，在新中國廣泛的外交實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了發(fā)展和升華，創(chuàng)造了處理國際關(guān)系的和平共處五項(xiàng)原則和求同存異的方針，指導(dǎo)著包括文化外交在內(nèi)的外交各個(gè)方面的工作實(shí)踐。基于此，中國共產(chǎn)黨在新中國成立30年中初步探索并形成了關(guān)于推進(jìn)和指導(dǎo)文化外交的現(xiàn)代“和合”理念思想與以我為主、平等尊重、交流互鑒的理論原則指導(dǎo)，回答了開展什么樣的文化外交和怎樣開展文化外交的理論命題，為文化外交理論的系統(tǒng)構(gòu)建明確了歷史底蘊(yùn)，彰顯了現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的理論升華。

第一，中國共產(chǎn)黨在傳統(tǒng)“和合”理念的基礎(chǔ)上發(fā)展了適合于新中國對(duì)外文化關(guān)系和社會(huì)主義建設(shè)的現(xiàn)代“和合”理念。在“和”的層面，中國共產(chǎn)黨沿襲儒家傳統(tǒng)所提倡的“君子和而不同，小人同而不和”的君子交往原則和“禮之用，和為貴”的禮待和氣思維，在革命和建設(shè)時(shí)期均重視建立和鞏固文化上的統(tǒng)一戰(zhàn)線，將文化戰(zhàn)線的價(jià)值與軍事戰(zhàn)線等量齊觀，提倡文化上的求“和”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“中國一貫重視同世界各國增加互相的接觸和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、文化方面的聯(lián)系”[17]43，“我們歡迎世界上社會(huì)制度不同的國家在和平中競賽”[17]41，在國際上發(fā)出思想觀念上求同存異、尋找共同點(diǎn)以促團(tuán)結(jié)、促和平的外交號(hào)召?！扒蠛?、和平、和諧、和氣”成為現(xiàn)代語境下中國共產(chǎn)黨“和”文化理念的外交解讀。在“合”的層面，一方面，中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)不同文明和文化之間的合作觀念，即通過簽訂協(xié)議、條約等方式確定雙方在文化上的聯(lián)系和互助，以期實(shí)現(xiàn)文化的共同進(jìn)步；另一方面，則強(qiáng)調(diào)中國在學(xué)習(xí)其他文化時(shí)先把本民族的東西弄懂，外國先進(jìn)的東西要同本民族的文化溶合起來，“這種溶合是化學(xué)的化合，不是物理的混合，不是把中國的東西和外國的東西焊接在一起”[18]420?！昂献鳌R合、融合”成為現(xiàn)代語境下中國共產(chǎn)黨對(duì)“合”文化理念的外交解讀。

第二，中國共產(chǎn)黨基于總體外交上處理國際關(guān)系的和平共處五項(xiàng)原則，結(jié)合我國近現(xiàn)代文化發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展了文化外交工作需要遵循的以我為主、平等尊重、交流互鑒的原則。中國共產(chǎn)黨人始終承認(rèn)近代以來我國在文化上遠(yuǎn)落后于西方，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)、學(xué)習(xí)西方、學(xué)習(xí)先進(jìn)文化成為新中國成立后30年里中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化外交工作的主基調(diào)。與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨主張?jiān)谄降然ダ?、互相尊重的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與亞非國家之間的文化交往，以文化的交流互鑒為前提，為外交關(guān)系的建立做鋪墊，以期鞏固和平建設(shè)環(huán)境和提升國際影響力。然而，這種向外國學(xué)習(xí)、同外國進(jìn)行的文化交流不是盲目的、機(jī)械的，也不是完全喪失自我的，而是獨(dú)立的、自主的、“以我為主、為我所用”的。周恩來強(qiáng)調(diào)，“我們吸收了印度文化和朝鮮、越南、蒙古、日本的文化，也吸收了西歐的文化，但要‘以我為主’，首先要把我們民族的東西搞通”[18]420，初次提出了“以我為主”的文化交往、交流原則。中國共產(chǎn)黨發(fā)展的以我為主、平等尊重、交流互鑒的原則，反對(duì)“全盤西化”或極力反對(duì)外國思想入侵、否認(rèn)文化交流必要性的“左”傾和右傾路線，擺正文化外交的科學(xué)方向，為文化外交的開展提供了理念和原則的科學(xué)指引。

（三）現(xiàn)實(shí)審視：兩極格局下文化外交實(shí)踐的逆向反饋

30年里，黨初步建構(gòu)了文化外交理論的基本框架，對(duì)文化外交的應(yīng)然展開了哲學(xué)思辨，從歷史傳承和現(xiàn)實(shí)融合的維度構(gòu)建了文化外交的基本原則和核心理念，但是在文化外交概念的闡釋和引申中，沒有對(duì)文化外交概念進(jìn)行深入解讀，導(dǎo)致文化外交上過分強(qiáng)調(diào)“拿來主義”，缺乏對(duì)文化外交的核心——文化的傳播、交流和溝通中的理論研究，在文化外交的理論應(yīng)用中仍存在較強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性等問題，為怎樣開展文化外交做出了實(shí)踐的逆向反饋，其具體表現(xiàn)如下。

1.文化交流取向：拿來為上，和合不足

近代以來我國遭受西方列強(qiáng)侵略，堅(jiān)船利炮不僅給中國人帶來物質(zhì)和肉體上的壓迫，帝國主義奴化思想和文化侵略更是在精神和文化上導(dǎo)致中華民族極度的不自信，催生了“全盤西化”和復(fù)古主義的極端思潮。新中國成立后這種思想殘余仍在一定程度上廣泛存在,加上新中國誕生初期面臨的國際國內(nèi)形勢較為嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和和平鞏固成為最主要的任務(wù)，對(duì)于文化外交的理解就顯得較為膚淺。一方面，“一邊倒”的外交方針在很長時(shí)期主導(dǎo)外交工作的各個(gè)方面，向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)成為中國對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)的主基調(diào)，從經(jīng)濟(jì)、軍事到外交、文化交流各方面都存在一定程度上對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的拿來就用，把以蘇聯(lián)為首作為一個(gè)基本原則用于外交工作，缺乏對(duì)文化外交交流尺度的理論把握；另一方面，針對(duì)“全盤西化”和復(fù)古主義的“左”右傾路線，雖然強(qiáng)調(diào)民族語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣的把握，但多停留在對(duì)形式的把握，而沒有深入內(nèi)容的挖掘，未探尋民族和世界為何融合何以融合的理論。

2.文化研究走向：輸入為主，缺少輸出

文化外交包括文化的傳播、交流和溝通，其核心是價(jià)值觀層面的傳播和輸出，因而文化的傳播理論在文化外交總體理論構(gòu)建中占據(jù)首要的和關(guān)鍵的地位。美國正是通過構(gòu)建其強(qiáng)大的國際文化傳播戰(zhàn)略和傳播體系，向全球大肆推廣和普及美國所謂的“普世價(jià)值”，增加其在國際政治中的說服力，并極大影響了美國乃至西方、日本和東南亞民眾對(duì)中國的看法。然而，基于資本主義和社會(huì)主義兩種意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的根本分歧和帝國主義及其走狗在國際上占據(jù)著主要的話語權(quán)，新中國誕生后在國際上活動(dòng)的空間較為有限，缺乏文化外交實(shí)踐的空間。新中國百廢俱興及之后，頻繁的政治運(yùn)動(dòng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成文化外交的理論研究長時(shí)期耽誤乃至倒退，尤其是缺乏對(duì)文化傳播理論的研究。在文化傳播實(shí)踐中的無所作為或亂象叢生，導(dǎo)致在西方話語主導(dǎo)下的國際社會(huì)長期存在對(duì)中國刻板的、并不友好的乃至敵視的態(tài)度，從而弱化乃至破壞了中國“用我們自己的口向全世界大聲發(fā)出自己的聲音”的愿景。

三、實(shí)踐維度：新時(shí)代中國共產(chǎn)黨開展文化外交理論探尋的路徑思考

黨的二十大報(bào)告中多次提到與文化有關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定文化自信，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，文化建設(shè)在黨領(lǐng)導(dǎo)人民追求實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史進(jìn)程中始終占據(jù)重要地位，黨對(duì)社會(huì)主義文化現(xiàn)代化、文化外交的理論和實(shí)踐探索也從未停止。只有立足當(dāng)下，回溯過往歷史經(jīng)驗(yàn)，才能面向?qū)?，更好地?shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)。因此，只有借鑒上述黨探索文化外交理論的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能更好地在新時(shí)代開展文化外交，堅(jiān)定文化自信。

（一）堅(jiān)持探索構(gòu)建文化生產(chǎn)和文化輸出大國新格局是必然旨?xì)w

就整個(gè)世界范圍內(nèi)文化的一切對(duì)外關(guān)系而言，文化交流、文化貿(mào)易、文化宣傳構(gòu)成了文化外交的三大支柱。在實(shí)現(xiàn)文化外交的歷史使命的價(jià)值維度上，三者缺一不可。進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨深入開展上述三者融合發(fā)展的理論和實(shí)踐探索，著力構(gòu)建起文化交流、文化生產(chǎn)、文化傳播三位一體的文化外交新格局。但相較世界上其他影響力較大的國家而言，我國文化生產(chǎn)和文化宣傳輸出仍然處于“幼孩”摸索階段，對(duì)中華優(yōu)秀文化資源和社會(huì)主義先進(jìn)文化的深度挖掘和闡釋較為欠缺，在一定程度上存在著文化上的“拿來主義”，在文化的對(duì)外關(guān)系上仍然處于“逆差”，極大地造成國人對(duì)他國文化的追逐和對(duì)自身文化的不自信，并對(duì)自身文化的建設(shè)與中國的世界影響力的提升帶來阻礙。

基于此，在新時(shí)代背景下，黨對(duì)文化外交理論的探尋應(yīng)更傾向于對(duì)文化生產(chǎn)和文化輸出的科學(xué)引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。一方面，在大力推進(jìn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性發(fā)展、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化的國內(nèi)文化發(fā)展趨向，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、傳播全人類共同價(jià)值的國際思想文化引領(lǐng)的共同背景下，黨應(yīng)引領(lǐng)學(xué)界和文藝界更為注重對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代性、世界性和共享性闡釋，克服我國當(dāng)下學(xué)術(shù)對(duì)外交流“失聲”的文化外交工具短板表現(xiàn)和人文社會(huì)科學(xué)統(tǒng)統(tǒng)“對(duì)內(nèi)看”的非國際化缺陷，增強(qiáng)學(xué)術(shù)理論原創(chuàng)力、國際議題設(shè)置力和文藝作品輸出力，從而進(jìn)一步提高中華文化的辨識(shí)度、吸引力和感染力，打造更好的文化產(chǎn)品來為國家形象代言。另一方面，黨應(yīng)在中國特色大國外交的思想指引下，從思想文化上深入闡發(fā)“一帶一路”倡議、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、全人類共同體等概念、特征、必然、必要、可能和實(shí)踐路徑等一整套理論體系，構(gòu)建適合中國與世界的社會(huì)主義先進(jìn)文化的話語體系，打造中國的國際意見領(lǐng)袖、專欄作家、記者隊(duì)伍和文藝工作團(tuán)隊(duì)。只有如此，黨和國家方能在構(gòu)建文化生產(chǎn)和文化輸出大國新格局中大有作為，徹底拋棄文化拿來主義，講好中國故事，傳播好中國聲音，進(jìn)而提升中國文化軟實(shí)力和國際影響力。

（二）深化國際文化傳播的理論和實(shí)踐研究是重要支撐

第三屆中國數(shù)字城市品牌杭州高峰論壇上發(fā)布的《2022中國城市國際傳播影響力指數(shù)報(bào)告》揭示了當(dāng)前中國城市在國際傳播過程中存在的五個(gè)問題，包括城市國際傳播影響力南北差異顯著、國際主流媒體報(bào)道顯示度整體不高、城市國際網(wǎng)絡(luò)傳播水平普遍較低、城市國際傳播媒介形態(tài)較為單一、城市國際傳播敘事話語不夠豐富等。這反映了我國在國際傳播的體系架構(gòu)中長期以政府為主、以民間為輔的形態(tài)存在弊端。這一形態(tài)難以實(shí)現(xiàn)民間分散的話語資源和人才的系統(tǒng)整合，無法構(gòu)建起官方、社會(huì)和媒體三位一體、相互支撐的對(duì)外話語系統(tǒng)，進(jìn)而不能形成強(qiáng)有力的對(duì)外傳播體系和傳播能力。與此同時(shí)，我國對(duì)于國際文化傳播的相關(guān)理論研究也較為缺乏，且多停留在質(zhì)性研究上，而基于數(shù)據(jù)事實(shí)的定量研究較為稀缺，導(dǎo)致我國國內(nèi)盡管媒體發(fā)展較為興盛，但國際上卻沒有構(gòu)建起具有影響力的傳播媒介和傳播平臺(tái)。

基于此，一方面，黨在新時(shí)代開展文化外交要深入探索整合文化外交各方力量的理論框架，通過各方面的協(xié)作推動(dòng)中國對(duì)外文化發(fā)展，如進(jìn)一步推動(dòng)中央和地方、中央和駐外機(jī)構(gòu)、中央和各國際化大都市、官方外交和民間外交、文化外交和公共外交的協(xié)同發(fā)力，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，盤活蘊(yùn)藏于人民群眾的優(yōu)質(zhì)文化資源，更好地體現(xiàn)文化外交的“人民主體性”特色及優(yōu)勢，深入開展國際傳播體系的全方位構(gòu)建；另一方面，要引領(lǐng)學(xué)界更為注重對(duì)文化外交核心要素之一的國際文化傳播理論的精細(xì)化、量化研究，尤其要通過大力宣揚(yáng)實(shí)事求是的理論研究方法，引導(dǎo)和支持學(xué)界開展多方位、多角度、多層次的文化傳播實(shí)踐的調(diào)查研究，從事實(shí)和數(shù)據(jù)研究中提煉和構(gòu)建國際文化傳播、文化融入國際政治領(lǐng)域的科學(xué)理論體系，為講好中國故事、提升中國形象提供理論指引，以服務(wù)于中國特色大國外交的格局和社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的需求。

（三）秉承開放包容和互利共贏原則是根本取向

改革開放以來，和平與發(fā)展成為整個(gè)人類社會(huì)的主旋律，世界歷史由各國人民共同書寫的趨向確定不移。在此背景下，文化因各國經(jīng)濟(jì)上的合作有了更迫切的交流和融合需求，文化的全球化不斷深入發(fā)展。但由于歷史、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度等原因，部分國家仍未放棄使用冷戰(zhàn)思維對(duì)待國際政治經(jīng)濟(jì)形勢，“文化霸權(quán)主義”“文明優(yōu)越論”“文化殖民論”等西方霸權(quán)主義在文化領(lǐng)域的話語構(gòu)建甚囂塵上，他們否認(rèn)世界文明多樣性的現(xiàn)實(shí)，抵制乃至抹黑我國“和合”的文化外交理念，深刻影響到我國正常的文化外交。與此同時(shí)，我國文化外交理論的不成熟也進(jìn)一步加深了這種阻礙。

基于此，一方面，我國在文化外交理論探索中應(yīng)始終堅(jiān)持“和合”、開放包容、互利共贏的文化交流理念和原則，尊重世界文明多樣性，充分承認(rèn)和認(rèn)識(shí)文明多樣性是各民族文化相互學(xué)習(xí)、借鑒的前提，在開展“一帶一路”和宣傳全人類共同價(jià)值的同時(shí)，高度重視將其與不同民族和不同宗教國家的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、政治道路相融合，探索中華文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化與各國歷史文化的共通性、共享性并加以闡釋和論述，搭建起國際文化和學(xué)術(shù)交流的橋梁和紐帶；另一方面，要堅(jiān)決反對(duì)部分國家企圖推行的文化單邊主義、文化帝國主義，探索文明對(duì)話、文明互相學(xué)習(xí)的全新框架，并通過國際文化傳播理論的深入探索指導(dǎo)實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)我國“和”文化的宣傳，讓世界真正明了中國對(duì)“君子和而不同”“己所不欲，勿施于人”等“和合”文化外交理念的真實(shí)追求和向往，爭取世界大多數(shù)國家的支持與贊同，增強(qiáng)反文化霸權(quán)主義和文化滲透的主體力量。唯有以“和”破不和，以“同”破不同，以柔克剛，才是正確的文化外交破解之道。

四、結(jié)語

在新中國成立30年的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨傳承中華民族“協(xié)和萬邦”的天下和諧外交觀念和“和合”的文化理念，始終保持高度的文化自覺，在理論和實(shí)踐中都高度重視文化建設(shè)在社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位，通過對(duì)意識(shí)形態(tài)格局下文化外交的哲學(xué)思辨，透析了文化外交的應(yīng)然和實(shí)然；通過對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓的歷史傳承，奠定了以“和合”發(fā)展為旨?xì)w的文化外交理念和原則基礎(chǔ)；通過對(duì)兩極格局下文化外交實(shí)踐逆向反饋的現(xiàn)實(shí)審視，突破了意識(shí)形態(tài)局限的文化外交實(shí)踐困境。圍繞著為什么要開展文化外交、開展什么樣的文化外交以及怎樣開展文化外交，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了持續(xù)的探索，構(gòu)建起文化外交的基本理論體系，為新中國在國際社會(huì)上開展文化交流、文化宣傳活動(dòng)，展示中國革命和建設(shè)的偉大成果，提升國家形象等方面提供了理論指導(dǎo)。但由于當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)大環(huán)境的影響，黨在文化外交的廣度和深度上的挖掘仍存在較多不足。站在新時(shí)代和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史新起點(diǎn)上，必須全面、辯證地分析和總結(jié)黨在文化外交理論探索的成果和不足，堅(jiān)持探索構(gòu)建文化生產(chǎn)和文化輸出大國新格局，堅(jiān)持深化國際文化傳播的理論和實(shí)踐研究，堅(jiān)持秉承開放包容和互利共贏原則，進(jìn)而把中國文化推向世界，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國現(xiàn)代化建設(shè)提供有益助力。