曹金榮
(龍巖文旅匯金發(fā)展集團(tuán)有限公司 福建龍巖 364200)
文旅融合發(fā)展是在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢、新賽道。文化與旅游融合發(fā)展,是一個(gè)以文化帶動(dòng)旅游發(fā)展、以旅游促進(jìn)文化發(fā)展的過程,是一個(gè)優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰、互惠共贏的過程,推動(dòng)文化與旅游融合對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[1]。隨著文旅融合的不斷深化,為文商旅體綜合體為主的旅游商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展提供了新方向,在文化為核、旅游引流、商業(yè)增值方面均為商業(yè)地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化找到了效益更佳的融資模式。各地國企積極參與地方基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營,形成了大批存量資產(chǎn),其中商業(yè)資產(chǎn)占存量資產(chǎn)份額大、地理位置好、變現(xiàn)能力強(qiáng),可充分發(fā)揮銀行、信托、保險(xiǎn)、金融資產(chǎn)、股權(quán)投資基金的優(yōu)勢,通過資產(chǎn)證券化等市場化方式盤活資產(chǎn),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),對國有企業(yè)提升資產(chǎn)運(yùn)營效率、拓寬社會(huì)投資渠道、合理擴(kuò)大有效投資及降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)均具有重要意義。
1.1.1 龍巖市情
龍巖是位于福建省西部、與粵贛接壤的地級市,常住人口271.6萬人,2022年GDP為3314.47億元。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)2023年5月底發(fā)布的《城市商業(yè)魅力排行榜》,全國有90座地級以上城市為四線城市,占總數(shù)的26.7%,福建省的龍巖、南平、三明等地市被列入四線城市[2]。
1.1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2022年龍巖市第一產(chǎn)業(yè)增加值311.27億元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1420.04億元,增長5.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1583.16億元,增長4.7%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9.4%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為47.8%。全年旅游總收入391.49億元,比上年下降14.8%;年接待旅游總?cè)藬?shù)4328.42萬人次,比上年下降9.8%[3]。全年實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值782.5億元,全市文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。旅游總收入391.5億元,累計(jì)接待游客4328萬人次,分別恢復(fù)到2019年的62.9%和77.9%,均比全國平均水平高出20多個(gè)百分點(diǎn)[4]。2023年前三季度,全市實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值774.52億元,同比增長25.65%,其中文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值331.39億元,同比增長9.19%;全市接待游客4735.63萬人次,同比增長38.5%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入443.13億元,同比增長41.61%[5]。
1.1.3 房地產(chǎn)發(fā)展情況
2022年龍巖房地產(chǎn)市場整體趨冷。房地產(chǎn)開發(fā)投資204.4億元,比增-18.6%。商品房銷售面積264.17萬平方米,比增-26.9%,較2021年回落24.2個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)營業(yè)用房銷售16.27萬平方米,比增-6.5%[6]。大型城市商業(yè)和文旅商業(yè)綜合體空置率超過30%,多個(gè)綜合體處在整體待招商狀態(tài)。
資產(chǎn)證券化是國內(nèi)商業(yè)資產(chǎn)領(lǐng)域主要的融資業(yè)務(wù),具體發(fā)行產(chǎn)品包括三種形式:
一是CMBS,即商業(yè)地產(chǎn)抵押按揭資產(chǎn)證券化,是以商業(yè)房地產(chǎn)為抵押,以相關(guān)房地產(chǎn)未來收入為償債本息來源的資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品,也是成熟市場商業(yè)房地產(chǎn)公司融資的有效金融工具之一。2022年,國內(nèi)已發(fā)行CMBS產(chǎn)品64只,規(guī)模1304.29億元。以一線和新一線城市為主,分別發(fā)行29只和20只,總占比達(dá)76.6%;二線城市發(fā)行9只,占比14.1%;三線城市發(fā)行4只,占比6.3%;四線城市僅發(fā)行2只,占比3.1%,其中龍巖1只,另一只由南平建陽悅城廣場為底層資產(chǎn)發(fā)行CMBS[7]。
二是REITs,即不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金,指專門持有房地產(chǎn)、抵押貸款相關(guān)的資產(chǎn)或同時(shí)持有兩種資產(chǎn)的封閉型投資基金。2022年新發(fā)行公募REITs共計(jì)13單,資產(chǎn)類型為保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路及能源基礎(chǔ)設(shè)施,募集共計(jì)419.48億元。
三是ABS,是以項(xiàng)目資產(chǎn)為基礎(chǔ),以項(xiàng)目資產(chǎn)可以帶來的預(yù)期收益為保證,通過在資本市場發(fā)行債券來募集資金的一種融資方式。2022年我國共發(fā)行312單ABS(含ABN),較2021年減少22單。2022年ABS發(fā)行規(guī)模3279.50億元,較2021年減少615.73億元,呈放緩趨勢。
W集團(tuán)成立于2010年,注冊資本16.48億元,以提供“商業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營管理”為主業(yè),經(jīng)營業(yè)務(wù)涵蓋商業(yè)資產(chǎn)招商運(yùn)營、物業(yè)管理及服務(wù)、會(huì)議展覽項(xiàng)目運(yùn)營管理等領(lǐng)域。旗下A項(xiàng)目是龍巖市大型文商旅綜合體,也是W集團(tuán)單體規(guī)模最大的項(xiàng)目資產(chǎn)。項(xiàng)目緊鄰行政、金融和商務(wù)中心,占地面積約12萬平方米,總建筑面積約22萬平方米,總投資約19.5億元,2021年市場公允價(jià)值26.61億元。
截至2023年6月,W集團(tuán)總資產(chǎn)49.15億元,總負(fù)債29.03億元,負(fù)債率59.01%。在管資產(chǎn)670處,面積約42.4萬平方米。資產(chǎn)類型及面積包括:商業(yè)類面積約31.7萬平方米,占比75.61%;酒店類面積約4.8萬平方米,占比11.39%;住宅套房類面積約0.4萬平方米,占比0.93%;辦公類面積約4.7萬平方米,占11.15%;其他資產(chǎn)面積約0.8萬平方米,占比1.90%。
2.2.1 外部因素影響
一是商業(yè)地產(chǎn)供求失衡。隨著城市化進(jìn)程加速推進(jìn),龍巖城區(qū)商業(yè)綜合體現(xiàn)有9處,大型商業(yè)綜合體面積達(dá)50.5萬平方米。根據(jù)第七次人口普查統(tǒng)計(jì),城區(qū)常住人口約85萬人,城鎮(zhèn)化率73.8%。可見,龍巖商業(yè)綜合體市場供應(yīng)過剩。
二是舊房新規(guī)不匹配。W集團(tuán)資產(chǎn)多數(shù)為20世紀(jì)八九十年代建筑,隨著消防法規(guī)多次改版,舊房新規(guī)不匹配問題逐步凸顯,特別是原承租人退出后,新承租人申報(bào)二裝施工許可,可能出現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)登記用途與實(shí)際經(jīng)營用途不一致,導(dǎo)致審批難問題。
三是融資成本較高。年利息支出約9500萬元,收入規(guī)模只有約1.1億元,投資經(jīng)營收益不佳,融資渠道受限。
2.2.2 內(nèi)部因素影響
一是W集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況不容樂觀。A項(xiàng)目建設(shè)資金多來源于母公司內(nèi)部借款和銀行貸款,財(cái)務(wù)成本較高,導(dǎo)致經(jīng)營資金壓力巨大。截至2022年6月底,W集團(tuán)借款余額16.31億元(內(nèi)部借款10.42億元,融資租賃0.75億元,銀行借款5.14億元),年利息支出高達(dá)9525萬元;二是自身盈利能力不強(qiáng)。資產(chǎn)多處位于老城區(qū),管護(hù)成本高,盤活或處置難度大,承擔(dān)大額房產(chǎn)稅、土地使用稅等;三是運(yùn)營模式傳統(tǒng),開拓統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)等具有附加價(jià)值的商業(yè)運(yùn)營模式尚在摸索。
W集團(tuán)融資、運(yùn)營和工程維護(hù)成本分別占總成本的51.3%、26.48%和5.05%。現(xiàn)有資本市場利率約為3.98%,五年期貸款基準(zhǔn)利率4.3%,W集團(tuán)資金成本實(shí)際利率達(dá)5.6%以上,急需采取資產(chǎn)證券化手段降低資金成本。
W集團(tuán)成立初期無對外融資能力,工程進(jìn)度預(yù)付款依賴于母公司的投資款及借款。A項(xiàng)目建設(shè)之初適逢國家貨幣政策收緊,融資較為困難。為籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,W集團(tuán)于2011年9月與銀行、信托機(jī)構(gòu)協(xié)商設(shè)立信托計(jì)劃,資金成本率約12.5%。2012年12月,以債務(wù)重組方式向某資產(chǎn)管理公司融資2億元,資金成本率約13%。兩種融資利率水平均遠(yuǎn)高于同期同類銀行貸款利率。
2014年A項(xiàng)目通過綜合驗(yàn)收后,分批獲得了地上房產(chǎn)及地下車位的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。2015年末,以地面房產(chǎn)作抵押、母公司提供擔(dān)保,取得了興業(yè)銀行龍巖分行10億元10年期的經(jīng)營性物業(yè)貸款,年利率為5.64%。2019年以A項(xiàng)目地下車位作抵押向華夏金融租賃有限公司取得融資租賃借款1.5億元,年利率4.9%、手續(xù)費(fèi)900萬元、保證金1350萬元,該項(xiàng)融資實(shí)際資金成本率為8.64%。
2020年以來,受多種因素影響,W集團(tuán)還本付息的能力下降。為緩解資金壓力,W集團(tuán)融資包括存續(xù)的2億元經(jīng)營性物業(yè)貸款(年利率5.64%)和融資租賃1.5億元(資金成本率8.64%),同時(shí)新增流動(dòng)資金貸款共計(jì)4800萬元,資金成本率4.5%,綜合全年平均資金成本率上升至5.83%。
W集團(tuán)作為新設(shè)企業(yè)不具備直接融資的資質(zhì),A項(xiàng)目是城市功能驅(qū)動(dòng)型的,從項(xiàng)目設(shè)計(jì)初始就未貫徹市場化的“訂單地產(chǎn)”原則,非市場化指標(biāo)配置和市場化融資模式雙向增壓,加上宏觀消費(fèi)政策和新冠疫情的影響,造成W集團(tuán)在投、融、建、管全鏈條均處于劣勢,企業(yè)不堪重負(fù)。
一是資產(chǎn)出租率高。A項(xiàng)目共有租戶36戶,其中1家停車場租戶,2家充電樁車位,1家集趣街區(qū)項(xiàng)目,其余均為商業(yè)租戶。開業(yè)以來主力租戶較穩(wěn)定,租期均在5年以上,其他租戶一般租期在3~5年,租金年增長率大部分為每3年增長10%;二是預(yù)期收益可觀。根據(jù)評估公司預(yù)測的2022年5月31日至2040年5月31日A項(xiàng)目目標(biāo)資產(chǎn)未來經(jīng)營業(yè)務(wù)收入凈現(xiàn)金流,評估A項(xiàng)目運(yùn)營凈收入對優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券本息的覆蓋倍數(shù)為1.31~1.52倍,各期凈現(xiàn)金流能夠覆蓋當(dāng)期優(yōu)先級全部本息。
專項(xiàng)計(jì)劃是福建省獲批的第一單以商業(yè)資產(chǎn)租賃為底層資產(chǎn)、單SPV結(jié)構(gòu)的CMBS,在創(chuàng)新拓展投融資渠道方面具有先行先試意義。本次專項(xiàng)計(jì)劃既是對《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》等文件精神的響應(yīng),也對拓寬國有資產(chǎn)融資渠道、盤活國有企業(yè)資產(chǎn)、深化實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、降低國有企業(yè)融資成本具有重大意義。
4.3.1 支持主體設(shè)計(jì)
“A項(xiàng)目資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)支持證券”由W集團(tuán)母公司作為原始權(quán)益人,于2022年在上交所成功發(fā)行,發(fā)行總規(guī)模9億元,其中,優(yōu)先級8.55億元,AAAsf評級,票面利率3.98%,期限為18年(3+3+3+3+3+3年)(詳見表1)。
表1 A項(xiàng)目資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃交易參與方
4.3.2 專項(xiàng)計(jì)劃增信措施
一是物業(yè)資產(chǎn)抵押。以A項(xiàng)目地上商業(yè)房地產(chǎn)及地下車位作為抵押物;二是物業(yè)資產(chǎn)收入質(zhì)押。以委托經(jīng)營A項(xiàng)目物業(yè)資產(chǎn)而取得的一切收入及關(guān)聯(lián)款項(xiàng)作為質(zhì)押物向?qū)m?xiàng)計(jì)劃提供質(zhì)押擔(dān)保;三是標(biāo)的物業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金流超額覆蓋。各期優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券本息及相關(guān)費(fèi)用的覆蓋倍數(shù)為1.30倍以上;四是差額支付承諾及流動(dòng)性支持承諾。由W集團(tuán)母公司提供差額支付承諾及流動(dòng)性支持承諾;五是結(jié)構(gòu)化分層。本期專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)置了優(yōu)先、次級結(jié)構(gòu),使優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券獲得次級資產(chǎn)支持證券5%的信用支持;六是物業(yè)估值的跟蹤機(jī)制。物業(yè)資產(chǎn)的估值下降至起始估值80%以下,則專項(xiàng)計(jì)劃于該事件發(fā)生之日終止。由清算小組統(tǒng)一接管專項(xiàng)計(jì)劃,對專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理和確認(rèn),對專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)進(jìn)行估值和變現(xiàn),對專項(xiàng)計(jì)劃的預(yù)期收益及本金進(jìn)行支付。
一是突破貸款主體限制。銀行貸款對W集團(tuán)的主體資質(zhì)要求高,W集團(tuán)暫無信用評級,只能依靠母公司信用擔(dān)保。本次融資方式更多關(guān)注的是A項(xiàng)目地理位置、商業(yè)繁榮和物業(yè)增值,是項(xiàng)目運(yùn)營效益決定了融資能力;二是融資比例更高。與銀行融資的謹(jǐn)慎估值、資產(chǎn)打折相比,本案方式充分考量資產(chǎn)價(jià)值和運(yùn)營回報(bào),融資額度達(dá)到物業(yè)估值合理比例;三是融資成本更低。與W集團(tuán)歷史融資成本和行業(yè)融資成本相比,A項(xiàng)目都承擔(dān)了較高的融資成本,本案方式與LPR基本接近,有效降低了融資成本;四是融資期限更長。經(jīng)營性物業(yè)貸和融資租賃的期限都在10年以內(nèi),本案達(dá)到了15年以上;五是融資用途更廣。物業(yè)貸通常限制資金用途,本案資金可用于還本付息、工程改造、商業(yè)推廣等多個(gè)方面,最大限度盤活了存量資產(chǎn)。
從本案分析看,CMBS創(chuàng)新了融資方式、降低了融資成本,但未解決W集團(tuán)重資產(chǎn)、高負(fù)債、長年虧損的局面,實(shí)現(xiàn)成熟項(xiàng)目資產(chǎn)盤活變現(xiàn)、完善新項(xiàng)目新業(yè)態(tài)是公司可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,有必要積極尋找新的政策支撐,在盤活存量資產(chǎn)、創(chuàng)新融資方式的大環(huán)境下找準(zhǔn)新的發(fā)力點(diǎn)。
目前,我國發(fā)行的CMBS和REITs產(chǎn)品都有相似之處,都是涉及房地產(chǎn)企業(yè)盤活存量物業(yè)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,但兩者之間又有本質(zhì)區(qū)別,主要包括:一是從融資產(chǎn)品性質(zhì)來看,CMBS是債券類投資產(chǎn)品,收取固定利率的投資收益;REITs產(chǎn)品是股權(quán)類投資工具,是以強(qiáng)制分紅或股息的方式獲取投資收益;二是從是否轉(zhuǎn)移所有權(quán)來看,CMBS不需要轉(zhuǎn)讓物業(yè)所有權(quán),只是將物業(yè)進(jìn)行了抵押,可繼續(xù)享受物業(yè)運(yùn)營增值;而REITs模式要求轉(zhuǎn)讓所有權(quán),實(shí)現(xiàn)了投資和增值的變現(xiàn),在滿足條件時(shí)還可回購;三是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)看,CMBS通常采用雙層SPV或單層SPV,結(jié)構(gòu)較為簡單;REITs產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,除了發(fā)行載體,還包括中間層SPV共三層SPV。在實(shí)際設(shè)計(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時(shí),考慮稅務(wù)籌劃需求和不動(dòng)產(chǎn)歸屬情況,還可能出現(xiàn)4層或更多層SPV結(jié)構(gòu);四是從融資規(guī)模擴(kuò)張性看,CMBS可達(dá)物業(yè)評估價(jià)值50%~70%的融資比例,REITs的融資比例可達(dá)物業(yè)評估價(jià)值的90%~100%。受融資折扣率影響,同一標(biāo)的物業(yè),REITs的發(fā)行規(guī)模要高于CMBS產(chǎn)品模式30%~40%。
5.2.1 從提升融資人競爭力角度看
REITs的優(yōu)勢包括:一是有利于提高融資效率,發(fā)行REITs的融資額度要遠(yuǎn)高于銀行抵押貸款;二是有利于優(yōu)化W集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表,REITs的本質(zhì)是出售物業(yè),該行為可確認(rèn)W集團(tuán)的資產(chǎn)增值所帶來的收益,在利潤表上可以實(shí)現(xiàn)公司賬面成本和公允價(jià)值之間的增值收益,達(dá)到優(yōu)化利潤表指標(biāo)的效果;三是有利于降低成本,REITs中的結(jié)構(gòu)化分層、增信措施等可有效降低企業(yè)的融資成本;四是有利于提高企業(yè)知名度,作為房地產(chǎn)金融領(lǐng)域比較高端的產(chǎn)品,加之目前市場上發(fā)行的消費(fèi)性基礎(chǔ)設(shè)施REITs數(shù)量并不多,企業(yè)一旦成功發(fā)行REITs產(chǎn)品,不僅能提高知名度,也有利于樹立企業(yè)在資本市場創(chuàng)新的形象。
5.2.2 從政策配套支撐面看
自2005年起,國家嘗試改變房地產(chǎn)傳統(tǒng)融資模式,探索房地產(chǎn)REITs融資方式。國務(wù)院、商務(wù)部、央行等陸續(xù)出臺相關(guān)引導(dǎo)地產(chǎn)發(fā)行REITs的政策。2022年8月,證監(jiān)會(huì)和國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行的10條措施》,從市場培育、項(xiàng)目遴選推薦、審核注冊、監(jiān)管資源配置和配套政策完善等方面明確政策安排,推動(dòng)REITs常態(tài)化發(fā)行和市場規(guī)范發(fā)展。新政策將消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施正式納入REITs的發(fā)行范圍,優(yōu)先支持百貨商場、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場等城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
5.2.3 從存量規(guī)模和負(fù)債率看
截至2023年上半年,全國商業(yè)營業(yè)用房存量達(dá)32.22億平方米,其中辦公類物業(yè)存量達(dá)9.50億平方米,通過新的低成本資本介入盤活存量資產(chǎn)勢在必行。
5.2.4 從資產(chǎn)盤活工具效果看
將投資性物業(yè)包括城市綜合體、商場、辦公、酒店、倉儲(chǔ)等通過海外REITs、境內(nèi)類REITs、私募等進(jìn)行權(quán)益性證券化,盤活存量資產(chǎn)、加速資產(chǎn)變現(xiàn),盤活后的資金可用于開發(fā)其他項(xiàng)目,提高資本周轉(zhuǎn)效率。
W集團(tuán)作為福建省四線城市資產(chǎn)運(yùn)營國企的樣本,在文旅融合背景下創(chuàng)新性地在全省發(fā)行了首單CMBS,在資產(chǎn)證券化方面走在全省前列,該項(xiàng)工作既有實(shí)踐意義也有理論意義。A項(xiàng)目是W集團(tuán)的核心文旅商業(yè)資產(chǎn),也是母公司文旅融合業(yè)務(wù)的重要營收來源。根據(jù)母公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃,文旅融合發(fā)展和資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)將作為母公司兩大主業(yè)進(jìn)行發(fā)展,通過組建專業(yè)化文商旅資產(chǎn)運(yùn)營公司,推動(dòng)資產(chǎn)運(yùn)營從粗放式向精細(xì)化、專業(yè)化、品牌化轉(zhuǎn)型,借助融資模式創(chuàng)新,業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造全鏈條資產(chǎn)運(yùn)營管理生態(tài)體系,可有效助推W集團(tuán)成為福建省乃至全國一流文商旅融合發(fā)展企業(yè)。
對龍巖市國企而言,要因地制宜、因時(shí)制宜,加快資產(chǎn)證券化步伐,改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升資產(chǎn)運(yùn)營效率和效益。特別是要抓住國家支持發(fā)行消費(fèi)性基礎(chǔ)設(shè)施REITs的機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)“弱鳥先飛、敢于爭先”的精神,做好政策研究、項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目入庫基礎(chǔ)工作,通過資產(chǎn)證券化盤活存量、創(chuàng)造增量、提高發(fā)展質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)國企力量。