把好“五關(guān)”提高發(fā)展黨員質(zhì)量

黨員是黨的肌體細胞和黨的活動的主體。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項經(jīng)常性重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程，是黨員隊伍建設(shè)的重要組成部分。源源不斷地把政治素質(zhì)優(yōu)、群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力突出的先進積極分子吸收到黨內(nèi)，是黨組織永葆生機活力的根本保證，更是完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的堅強保障。為進一步提高黨員隊伍素質(zhì)、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)積極探索在新形勢下提高發(fā)展黨員質(zhì)量的有效途徑和方式方法，牢牢把好發(fā)展黨員工作“責(zé)任關(guān)”“入口關(guān)”“思想關(guān)”“程序關(guān)”“引領(lǐng)關(guān)”，努力打造出一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的高素質(zhì)黨員隊伍。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量的意義

提高發(fā)展黨員質(zhì)量，是保持新時期黨員隊伍先進性和純潔性的現(xiàn)實需要。樹立堅定的理想信念、保持足夠的政治定力是提高發(fā)展黨員質(zhì)量的首要條件，更是保持共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的核心。國有企業(yè)要在發(fā)展黨員過程中進一步弘揚社會主義核心價值觀、提高黨性修養(yǎng)、永葆先進本色，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量，是增強新時期基層黨支部戰(zhàn)斗力和生命力的必然要求。隨著中國特色社會主義進入新時代，國有企業(yè)也邁入了高質(zhì)量發(fā)展新階段。這要求基層黨組織不斷地發(fā)展和壯大黨員隊伍，把基層黨組織建設(shè)成為優(yōu)秀人才密集型的先進隊伍，為企業(yè)奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻力量。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量，是提升新時期黨組織感召力和凝聚力的重要舉措。為更好地增強黨組織政治功能和組織功能，國有企業(yè)基層黨組織要把發(fā)展對象的思想政治工作和業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)緊密結(jié)合，發(fā)揮青年員工主力軍作用，把廣大群眾團結(jié)凝聚在黨的周圍，使新時期黨組織的感召力和凝聚力不斷增強。

發(fā)展黨員工作中存在的不足

當(dāng)前階段，全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，黨建工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，但在形勢復(fù)雜多變的外部環(huán)境影響下，部分國有企業(yè)發(fā)展黨員工作與新時代黨的建設(shè)總要求仍存在一定的差距。部分基層黨組織對發(fā)展黨員工作的重要性認識不足，對提高發(fā)展黨員質(zhì)量的具體措施、研究力度還不夠深入透徹。有的黨務(wù)工作者對發(fā)展黨員業(yè)務(wù)不夠熟練，沒能嚴格落實發(fā)展黨員工作程序，存在把關(guān)不嚴、發(fā)展黨員程序簡單化等現(xiàn)象。同時，部分黨組織受崗位調(diào)整、人才流失等客觀因素影響，基層一線黨組織在發(fā)展黨員過程中不同程度的存在入黨積極分子數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡等現(xiàn)象。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量的路徑

國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把質(zhì)量作為發(fā)展黨員的生命線，突出“四確保、一提高”，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進，牢牢把好發(fā)展黨員工作“五關(guān)”，培育壯大基層黨員隊伍。

把好“責(zé)任關(guān)”。深入強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立日?？己藱C制，把好發(fā)展黨員質(zhì)量的“責(zé)任關(guān)”。

一是落實工作責(zé)任。建立發(fā)展黨員工作分級責(zé)任制，與黨建“三聯(lián)”責(zé)任示范點相結(jié)合，深化責(zé)任落實，堅持層層把關(guān)、責(zé)任到人，做到領(lǐng)導(dǎo)干部包抓支部、支部包抓黨員、支部黨員包抓積極分子，形成分公司黨委、大隊黨委、基層黨支部分級指導(dǎo)、整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是制定專項規(guī)劃。把提高發(fā)展黨員質(zhì)量作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績管理達標(biāo)的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層黨支部開展專題調(diào)研，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合實際情況，通過專題會議部署落實具體實施方案、通過調(diào)研報告梳理總結(jié)發(fā)展黨員工作經(jīng)驗，形成具有較強實踐指導(dǎo)意義的黨建成果。三是形成激勵機制。實行年度目標(biāo)管理，把提高發(fā)展黨員質(zhì)量納入到基層支部的綜合考評體系，科學(xué)評判發(fā)展黨員工作落實情況，將入黨積極分子吸收情況、發(fā)展黨員現(xiàn)實表現(xiàn)與黨組織評先選優(yōu)掛鉤，作為基層黨支部分類定級和年終考核的重要依據(jù)。

把好“入口關(guān)”。持續(xù)加強發(fā)展黨員隊伍建設(shè)，均衡發(fā)展對象人員構(gòu)成，把好發(fā)展黨員質(zhì)量的“入口關(guān)”。

一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加強發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)和比例的科學(xué)管理，深化“雙培養(yǎng)一輸送”，把發(fā)展重點聚焦在生產(chǎn)一線，注重在專業(yè)技術(shù)和高學(xué)歷人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員。二是豐富推優(yōu)模式。強調(diào)群團組織作用的發(fā)揮，落實健全“團推優(yōu)”入黨制度，創(chuàng)新開展師帶徒、青年崗位評優(yōu)、“五小”成果征集、英語競賽等形式多樣的團組織活動，把各類活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年、團員推薦給黨組織，源源不斷地為黨組織輸送優(yōu)質(zhì)的新鮮血液。三是搭建考察平臺。建立后備優(yōu)秀人才挖掘機制，通過關(guān)口前移、提前介入，拓寬發(fā)現(xiàn)人才渠道，暢通人才入黨途徑，將基層一線技術(shù)標(biāo)兵和崗位能手等骨干員工納入組織視野，通過重點聯(lián)系、超前培養(yǎng)，把優(yōu)秀人才吸引到黨組織周圍，促進黨員隊伍整體素質(zhì)提升。

把好“思想關(guān)”。強化發(fā)展對象的教育培養(yǎng)，提升他們的政治覺悟，把好發(fā)展黨員的“思想關(guān)”。

一是強化組織觀念。把提高發(fā)展黨員質(zhì)量的工作重點放在對發(fā)展對象的教育培養(yǎng)上，把學(xué)習(xí)新黨章延伸到入黨積極分子隊伍，重點開展新黨章中的基本理論知識教育，端正入黨動機。二是建立跟蹤培養(yǎng)。在對入黨積極分子實行動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，制定積極分子年度培養(yǎng)計劃，采取定期匯報、集中談話、專題培訓(xùn)、實踐鍛煉等形式，幫助引導(dǎo)入黨積極分子不斷提高政治覺悟和理論素養(yǎng)，向黨組織加快靠攏。三是深化教育實踐。結(jié)合實際安排發(fā)展對象到生產(chǎn)一線和重要崗位接受鍛煉，進行有意識地考察培養(yǎng)，并組織參加黨支部主題黨日、“三會一課”等黨內(nèi)政治生活，使其親身體會黨員的義務(wù)和權(quán)利，進一步增強政治責(zé)任感和使命感，促進成長成熟。

把好“程序關(guān)”。強化發(fā)展黨員過程管理，提升基層黨務(wù)工作者能力，把好發(fā)展黨員的“程序關(guān)”。

一是明確業(yè)務(wù)流程。強化黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和能力培訓(xùn)，引導(dǎo)其充分認識發(fā)展黨員工作的重要意義，同時重點講解發(fā)展黨員工作程序中各個環(huán)節(jié)的細節(jié)把控，固化工作流程，進一步確保發(fā)展黨員工作穩(wěn)妥有序開展。二是注重民主監(jiān)督。增強發(fā)展黨員工作的透明度和公信度，全過程接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督評議，建立擬發(fā)展對象網(wǎng)上同步公示和民主測評制度，擴大黨內(nèi)外群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表決權(quán)，確保發(fā)展黨員工作嚴謹規(guī)范。三是嚴格資格審核。進一步規(guī)范對發(fā)展黨員檔案資料的審查標(biāo)準(zhǔn)，重點對入黨申請書、培養(yǎng)考察寫實表、個人自傳、政審綜合報告、入黨志愿書等基礎(chǔ)材料進行逐一審查，不斷完善入黨工作程序。四是強化責(zé)任追究。按照“誰培養(yǎng)誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰發(fā)展誰負責(zé)”的原則，對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序和培養(yǎng)考察、審查把關(guān)不嚴的黨組織及負責(zé)人，要堅決追究責(zé)任，切實維護發(fā)展黨員工作的嚴肅性。

把好“引領(lǐng)關(guān)”。提高基層支部工作主觀能動性，發(fā)揮典型標(biāo)桿的模范作用，把好發(fā)展黨員質(zhì)量的“引領(lǐng)關(guān)”。

一是發(fā)揮組織作用?；鶎狱h組織要不斷提高發(fā)展黨員工作的主動性，以主動吸納的形式，打開工作局面，創(chuàng)新方式方法，豐富主題黨日活動，增強組織生活吸引力，提高廣大員工群眾對黨組織的向往和追求，吸引員工群眾自覺向黨組織靠攏。二是弘揚政治文化。積極倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，用共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)骨引發(fā)黨內(nèi)外群眾的政治認同，結(jié)合入黨宣誓等儀式教育引導(dǎo)發(fā)展對象樹立正確的價值取向，不斷提高其政治覺悟和道德情操。三是堅持典型引路。以增強感召力為重點，繼續(xù)做好基層一線優(yōu)秀黨員先進事跡的宣傳教育，充分利用門戶網(wǎng)站、黨建APP等新興媒體，在全員范圍內(nèi)開展“大學(xué)習(xí)”活動，以先進典型為榜樣，使先進、模范的優(yōu)秀行為成為廣大群眾競相學(xué)習(xí)的普遍行動，增強黨組織的引領(lǐng)力和感染力，把更多優(yōu)秀員工吸引到黨組織周圍。

（責(zé)任編輯：冉智淵）