■ 劉 芳 楊 威 門方勇
醫(yī)院后勤管理工作中,節(jié)能降耗是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,是后勤管理的重要內(nèi)容。目前,我國(guó)醫(yī)院后勤能耗水平相對(duì)較高,而管理滯后是醫(yī)院后勤能耗高的原因之一。所以,為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院后勤管理的生態(tài)化與科學(xué)化,在后勤管理中必須形成生態(tài)觀,在后勤文化中須融入生態(tài)文明理念,減少不可再生資源的使用,推動(dòng)廢物的分類和再利用,提高醫(yī)院內(nèi)部資源利用效率,降低醫(yī)院能耗,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
后勤是保障醫(yī)院正常運(yùn)行與發(fā)展的重要基礎(chǔ),提升后勤管理水平對(duì)醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義[1]。在生態(tài)文明理念的踐行下,很多醫(yī)院加入到構(gòu)建生態(tài)文明、踐行低碳環(huán)保的行列中。醫(yī)院后勤覆蓋了水、電、氣、暖等供應(yīng)及設(shè)備、器械維保等各項(xiàng)服務(wù),管理內(nèi)容較多、工作瑣碎,但目前管理模式大多比較粗放,后勤管理的節(jié)能空間較大。面對(duì)復(fù)雜的后勤管理工作,醫(yī)院尚未形成生態(tài)化和科學(xué)化的后勤管理機(jī)制,對(duì)醫(yī)院保障供應(yīng)與節(jié)能降耗產(chǎn)生一定制約。
醫(yī)院秉持“以患者為中心”的基本理念,加之醫(yī)療活動(dòng)所需,對(duì)室內(nèi)溫度、濕度、空氣品質(zhì)等要求較高;醫(yī)院的人流量較大,而且在不同時(shí)段人流分布各不相同,但為確保醫(yī)院溫度與濕度保持在合理范圍內(nèi),空調(diào)系統(tǒng)大多是24小時(shí)運(yùn)行[2]。這些因素導(dǎo)致醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)能耗普遍較高。除空調(diào)設(shè)備外,醫(yī)院的樓宇照明、醫(yī)療辦公、大型儀器設(shè)備等均能耗較大。在生態(tài)文明視域下,醫(yī)院須將設(shè)備能耗作為節(jié)能重點(diǎn)進(jìn)行管理。
醫(yī)院后勤服務(wù)供給在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下開始穩(wěn)步進(jìn)行,改革步伐也在不斷推進(jìn),但是目前后勤服務(wù)依然存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不高的問題。在醫(yī)院后勤管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)提升后勤服務(wù)效能具有重要意義,同時(shí)這也是降低后勤服務(wù)成本、優(yōu)化后勤服務(wù)管理的有效手段。醫(yī)院要重視后勤服務(wù)的社會(huì)化工作,堅(jiān)持市場(chǎng)化與社會(huì)化導(dǎo)向,引入社會(huì)力量參與競(jìng)爭(zhēng),加快生態(tài)文明建設(shè)。
醫(yī)院后勤管理模式的創(chuàng)新必須堅(jiān)持生態(tài)文明理念,踐行國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)醫(yī)院后勤管理工作可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)化發(fā)展代表著綠色、循環(huán)與低碳發(fā)展,在發(fā)展過程中重視生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一[3]。堅(jiān)持生態(tài)文明理念,就是在醫(yī)院發(fā)展過程中踐行節(jié)能減排,降低醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)管理中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染與能源損耗,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
醫(yī)院后勤服務(wù)模式的創(chuàng)新要堅(jiān)持“人本”理念,在關(guān)注患者需求的同時(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,塑造良好醫(yī)患關(guān)系。人本化的后勤管理對(duì)改善員工工作環(huán)境、提升員工工作質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)、提升醫(yī)院后勤管理水平具有重要價(jià)值,且直接影響患者和員工對(duì)醫(yī)院管理工作的滿意度。因此,醫(yī)院后勤管理要堅(jiān)持“人本”理念,讓后勤管理與服務(wù)更有溫度。
在生態(tài)文明視域下醫(yī)院后勤管理不僅要從制度與管理模式上進(jìn)行完善與創(chuàng)新,還要重視人才培養(yǎng)、設(shè)備與系統(tǒng)更新等,整個(gè)過程會(huì)消耗大量資金。所以,在后勤管理模式的創(chuàng)新過程中,必須重視成本控制原則,要在提升后勤管理質(zhì)量與效率的基礎(chǔ)上,做好成本控制,確保醫(yī)院良性發(fā)展[1]。同時(shí),醫(yī)院要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略視角去看待后勤管理的生態(tài)文明建設(shè)。比如對(duì)照明系統(tǒng)的節(jié)能改造,雖然在短期內(nèi)會(huì)帶來一定支出,但在長(zhǎng)遠(yuǎn)來看利大于弊。
基于生態(tài)文明的醫(yī)院后勤管理模式創(chuàng)新,必須結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,以及生態(tài)文明建設(shè)的具體要求,采取行之有效的手段。針對(duì)生態(tài)文明視域下醫(yī)院后勤管理的現(xiàn)狀,提出可行的優(yōu)化方案,全面提升醫(yī)院后勤管理質(zhì)量與效率,構(gòu)建生態(tài)文明型醫(yī)院后勤管理模式。
醫(yī)院后勤相比于其他行業(yè)的后勤工作,具有較強(qiáng)的專業(yè)性、復(fù)雜性與系統(tǒng)性,涉及的工作種類繁多。后勤管理的生態(tài)化是構(gòu)建“生態(tài)醫(yī)院”的關(guān)鍵一環(huán),對(duì)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。醫(yī)院后勤管理制度要運(yùn)用現(xiàn)代管理思維與手段,確保后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化,為醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[4]。
首先,醫(yī)院要形成學(xué)習(xí)型后勤文化整合機(jī)制,在后勤文化的構(gòu)建過程中融入生態(tài)文明,讓后勤工作人員具備生態(tài)環(huán)保思維,并形成正確的生態(tài)觀。貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展要求,將節(jié)約理念落到實(shí)處,營(yíng)造節(jié)約氛圍,提升節(jié)約意識(shí)。鼓勵(lì)節(jié)約型科室,推動(dòng)節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。其次,構(gòu)建凸顯職業(yè)技能的生態(tài)紀(jì)律制度,對(duì)后勤管理全過程進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)后勤管理服務(wù)項(xiàng)目、崗位設(shè)置等進(jìn)行完善,保證后勤管理服務(wù)的規(guī)范性與科學(xué)性。加強(qiáng)對(duì)后勤人員的考核,堅(jiān)持公平公正公開原則,有效激發(fā)員工的工作積極性。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,在醫(yī)院積極推行節(jié)能管理,后勤部門要起到帶頭作用[5]。最后,醫(yī)院以生態(tài)文明為指引,踐行綠色醫(yī)療服務(wù)體系,重視后勤管理的生態(tài)化建設(shè),在后勤部門開展綠色宣傳,讓每一位后勤員工都能重視綠色發(fā)展。同時(shí),積極構(gòu)建生態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制,形成“零污染”醫(yī)院。做好資源消耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能、循環(huán)利用等各項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院的綠色管理制度,形成節(jié)約能源資源管理制度體系。
在生態(tài)文明視域下,醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)設(shè)備的生態(tài)化,降低設(shè)備能耗,提升設(shè)備的運(yùn)行效率,不僅要在設(shè)備準(zhǔn)入環(huán)節(jié)加大把控力度,還需要對(duì)醫(yī)院的所有設(shè)備進(jìn)行節(jié)能減排改造,提升系統(tǒng)的信息化水平,降低設(shè)備運(yùn)行成本,節(jié)約醫(yī)院資源。
首先,嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)。為更好地提供醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療設(shè)備的基礎(chǔ)保障必不可少。采購(gòu)部門在設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)要做到多方論證,秉持“優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、性價(jià)比高”的原則,嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做好成本控制,保障設(shè)備質(zhì)量。其次,要做好設(shè)備的更新迭代。部分醫(yī)院的設(shè)備老舊,能耗較大,要及時(shí)、按需更換設(shè)備與系統(tǒng),在保障醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)不受影響的前提下對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新與維護(hù),降低設(shè)備能耗。在醫(yī)院的運(yùn)行過程中,用電安全是關(guān)鍵所在。通過智慧用電安全管理終端,計(jì)量與監(jiān)測(cè)CT、核磁等醫(yī)療設(shè)備,在發(fā)生過流、高溫、欠壓等問題后,能快速報(bào)警;采取照明回路組合控制策略,按照掛號(hào)時(shí)間段、門診時(shí)間段等做好開燈控制;做好照明燈具節(jié)能改造,提升燈具照明亮度的同時(shí)降低燈具功耗。最后,打造智慧化后勤系統(tǒng)。醫(yī)院后勤以生態(tài)文明為指導(dǎo),通過構(gòu)建醫(yī)療廢物追溯系統(tǒng)、BIM運(yùn)維系統(tǒng)在內(nèi)的后勤智慧化系統(tǒng),全面提升后勤管理的智能化與綠色化水平。BIM運(yùn)維管理可與停車系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)有效對(duì)接,構(gòu)建起醫(yī)院建筑與設(shè)備的3D模型,可以幫助后勤人員及其他工作人員快速了解設(shè)備的供應(yīng)商、維修記錄等相關(guān)信息,以及建筑的通風(fēng)、功耗等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。此外,通過智慧化后勤系統(tǒng)可以了解電梯的運(yùn)行情況與故障信息,可以分析不同時(shí)段停車場(chǎng)內(nèi)的停車情況、停車費(fèi)應(yīng)收情況,可以對(duì)各類場(chǎng)所內(nèi)濕度、溫度等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控,了解不同科室在不同時(shí)段的能耗,為醫(yī)院后勤節(jié)能管理工作提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)參考。
現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的趨勢(shì)之一是后勤服務(wù)現(xiàn)代化,采取引進(jìn)的方式,提升后勤管理的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和操作的精細(xì)化,改善后勤服務(wù)質(zhì)量,解決后勤管理與服務(wù)中的問題[6]。醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為有利于精簡(jiǎn)不必要的工作人員,減輕醫(yī)院負(fù)擔(dān);節(jié)約成本,降低醫(yī)院后勤費(fèi)用支出;強(qiáng)化醫(yī)院管控,避免不同模式混合管理的問題;提升后勤工作質(zhì)量,保障后勤服務(wù)水平。在生態(tài)文明視域下,通過后勤服務(wù)的社會(huì)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)后勤管理的降本增效是一條可行路徑。
首先,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。采取經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,推動(dòng)后勤服務(wù)社會(huì)化。完善獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化對(duì)中標(biāo)服務(wù)商的管理,服務(wù)費(fèi)用的支付要以公司服務(wù)的整體質(zhì)量為依據(jù),保證外包服務(wù)公司提供更加優(yōu)質(zhì)與精細(xì)化的后勤服務(wù)。其次,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制??赏ㄟ^公開招標(biāo)的方式候選多家服務(wù)公司,促進(jìn)服務(wù)公司之間良性競(jìng)爭(zhēng),從而有效控制成本,提升服務(wù)質(zhì)量與效率,滿足醫(yī)院后勤管理的實(shí)際需求。最后,加強(qiáng)監(jiān)督管理。醫(yī)院不僅要推動(dòng)后勤服務(wù)社會(huì)化,還要在社會(huì)化之后強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)管理制度的完善與優(yōu)化,確保醫(yī)院安全運(yùn)行。要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理內(nèi)容要明確、范圍要全面,確保第三方提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量與效率滿足醫(yī)院實(shí)際所需。
后勤管理是醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)所在。為促進(jìn)后勤管理的精細(xì)化、高質(zhì)量發(fā)展,醫(yī)院須以生態(tài)文明為準(zhǔn)繩,結(jié)合自身存在的問題,秉持科學(xué)合理的原則,通過后勤管理與設(shè)備的生態(tài)化、后勤服務(wù)的社會(huì)化,全面提升醫(yī)院后勤管理質(zhì)量。同時(shí),要重視后勤管理的信息化建設(shè),與其他醫(yī)院信息系統(tǒng)有效銜接、數(shù)據(jù)互通,為醫(yī)院管理提供必要的數(shù)據(jù)支撐。醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)后勤外包服務(wù)公司的監(jiān)管,保證外包服務(wù)公司提供規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),充分發(fā)揮第三方社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì),加快醫(yī)院后勤管理的生態(tài)化、科學(xué)化進(jìn)程,推動(dòng)醫(yī)院整體可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。