文/白曉芳
建設(shè)現(xiàn)代流通體系對整個國家來說,是構(gòu)建新發(fā)展格局、支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),能夠助力傳統(tǒng)商貿(mào)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新,為國內(nèi)循環(huán)的暢達(dá)奠定堅實基礎(chǔ);對一個省一個市來說,也是其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵樞紐,通過物流空間的全新布局,能夠提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善服務(wù)循環(huán)的能力。陽泉要緊緊抓住機(jī)遇,在京津冀發(fā)展空間格局和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與變化中,重新思考陽泉定位,努力服務(wù)京津冀,尋求新型特色化區(qū)域合作發(fā)展模式。這也是在山西中部城市群崛起背景下,建強(qiáng)陽泉東翼的必然要求。其中,打造現(xiàn)代綜合物流是助力陽泉融入京津冀協(xié)同發(fā)展的必選路徑,陽泉要構(gòu)建起暢達(dá)優(yōu)質(zhì)綠色的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而拓展陽泉融入京津冀協(xié)同發(fā)展的空間區(qū)位優(yōu)勢,更好發(fā)揮陽泉作為連接山西與京津冀的橋頭堡、關(guān)鍵紐帶作用。
客觀上講,相比于石家莊、保定,陽泉在區(qū)位上距京津地區(qū)較遠(yuǎn),承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢不是很明顯,因此,要立足京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實需求找準(zhǔn)融入切入口。鑒于京津冀產(chǎn)業(yè)的區(qū)際疏解轉(zhuǎn)移是在區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)分工和布局的調(diào)整,既有政府推動也有市場驅(qū)動,因而,陽泉仍然具有承接在京產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移的機(jī)會和可能,其中,承接智能物流技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化,打造現(xiàn)代綜合物流體系,是陽泉承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑之一。京津冀區(qū)域一體化戰(zhàn)略是南北向戰(zhàn)略,可以帶動?xùn)|北、華北和華東地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。陽泉是京津冀產(chǎn)品、物資向西部流動的重要關(guān)口,在此情形下,推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的智能化、現(xiàn)代化,不僅是陽泉自身發(fā)展的內(nèi)在需要,更是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場以及推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的形勢要求,而且,現(xiàn)代綜合物流體系的打造,能夠補(bǔ)足陽泉區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距短板,提升陽泉融入京津冀發(fā)展的可能。此外,陽泉具有相當(dāng)大的交通區(qū)位潛在優(yōu)勢,進(jìn)一步加快物流中轉(zhuǎn)樞紐建設(shè)可以說是推動陽泉經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)躍升,并最終融入京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的重要著力方向。
陽泉要在現(xiàn)有規(guī)模的物流設(shè)施基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)物流綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以夯實現(xiàn)代物流集約集聚發(fā)展的基礎(chǔ),提高物流資源的整合調(diào)配能力,推動物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模持續(xù)壯大。
2.1 加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,陽泉的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)具備一定規(guī)模,在連接?xùn)|西物流大動脈的過程中,大宗資源、能源與重工產(chǎn)品的流通是物流服務(wù)中的重點內(nèi)容,應(yīng)緊緊抓住陽泉“交通強(qiáng)國”建設(shè)試點機(jī)遇,積極爭取國家和山西省對陽泉鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的支持,進(jìn)一步發(fā)展對于“一帶一路”沿線國家的大宗資源產(chǎn)品、大宗能源產(chǎn)品及大宗重工產(chǎn)品的直接進(jìn)出口物流保障能力。
2.2 建設(shè)區(qū)域信息集散樞紐平臺。陽泉經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中對于信息處理與服務(wù)的能力存在巨大需求,同時,陽泉要努力成為服務(wù)京津冀地區(qū)向西開拓的中轉(zhuǎn)樞紐,在這一過程中,必然會產(chǎn)生對于高效信息流通能力的迫切需求。陽泉現(xiàn)已經(jīng)依托自身的優(yōu)勢開始相關(guān)嘗試,要圍繞物流樞紐節(jié)點建設(shè),做好大數(shù)據(jù)與云計算等相關(guān)功能服務(wù),全面提升平臺載體功能,不斷提升陽泉在信息服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢。
2.3 加強(qiáng)中轉(zhuǎn)樞紐的特色服務(wù)。(1)要做好特色餐飲、生態(tài)旅游、文化旅游等生活消費服務(wù)。陽泉要推動服務(wù)業(yè)的提升擴(kuò)容就要夯實物流這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。來往于山西與京津冀的資源流、能源流與信息流需要在陽泉進(jìn)行線路轉(zhuǎn)換與產(chǎn)品轉(zhuǎn)換,該過程中的往來人員必然會產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的生活消費需求,這是最基本的物流商貿(mào)配套保障服務(wù)。在陽泉推動消費升級的背景下,積極促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)深度融合,是塑造陽泉作為中轉(zhuǎn)樞紐核心競爭力的重要切入點。要在提升改造商貿(mào)物流設(shè)施的基礎(chǔ)上,注重在生活消費服務(wù)產(chǎn)品中打造陽泉的飲食品牌、文化品牌、生態(tài)品牌、旅游品牌,為基層群眾與基層企業(yè)的創(chuàng)業(yè)增收提供更廣闊的平臺,增強(qiáng)商貿(mào)物流領(lǐng)域中消費對于經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。(2)要做好生鮮食品、大宗能源產(chǎn)品、重型裝備品等貨物儲運(yùn)服務(wù)。貨物倉儲過程中的保質(zhì)保鮮與運(yùn)輸過程中的安全高效,是中轉(zhuǎn)商貿(mào)樞紐運(yùn)轉(zhuǎn)力度的重要支撐。陽泉應(yīng)積極興建與自身功能對應(yīng)的多用途儲備倉庫,以及增強(qiáng)服務(wù)過程中的科技含量,注重增強(qiáng)多途徑、多用途、長距離、大載量的物流能力,為京津冀地區(qū)向西開放及對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。積極為京津冀地區(qū)提供清潔能源供應(yīng),是陽泉融入京津冀協(xié)同發(fā)展的路徑之一,陽泉要基于自身的煤炭、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)向西擴(kuò)散的路徑與方向,推動形成新的產(chǎn)業(yè)布局體系。(3)要做好高鐵列車、重載鐵路列車、大型貨運(yùn)卡車等裝備保障服務(wù)。陽泉要成為京津冀與中西部地區(qū)高效對接的中轉(zhuǎn)樞紐,就要不斷提升物流運(yùn)輸過程中的綜合保障服務(wù)能力,這是成為中轉(zhuǎn)樞紐的必備條件。既要積極注重組織攻關(guān)交通運(yùn)輸、貨物集散、設(shè)備損耗、救援搶險等諸多環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的各類故障的排查、保養(yǎng)、維修、替換難題,也要通過積極引進(jìn)人才,并結(jié)合自身積累的制造業(yè)基礎(chǔ),在裝備保障服務(wù)過程中應(yīng)用最新科技成果,進(jìn)而促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合創(chuàng)新。(4)要做好零件磨損、動力儲備不足等耗損補(bǔ)給服務(wù)。在遠(yuǎn)距離的流通過程中,產(chǎn)品的耗損和逸散是必須面對的問題。及時的人力補(bǔ)給、貨物補(bǔ)給、能源補(bǔ)給是科學(xué)調(diào)運(yùn)、合理決策、規(guī)避風(fēng)險的必要條件。在發(fā)展對商貿(mào)物流的耗損補(bǔ)給服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)過程中,要充分發(fā)揮勞動力、土地、民間資本等要素的潛力,契合縱深推進(jìn)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實需要,實現(xiàn)“產(chǎn)城結(jié)合”,激活基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。(5)要做好降噪、過濾、減排、去污、循環(huán)物流等綠色物流服務(wù)。結(jié)合資源型地區(qū)綠色發(fā)展的現(xiàn)實要求,陽泉在發(fā)展物流商貿(mào)的過程中,應(yīng)盡量減少中轉(zhuǎn)物流過程中不必要的要素浪費與雜質(zhì)污染,同時也要盡量降低物流服務(wù)過程中的碳排放水平,創(chuàng)建綠色物流運(yùn)輸體系,努力建設(shè)中轉(zhuǎn)樞紐服務(wù)過程中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,既要盡力做到不損害陽泉自身的生態(tài)環(huán)境,還要做到不損害服務(wù)對象的生態(tài)價值與健康價值。為此,可以考慮在陽泉增建支撐綠色物流商貿(mào)基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)展相關(guān)的綠色生態(tài)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(6)提升物流服務(wù)的智能化、自動化、信息化水平。現(xiàn)代流通體系的建設(shè)離不開物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的助力,而且,商貿(mào)物流市場供求雙方信息的及時更新、及時補(bǔ)充、及時擴(kuò)散是信息要素參與中轉(zhuǎn)樞紐建設(shè)工程的重要保障條件,它往往可以直接決定貨流、資源流的流通方向、流通速度、流通方式的選擇。在此過程中,要注意把商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩個方面的發(fā)展統(tǒng)籌起來,打造新型信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,依托百度,建設(shè)大數(shù)據(jù)處理中心、云計算服務(wù)中心、高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中心?;陉柸诎l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)智慧城市等方面的嘗試與積累,陽泉具有一定的吸收和運(yùn)用京津冀相應(yīng)技術(shù)成果的優(yōu)勢。陽泉要加強(qiáng)對相關(guān)新興技術(shù)在陽泉獲得及時轉(zhuǎn)化的支持,以使物流商貿(mào)產(chǎn)品實現(xiàn)更好的信息化、更高的自動化、更強(qiáng)的智能化,進(jìn)一步降低中轉(zhuǎn)樞紐的運(yùn)營成本,提高陽泉作為中轉(zhuǎn)樞紐的運(yùn)營效率。
3.1 構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。一是加強(qiáng)鐵路物流大通道建設(shè)。積極推進(jìn)鐵路通道建設(shè),既要構(gòu)建東西走向的鐵路網(wǎng),也要構(gòu)建南北走向的鐵路網(wǎng),進(jìn)而形成貫通南北東西的鐵路網(wǎng)通道體系。二是謀劃布局航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。研究謀劃陽泉貨運(yùn)補(bǔ)充機(jī)場,探索開辟至國內(nèi)主要物流節(jié)點城市的全貨機(jī)航線,承接太原、石家莊及周邊地區(qū)快遞及其他商貿(mào)物流貨物,并與鐵路、公路等物流標(biāo)準(zhǔn)對接,打造航空物流中轉(zhuǎn)基地。
3.2 構(gòu)建現(xiàn)代高效綜合物流體系。一是加快發(fā)展大宗商品物流。進(jìn)一步優(yōu)化提升陽泉運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和能級,深化“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。要利用陽泉現(xiàn)有鐵路貨運(yùn)站場,整合周邊地區(qū)貨物資源,改建成為物流集散中心,開展多式聯(lián)運(yùn)、物流分撥等業(yè)務(wù)。鼓勵有條件的鐵路、公路物流站場,建設(shè)現(xiàn)代化大宗商品物流中心。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流。陽泉要在現(xiàn)有的建設(shè)載體基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善配套農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)冷鏈物流等農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的物流管理能力。積極改造提升重點農(nóng)產(chǎn)品物流集散、批發(fā)中心,要按照規(guī)劃要求完成縣級物流倉配中心和村級物流服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)。構(gòu)建多層次的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),盡快實現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流體系全覆蓋,以農(nóng)村商品物流配送中心的建設(shè)助力農(nóng)產(chǎn)品的展示、銷售、倉儲、中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),推動農(nóng)產(chǎn)品在陽泉與京津冀之間高效流通,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。
3.3 加強(qiáng)與京津冀地區(qū)物流的對接。陽泉要積極加強(qiáng)與京津冀地區(qū)物流的對接,加強(qiáng)與環(huán)渤海港口的合作。探索與太原、石家莊等周邊城市聯(lián)合建立智能物流網(wǎng)絡(luò),有效解決物流資源配置問題。要借助承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢和較為完備的路網(wǎng)優(yōu)勢,積極主動參與區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的分工,更大范圍服務(wù)于全市、晉東以及京津冀等區(qū)域,著力打造現(xiàn)代高效的物流體系,進(jìn)而成為中西部地區(qū)的生產(chǎn)服務(wù)型物流集聚區(qū)。
總之,陽泉要多措并舉把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以綜合物流為核心、專業(yè)物流為支撐,能夠服務(wù)和融入新發(fā)展格局的現(xiàn)代物流體系,著力將陽泉建設(shè)成為環(huán)京津冀區(qū)域物流樞紐,為深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐,進(jìn)而助力提高京津冀與中西部地區(qū)的供需對接效率。