以“五個(gè)聚焦”持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步探索方式方法、工作途徑，確保企業(yè)干部員工始終保持敬畏心，形成強(qiáng)大的凝聚力，讓“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展”作用有效發(fā)揮。大慶油田有限責(zé)任公司第十采油廠（以下簡(jiǎn)稱：第十采油廠）黨委、紀(jì)委在工作實(shí)踐中不斷探索，形成了“五個(gè)聚焦”的有效經(jīng)驗(yàn)和工作路徑，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

聚焦“轉(zhuǎn)觀念”，凝聚從嚴(yán)履責(zé)共識(shí)

只有統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，才能凝聚力量。針對(duì)干部員工隊(duì)伍中個(gè)別存在的“黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo)”等錯(cuò)誤觀念，第十采油廠黨委抓住思想源頭，提出了“要像重視安全環(huán)保工作一樣重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”的工作理念，確立了“一切違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的問(wèn)題都是可以避免的”指導(dǎo)思想，進(jìn)一步達(dá)成了從嚴(yán)履責(zé)共識(shí)。

一是定指標(biāo)，增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)。敢于對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題定“零”指標(biāo)，明確“兩必談”工作要求，即發(fā)生越級(jí)舉報(bào)必談、發(fā)生違紀(jì)違法案件必談，力求從源頭上轉(zhuǎn)變部分員工對(duì)黨風(fēng)廉政工作重視程度不夠，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

二是講形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。緊密結(jié)合實(shí)際，依托形勢(shì)任務(wù)宣講，采取集中宣講，如開(kāi)展座談、班前講解等形式，分層次、有側(cè)重地把形勢(shì)任務(wù)講清講透，特別是向干部員工講清復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變個(gè)別干部員工盲目樂(lè)觀的思想觀念，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)。

三是促履責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)全員牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻“緊繃弦”。督促各級(jí)黨組織認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談、早提醒、早糾正，消除不良隱患，有效避免違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的產(chǎn)生。

聚焦“強(qiáng)教育”，打造紀(jì)律教育矩陣

國(guó)有企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育、筑牢拒腐防變思想防線，關(guān)鍵在于是否能夠真正產(chǎn)生實(shí)效，真正做到入腦入心。第十采油廠紀(jì)委注重用好“網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境、課堂”三個(gè)教育載體，形成線上線下融合，工作生活融通，全員覆蓋無(wú)死角的教育網(wǎng)絡(luò)體系，讓干部員工知道紀(jì)律要求是什么、日常注意有哪些，習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。

一是用好“網(wǎng)絡(luò)載體”，讓紀(jì)律規(guī)矩由“指尖”到“心間”。充分運(yùn)用廠微信公眾號(hào)、門(mén)戶網(wǎng)站、鐵人先鋒等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推送黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、測(cè)試答題等內(nèi)容，讓黨員干部切身感受“指尖上的條規(guī)、行為上的底線”。建立實(shí)行日常教育反饋制度，要求基層作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）定期報(bào)送黨員干部教育工作開(kāi)展情況，將黨紀(jì)條規(guī)教育真正融入日常管理。

二是用好“環(huán)境載體”，讓警示案例從有聲有色到入腦入心。持續(xù)開(kāi)展“大教育”遵紀(jì)守法專題活動(dòng)，形成教育監(jiān)督合力，首創(chuàng)“5月廉潔教育月”活動(dòng)，組織案例觀展30余場(chǎng)，在前后線食堂、班組辦公地點(diǎn)等張貼懸掛海報(bào)385張、條幅78幅。通過(guò)豐富宣傳媒介，擴(kuò)大了警示教育覆蓋面。

三是用好“課堂載體”，讓廉潔從業(yè)融入日常、抓在經(jīng)常。推進(jìn)廉潔教育課下基層，每年度通過(guò)組織廠紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記以及基層黨支部書(shū)記、紀(jì)檢干部制作廉潔教育課件，開(kāi)展送課下基層活動(dòng)。2024年以來(lái)累計(jì)送課下基層50余場(chǎng)次，參學(xué)2000余人次；聯(lián)合廠綜治辦，聘請(qǐng)肇州縣公安局在職警官開(kāi)展了專題法律知識(shí)講座2期，廠作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）黨員干部、基層員工共計(jì)200余人到場(chǎng)參加。

聚焦“重引領(lǐng)”，涵養(yǎng)隊(duì)伍新風(fēng)正氣

第十采油廠地理位置特殊，擁有相對(duì)獨(dú)立的工作生活環(huán)境，如何優(yōu)化干部員工“八小時(shí)之外”思想和娛樂(lè)陣地，引領(lǐng)積極健康向上的生活風(fēng)尚，降低違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)成為難題。廠黨委運(yùn)用工程思維，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮組織作用，努力用特色文化豐富員工群眾業(yè)余文化生活。

一是注重接地氣。針對(duì)廠區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū)，業(yè)余文化生活相對(duì)枯燥的客觀實(shí)際，充分發(fā)揮群眾文化聯(lián)合會(huì)作用，豐富員工群眾業(yè)余文化生活，引導(dǎo)員工遠(yuǎn)離酗酒、賭博等不健康生活方式。群眾文化聯(lián)合會(huì)成為了企業(yè)做好員工思想政治工作、提升員工群眾精氣神的有效載體。

二是注重?fù)P正氣。在黨員干部中廣泛開(kāi)展“家庭助廉”活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部員工算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、自由賬、家庭賬、健康賬，強(qiáng)化家教家風(fēng)，明大德、守公德、嚴(yán)私德。以近年來(lái)第十采油廠自身發(fā)生的典型案例為原型，編制完成了三萬(wàn)余字的《警示案例集》，并下發(fā)至全廠基層黨支部，成立宣講團(tuán)，深入基層就案例進(jìn)行宣講。連續(xù)組織“書(shū)香朝陽(yáng)”讀書(shū)班，為喜愛(ài)讀書(shū)的干部員工搭建讀書(shū)交流平臺(tái)，進(jìn)一步凈化、提高文化環(huán)境。

三是注重聚人氣。將傳統(tǒng)媒體與新媒體平臺(tái)相結(jié)合，線上線下同步發(fā)力、同時(shí)發(fā)聲，增強(qiáng)職工參與活動(dòng)的覆蓋面和宣傳造勢(shì)的覆蓋面。依托新媒體平臺(tái)積極開(kāi)展安全家風(fēng)活動(dòng)以及作品征集等形式多樣、易于職工參與的各類活動(dòng)，在全廠范圍內(nèi)營(yíng)造學(xué)規(guī)、守紀(jì)、知廉、諾廉的濃厚氛圍。

聚焦“建制度”，切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

第十采油廠紀(jì)委在頂層設(shè)計(jì)上出實(shí)招，制訂實(shí)施了“兩細(xì)則一意見(jiàn)”，即《關(guān)于加強(qiáng)職務(wù)犯罪、“黃賭毒”、酒駕醉駕等涉法問(wèn)題教育監(jiān)督管理的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱：《實(shí)施細(xì)則》）《第十采油廠黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)考核細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱：《考核細(xì)則》）《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)違規(guī)違紀(jì)違法行為責(zé)任管理的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱：《實(shí)施意見(jiàn)》），力爭(zhēng)把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、把幫教責(zé)任靠實(shí)。

一是用制度明責(zé)任?！秾?shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施，更加明確了各項(xiàng)責(zé)任范圍的具體要求。切實(shí)提升了“六必談”工作質(zhì)效，將各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上，有力有效防控違規(guī)違紀(jì)違法行為。

二是用制度曉方法。《實(shí)施細(xì)則》落實(shí)了“一對(duì)一”幫教包保制度，全廠建立幫教檔案、重點(diǎn)人員臺(tái)賬，作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）班子成員與基層聯(lián)系單位“一對(duì)一”，基層單位班子成員與重點(diǎn)人“一對(duì)一”，能夠?qū)χ攸c(diǎn)人員持續(xù)做好心理疏導(dǎo)、幫扶教育、密切跟蹤、特殊關(guān)愛(ài)、激勵(lì)轉(zhuǎn)化工作。作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）黨委（黨總支）定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各黨支部、相關(guān)崗位工作匯報(bào)，分析總體形勢(shì)、員工思想狀態(tài)，確保幫教責(zé)任落實(shí)落地。

三是用制度強(qiáng)管控?！犊己思?xì)則》的修訂明確了獎(jiǎng)罰思路，根據(jù)管理的員工總數(shù)不同，分層次對(duì)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的單位，依據(jù)問(wèn)題結(jié)論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，從獎(jiǎng)罰制度上督促基層單位達(dá)到強(qiáng)管控的目的。

聚焦“強(qiáng)監(jiān)督”，維護(hù)良好政治生態(tài)

第十采油廠紀(jì)委作為廠監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專責(zé)部門(mén)，在企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐中，肩負(fù)著服務(wù)原油穩(wěn)產(chǎn)中心，保障發(fā)展大局，維護(hù)良好政治生態(tài)的重要作用。

一是注重抓早抓小，精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”?！八姆N形態(tài)”綜合運(yùn)用，第一和第二、三種形態(tài)占比較高，懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)漸成常態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題所在單位黨組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)履行教育監(jiān)督管理責(zé)任情況的追責(zé)問(wèn)責(zé)，依據(jù)制度要求進(jìn)行責(zé)任追究，做到與年終黨建述職掛鉤，與班子業(yè)績(jī)考核掛鉤，與“先優(yōu)”評(píng)選掛鉤，納入相關(guān)考核范疇。

二是聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查工作。三年來(lái)，聚焦重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和違紀(jì)違法行為，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、成效化。瞄準(zhǔn)易發(fā)負(fù)面清單、“小微權(quán)力”等線索，采取明察暗訪、專項(xiàng)督查等形式，定期對(duì)基層易發(fā)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步督促責(zé)任落實(shí)。

三是聚焦制度約束，監(jiān)督落實(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，做到重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，促進(jìn)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、貫通協(xié)同。

新征程上，國(guó)有企業(yè)必須以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)從嚴(yán)管黨治企，積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新探索和生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)落地、一貫到底，不斷清除一切侵蝕和損害企業(yè)利益的行為，以實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

（責(zé)任編輯：任肖云）