張 麗

(淮北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,安徽 淮北 235000)

1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

黨的十九大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。理論界對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行了深入探討。趙劍波等認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展不僅要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,也要對(duì)現(xiàn)有的增長(zhǎng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)型,更要關(guān)注民生水平;[1]任保平等將高質(zhì)量發(fā)展的核心要義高度概括為培育新動(dòng)能、做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和增進(jìn)人民福祉等,并認(rèn)為人民福祉的增進(jìn)是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);[2]田秋生提出高質(zhì)量發(fā)展是一種以質(zhì)量和效益為價(jià)值取向的新的發(fā)展理念,要求以質(zhì)量為核心;[3]國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所課題組提出供給體系質(zhì)量高、效率高和穩(wěn)定性高是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵;[4]白暴力指出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的必然要求,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的系統(tǒng)發(fā)展,是供給質(zhì)量與數(shù)量辯證統(tǒng)一、生態(tài)優(yōu)美、布局合理優(yōu)化、自主自強(qiáng)、保障國(guó)家安全和中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系再生產(chǎn)等六方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展。[5]通過(guò)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的理解,本文認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上具體表現(xiàn)為:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該更加注重發(fā)展質(zhì)量,由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值;更加注重技術(shù)創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)品的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,做到以質(zhì)量和效率取勝;更加注重為人民群眾創(chuàng)造實(shí)惠;努力實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),真正做到促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2 安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),安徽高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)一系列政策支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。工作重點(diǎn)聚焦優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,提振企業(yè)家信心。在政策紅利的支持下,安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了進(jìn)一步發(fā)展,也取得了突出的成績(jī)。

2.1 安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位愈發(fā)重要

安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資活力不斷增強(qiáng),就業(yè)“穩(wěn)定器”功能發(fā)揮顯著,已經(jīng)成為市場(chǎng)主體的重要組成部分。民營(yíng)企業(yè)在安徽高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮較大作用,目前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重超過(guò)了60%,稅收收入超過(guò)全省稅收收入的50%,發(fā)明專利授予權(quán)超過(guò)全省發(fā)明專利授予權(quán)總數(shù)的70%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)全省新增就業(yè)總量的80%,企業(yè)數(shù)量超過(guò)全省企業(yè)總數(shù)的90%。以上數(shù)據(jù)表明安徽民營(yíng)企業(yè)持續(xù)為安徽國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,是安徽國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2.2 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好

安徽政策紅利持續(xù)釋放,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。安徽民營(yíng)企業(yè)家市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)和市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng),積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,釋放民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。加大企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯。截至2022年底,安徽省規(guī)模以上企業(yè)民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%,高于全省規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速1.5個(gè)百分點(diǎn),占全省規(guī)上工業(yè)增加值57.7%。[6]安徽省加大政策資金統(tǒng)籌,不斷提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,呈現(xiàn)出提質(zhì)增效的態(tài)勢(shì)。

2.3 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性足

突如其來(lái)的新冠病毒感染疫情給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大沖擊,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也無(wú)法置身事外。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情,國(guó)家和安徽省陸續(xù)發(fā)布實(shí)施了精準(zhǔn)的扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)政策,從降低發(fā)展成本、營(yíng)造政商環(huán)境、凝聚高端創(chuàng)新人才等方面給民營(yíng)企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,助力民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)面臨的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),適應(yīng)數(shù)字化、智能化需要,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,表現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。既實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“六穩(wěn)”和“六保”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

3 安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

同之前相比,盡管安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展,但是,目前安徽民企發(fā)展仍舊存在一些問(wèn)題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展的要求。特別是皖北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在規(guī)?？偭俊⒖萍紕?chuàng)新能力等方面,尚存在一定短板和差距。

3.1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然占很大比重,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展給從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的部分中小民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)諸多困難和壓力,轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足、轉(zhuǎn)型成本過(guò)高等問(wèn)題亟須解決。安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)整體良好,但民營(yíng)企業(yè)依然存在“多而不強(qiáng)”的問(wèn)題,數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力不強(qiáng),企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低,在相關(guān)的行業(yè)中所占據(jù)的市場(chǎng)份額并不高,無(wú)法與發(fā)達(dá)地區(qū)的同類(lèi)型企業(yè)匹敵。安徽省第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,安徽民營(yíng)企業(yè)較為全面地涉足了各行業(yè),但較多的集中分布在傳統(tǒng)行業(yè),如:住宿餐飲、批發(fā)零售及房地產(chǎn)行業(yè),而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如:信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)僅占安徽民營(yíng)企業(yè)數(shù)量的額4.3%。[7]民營(yíng)企業(yè)如何能夠成功轉(zhuǎn)型,這是許多從事傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)家們和政府部門(mén)共同思考的問(wèn)題。但是,較多中小型企業(yè)既缺失合適的轉(zhuǎn)型路徑,又受制于創(chuàng)新型人才的流失,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)能不足。

3.2 民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成本高,融資難問(wèn)題依然存在

2019年,中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院發(fā)布的《降成本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——2019 年“降成本”總報(bào)告》指出國(guó)有企業(yè)獲得的銀行長(zhǎng)短期貸款、債券融資、民間借貸的融資成本都低于民營(yíng)企業(yè)?？梢钥闯?相較于國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)面臨的發(fā)展問(wèn)題更加嚴(yán)峻。不管是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,還是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),都需要大量的資金投入,但融資難是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展路上的“絆腳石”。盡管?chē)?guó)家層面和安徽省政府都已出臺(tái)了相應(yīng)的政策降低民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成本,如:持續(xù)降低民營(yíng)企業(yè)的銀行短期貸款利率和逐漸降低企業(yè)增值稅占營(yíng)業(yè)收入的比重等,但由于中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的貿(mào)易環(huán)境不確定性,使得一些外向型民營(yíng)企業(yè)壓力倍增,進(jìn)一步加劇了民營(yíng)企業(yè)的成本問(wèn)題。

3.3 創(chuàng)新型人才引進(jìn)和穩(wěn)定難度大,人才流失嚴(yán)重

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。民營(yíng)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的促進(jìn)者,在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時(shí),除了需要大量的資金投入之外,還需要高層次人才。安徽省部分民營(yíng)企業(yè)缺少相關(guān)行業(yè)內(nèi)的“領(lǐng)頭羊”企業(yè),從事的產(chǎn)業(yè)層次較低,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。安徽省在地理位置上距離江浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)較近,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)更加豐厚的報(bào)酬所產(chǎn)生的人才“虹吸效應(yīng)”是造成安徽省人才外流現(xiàn)象較為嚴(yán)重的原因之一。創(chuàng)新型人才引進(jìn)和穩(wěn)定穩(wěn)定難度大,人才流失嚴(yán)重,這種情況長(zhǎng)久發(fā)展下去毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)加劇安徽民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的難度,不利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,不利于做大做強(qiáng)做優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),從而也無(wú)法提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這在一定程度上影響安徽民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

4 促進(jìn)安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

4.1 營(yíng)造新型營(yíng)商環(huán)境,釋放政策紅利

近年來(lái),安徽陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)政策以幫助民營(yíng)企業(yè)走出困境,努力打造良好的營(yíng)商環(huán)境,力圖推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。盡管上述問(wèn)題仍然在一定程度上存在,但已經(jīng)有了較大改善,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。政府要進(jìn)一步落實(shí)各類(lèi)政策紅利,優(yōu)化投資環(huán)境;要進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)家信心,努力構(gòu)建“親”上加“清”的新型政商關(guān)系,逐步深化“放管服”改革,營(yíng)造新型營(yíng)商環(huán)境,助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。打鐵還需自身硬,安徽省特別是皖北地區(qū)民營(yíng)企業(yè)更要搶抓長(zhǎng)三角區(qū)域一體化機(jī)遇,敢于創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新在供給側(cè)為人民群眾提供更好的產(chǎn)品,延長(zhǎng)自身產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)同上下游企業(yè)的聯(lián)系,提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平視察安徽時(shí),對(duì)安徽推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上取得的積極進(jìn)展給予肯定,對(duì)安徽融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展路徑提出要求。作為主要?jiǎng)?chuàng)新力量的安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì),貫徹落實(shí)習(xí)近平重要講話精神,需要進(jìn)一步堅(jiān)定以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展理念,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能。安徽民營(yíng)企業(yè)緊盯國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,催生新發(fā)展動(dòng)能。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要奮力踐行新發(fā)展理念,敢于挑戰(zhàn)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)秀創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)要不斷提升創(chuàng)新能力,攻關(guān)核心技術(shù),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、新能源等方面取得重大科技創(chuàng)新成果;要積極參與國(guó)家及安徽省各類(lèi)科技創(chuàng)新計(jì)劃,加大研發(fā)投入強(qiáng)度,創(chuàng)建技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品科研含量,增加產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高市場(chǎng)份額占有度。聯(lián)合和借助各方科技創(chuàng)新力量,設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、高科技產(chǎn)業(yè)園等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,真正形成科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制。要善于將科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施成果與資本市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),適時(shí)對(duì)接資本市場(chǎng),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新成果迅速市場(chǎng)化和效益化。

4.3 深化金融供給側(cè)改革,進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成本

安徽省政府充分考慮民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題,在降低民營(yíng)企業(yè)成本問(wèn)題上下功夫。鼓勵(lì)相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度,優(yōu)化金融資源的配置效率,重點(diǎn)向創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)傾斜;要特別重視對(duì)中小微企業(yè)的定向支持,完善中小微企業(yè)紓困評(píng)估機(jī)制。[8]同時(shí),金融機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)也應(yīng)考慮對(duì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的民營(yíng)企業(yè)延長(zhǎng)續(xù)貸和還款期限,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批流程,絕不在這一環(huán)節(jié)過(guò)度拖沓,貽誤企業(yè)發(fā)展的良好時(shí)機(jī)。此外,金融機(jī)構(gòu)可以將大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段運(yùn)用到審批貸款的過(guò)程中,為相關(guān)民營(yíng)企業(yè)建立信用系統(tǒng),對(duì)信用良好的民營(yíng)企業(yè)適當(dāng)?shù)靥峁└鄮椭?也可降低信貸的管理成本。實(shí)踐表明,民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,從弱變強(qiáng),離不開(kāi)政府的政策支持。其間,營(yíng)造良好的融資環(huán)境至關(guān)重要。民營(yíng)企業(yè)要結(jié)合自身現(xiàn)實(shí),充分利用政府和金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有融資優(yōu)惠和幫扶政策,促進(jìn)自身的良性發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

4.4 吸引創(chuàng)新型人才落地,助力安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

民營(yíng)企業(yè)要以國(guó)家和安徽省推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為契機(jī),積極引進(jìn)和培育高素質(zhì)創(chuàng)新型人才,鼓勵(lì)高素質(zhì)人才敢于進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,關(guān)注民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng),提高大中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的高校及科研院所的深度合作,奮力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,做到綠色發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)。此外,安徽省作為長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的成員之一,政府要搶抓新時(shí)代發(fā)展機(jī)遇,制定更為合理的人才引進(jìn)政策,盡量解決人才來(lái)皖就業(yè)的后顧之憂,努力將受到的人才“虹吸效應(yīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按盼?yīng)”,為安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。雙管齊下,多措并舉,吸引高素質(zhì)人才“燕歸巢”,助力安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.5 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

高質(zhì)量發(fā)展是綠色的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)秀創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)要聚焦國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,不斷加大科技研發(fā),在智能制造、高端制造等領(lǐng)域,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。安徽民營(yíng)企業(yè)要在國(guó)家長(zhǎng)三角區(qū)域一體化及安徽省實(shí)施的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略下,布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),支持經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,奮力提升產(chǎn)業(yè)層次。民營(yíng)企業(yè)更需要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),在智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí);運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)工具賦能,“專精特新”民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。[9]高度重視民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈的深度融合,以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品朝著高端化方向發(fā)展。對(duì)一些科技型龍頭企業(yè),嘗試智能化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,支持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,培育具有區(qū)域帶動(dòng)作用的創(chuàng)新型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。