楊珍珍

山東省曲阜市息陬鎮(zhèn)人民政府

曲阜市作為一個有著悠久文化歷史的名城，在旅游業(yè)不斷發(fā)展的新時代背景下，展現(xiàn)出了自己的文化特色。曲阜市在大力推動大眾旅游發(fā)展過程中，還應在鄉(xiāng)村旅游上下一番功夫。本文就在縣域經(jīng)濟發(fā)展視角下，如何進一步推動鄉(xiāng)村旅游人力資源開發(fā)展開了分析與研究，以此為相關人員提供一些借鑒。

一、曲阜市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

曲阜市是山東省轄縣級市，北依泰山，南瞻鳧嶧，東連泗水，西抵兗州。早在2015 年，曲阜市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部命名為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。近年來，曲阜市以發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+美麗鄉(xiāng)村+國際慢城”為模式，有效推動了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展。2020 年末已形成3A 級以上旅游景區(qū)12 個，其中4A 級景區(qū)4 個，3A 級景區(qū)7個（當年新增1 個）。星級賓館6 個，客房685 間。省級旅游特色村7 個，省級旅游強鎮(zhèn)8 個。3A 級以上景區(qū)接待游客273 萬人次。全年接待研學旅游21 萬人次，平均停留時間延長至1.4 天。旅游產(chǎn)業(yè)增加值26.88 億元，下降1.8%，占GDP 比重達到7.36%，占比下降0.35 個百分點。

二、鄉(xiāng)村旅游常見模式

最初的鄉(xiāng)村旅游來訪者主要是一些國際旅行者，他們與前往傳統(tǒng)旅游熱點游玩的游客不同，更喜歡去一些相對比較偏遠，甚至還沒有被開發(fā)的地方旅游，如中國一些內陸或者邊遠地區(qū)，特別是一些具有濃厚地方特色與民族特色的地區(qū)。在城市里面無法感受到的地道的中國傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)土習俗，在這些邊遠地區(qū)可以得到滿足。隨著前往鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)逐漸增多，一個新型的旅游模式，即“鄉(xiāng)村旅游”逐漸在中國興起，并逐漸形成了很多鄉(xiāng)村旅游熱點地區(qū)。如：山東省曲阜市石門山鎮(zhèn)的石門山綠色休閑風景區(qū)，是國務院公布的第一批國家森林公園，山中四季景色宜人，美不勝收，無處不門，無處不幽；山東省曲阜市尼山鎮(zhèn)魯源新村北依尼山，南鄰魯源游客中心，東有魯源河環(huán)村而過，不僅依山傍水，風景迷人，更具區(qū)位優(yōu)越，是圣人孔子的家鄉(xiāng)。魯源新村文化旅游資源豐富，村域范圍內有省級重點工程尼山圣境、魯源小鎮(zhèn)、耕讀書院以及里仁美宿、中華蜜蜂園等。隨著鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，縣域經(jīng)濟也得到進一步發(fā)展，逐漸成為我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個重要模式[1]。

三、縣域經(jīng)濟發(fā)展中開發(fā)鄉(xiāng)村旅游人力資源的新要求

在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展進程中開展鄉(xiāng)村旅游，一方面要以滿足城鎮(zhèn)居民休閑娛樂的視角來規(guī)劃和設計旅游產(chǎn)品，另一方面還應基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的視角予以考察。應有效發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持以及反哺作用，依托城市對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生的輻射影響以及帶動效應，創(chuàng)設出“以工促農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”的有效機制，促使城鄉(xiāng)實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。由此可見，要想推動鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，切實滿足其實際發(fā)展需求，應將城市產(chǎn)業(yè)的要素引入其中，不僅要重視其系統(tǒng)性與開放性，還應確保其科學性及可持續(xù)性。

隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模日益擴大，發(fā)展初期的籌資模式難以為繼，需要鼓勵更多金融資本前來投資鄉(xiāng)村旅游，一些大型鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，甚至需要依托上市、股份制改革等方式來拓展融資渠道。同時，在市場化作用下，以往“農(nóng)民家庭小作坊式”鄉(xiāng)村旅游管理模式，由于存在管理觀念落后、管理方式有待更新及缺少高效的激勵與約束機制，導致其在日益激烈的市場競爭中無法真正滿足企業(yè)管理的實際需求，應盡快引進現(xiàn)代化管理理念與方式加以改進。

鄉(xiāng)村旅游在實際發(fā)展過程中要想適應上述變革，應積極構建一支結構合理、專業(yè)素質強的人才隊伍，才能有效落實先進的管理理念與方法。首先，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要能開展旅游規(guī)劃、園林設計等工作的開發(fā)型人才。其次，需要能開展現(xiàn)代企業(yè)管理、財務管理以及市場營銷等工作的管理型人才。最后，需要開展導游、飯店服務等工作的現(xiàn)代服務型人才。而現(xiàn)實情況卻是工作人員普遍素質不高、缺乏專項技能，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)的管理水平與服務質量受到影響，不利于促進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村旅游人力資源開發(fā)現(xiàn)狀

（一）服務意識有待進一步規(guī)范化

雖然鄉(xiāng)村旅游規(guī)模比較小，但也覆蓋了旅游必不可少的飲食、住宿、出行、游玩、購物以及娛樂等六大基本要素，擁有比較完整的旅游服務形態(tài)。鄉(xiāng)村旅游固然要擁有屬于自己的個性與風格，通過“特色”來招攬游客，但這種“特色”如果缺乏規(guī)范化與標準化的服務，勢必不會長久。開展規(guī)范化服務是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎，曲阜市很多鄉(xiāng)村旅游點從總體發(fā)展情況來看仍然處于自發(fā)性發(fā)展階段，只有少數(shù)進入規(guī)范化經(jīng)營與管理階段。部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏相關培訓，沒有樹立長遠觀念，對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響[2]。

（二）相關服務不到位

首先，部分一線崗位人員素質不高。很多在住宿、餐飲以及游覽等一線工作崗位上進行旅游接待服務的工作人員，多數(shù)都是由農(nóng)業(yè)轉戰(zhàn)而來，缺少旅游業(yè)相關知識與服務技能，素質有待進一步提升。如：部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員沒將從事旅游工作視為主要的掙錢手段，常發(fā)生拉客宰客的現(xiàn)象，導致游客逐漸對其喪失信任，鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展受到阻礙。其次，缺乏客房服務技能。一些客房服務人員缺少基本服務常識，不知如何保持客廳以及公共衛(wèi)生間等的清潔衛(wèi)生，無法提供優(yōu)質服務。再次，餐飲服務不到位，部分餐廳服務人員從不過問客人的用餐情況，更不會主動詢問客人對于食物的意見和要求，無法展現(xiàn)出農(nóng)家應有的熱情和真誠。最后，缺少專業(yè)化導游人員。很多從事鄉(xiāng)村旅游工作的導游人員只會背導游詞，沒有對導游講解方式和技巧進行創(chuàng)新，且方言較多，無法獲得較好的講解效果[3]。

（三）旅游產(chǎn)品創(chuàng)意不足

曲阜鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時間雖長，但當?shù)鼐用駥τ谑袌龅姆磻粔蜢`敏，存在后續(xù)開發(fā)能力不足的問題，對于游客比較有吸引力的旅游產(chǎn)品，大多數(shù)都采用“采摘”“農(nóng)家樂”以及“民宿”等形式售賣，休閑娛樂項目比較簡單，缺少創(chuàng)新，沒有開發(fā)出具有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，僅僅停留在大眾消費階段。

（四）未重視農(nóng)村旅游可持續(xù)化

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞與其旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展息息相關。自從曲阜加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)融合發(fā)展的力度，一些地區(qū)獲得了一定的短期收益。但由于過于追求經(jīng)濟效益，特別是在節(jié)假日來臨之際，大量游客的涌入導致地方生態(tài)的承載能力受到一定挑戰(zhàn)，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，隨著空氣質量不斷下降以及遭受旅游噪聲污染的影響，使原本寧靜的鄉(xiāng)村生活被打破。此外，受一些游客以及當?shù)鼐用褡陨聿涣剂晳T的影響，使鄉(xiāng)村美好的風光遭到破壞。由此可見，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展進程中如何確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不遭到破壞，也成為一個亟待解決的問題[4]。

五、鄉(xiāng)村旅游人力資源開發(fā)賦能經(jīng)濟發(fā)展的策略

（一）不斷提升服務質量

首先，崗前培訓。對于所有新任員工應開展業(yè)務知識、組織目標以及價值觀等方面的培訓。對于不確定崗位可以讓員工輪流工作一段時間，然后再進行定崗，以此來增強員工的組織歸屬感，使其形成集體主義精神與合作精神，為后續(xù)管理工作的高效開展打下良好基礎。其次，崗位培訓。半年至一年后開始崗位培訓，主要開展業(yè)務能力培訓。針對在實際工作過程中出現(xiàn)的問題，應及時采取相應辦法予以解決。最后，考察培訓。為了促使鄉(xiāng)村旅游項目得到更好的開發(fā)，有效提升服務質量，鄉(xiāng)村旅游管理者應定期委派相關人員去一些鄉(xiāng)村旅游示范點進行學習，并將考察心得與本地實際情況相結合。

（二）引進旅游從業(yè)人員

首先，相關部門應積極引進旅游人才，主動與省內外院校進行合作，依托訂單班或委培班等多樣化形式，為鄉(xiāng)村旅游行業(yè)定向培養(yǎng)一批又一批專業(yè)化的優(yōu)質人才。同時還應積極邀請一些省內外高校專家團隊與行業(yè)骨干，依托顧問、咨詢或者兼職等多樣化方式為鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展提供指導。其次，相關部門與人員還可借助專場招聘會或者網(wǎng)絡招聘會以及定向招聘等多樣化形式，為鄉(xiāng)村旅游行業(yè)引進愛旅游、會經(jīng)營、懂營銷的專業(yè)化旅游人才，并通過享受政府的優(yōu)惠政策或者技術入股等形式，讓這些人才扎根于鄉(xiāng)村旅游行業(yè)[5]。

（三）重視企業(yè)文化建設

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應確立企業(yè)共同價值觀，促使人力資源開發(fā)得到進一步發(fā)展，實現(xiàn)對企業(yè)員工思想的統(tǒng)一，使其能朝同一發(fā)展目標共同努力，加快鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展步伐。首先，企業(yè)應圍繞保障員工個人利益而制定相應的激勵制度，充分激發(fā)員工工作積極性與主動性，在制定制度時應以員工個人利益為基礎，并將企業(yè)利益和員工利益有效結合，促使鄉(xiāng)村旅游企業(yè)成為企業(yè)員工共同的利益體。其次，企業(yè)應全面了解和掌握員工實際心理狀況，結合其實際需求，依托相關企業(yè)制度盡可能滿足員工的心理需求。企業(yè)管理者應積極聽取員工意見，重視員工的個人愿望。最后，企業(yè)管理者應為員工營造出良好的工作氛圍，充分激發(fā)其工作熱情。還應為員工創(chuàng)造出公平的企業(yè)氛圍，使員工能夠真正施展才能，實現(xiàn)公平競爭。

（四）重視招納國際人才

首先，應強化對外交流合作。增強鄉(xiāng)村與中外合作辦學機構、旅游行業(yè)領域國際組織之間的交流與合作，不僅要選派一些優(yōu)秀的本土人才到境外進行學習交流，還應吸引更多的國外專家前來本地予以指導，以此促使本土人才的國際化水平得到進一步提升。其次，應積極拓展國際引才途徑。實現(xiàn)對引進人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，依托線上招聘、獵頭引才以及以才引才的方式，精準引進一些擁有豐富經(jīng)驗的國際人才。最后，應為人才創(chuàng)業(yè)提供便利。結合國際人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，為其在創(chuàng)業(yè)融資、場地租賃等方面提供支持，以此鼓勵更多的國際人才前來鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（五）大力培養(yǎng)青年人才

隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，“旅游+”“生態(tài)+”等模式紛紛涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游的業(yè)態(tài)以及產(chǎn)品也逐漸日新月異，需要培養(yǎng)出一批鄉(xiāng)村文創(chuàng)、住宿服務、農(nóng)產(chǎn)品供應以及餐飲服務等可以引領新業(yè)態(tài)的人才。而青年人才不僅是時代的弄潮兒，更是促使新興業(yè)態(tài)得以發(fā)展的主要推動力。應要求相關部門與人員重視構建完善的青年人才培養(yǎng)措施，以此充分激發(fā)他們的活力，使得更多青年人才主動“駐鄉(xiāng)”。具體來說，首先，應構建人才輸送紐帶。增強農(nóng)村政府、企業(yè)同高校、職業(yè)院校之間的合作與交流，創(chuàng)設出能夠滿足不同專業(yè)學生實習需求的基地，使得鄉(xiāng)村旅游資源可以和學生的課程有機結合，激發(fā)青年人才對農(nóng)村的興趣。其次，應構建出人才創(chuàng)業(yè)平臺。依托創(chuàng)業(yè)平臺不僅可以推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新，還可以開發(fā)出諸如“親子游”“中醫(yī)藥養(yǎng)生”“高端民宿”以及“森林研學”等新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時，還應有效降低青年人才的創(chuàng)業(yè)風險，積極構建完善的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)圈。最后，應不斷完善人才培訓形式。構建能夠實現(xiàn)行業(yè)知識點與技能點多維化融合的學習平臺，使得廣大青年能夠獲得學習機會，進一步提升青年人才的綜合能力。

結束語

在縣域經(jīng)濟發(fā)展視野下，強化鄉(xiāng)村旅游人力資源開發(fā)工作，對于推動曲阜市鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。曲阜市歷史文化悠久，擁有極為豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以幫助曲阜人民脫貧致富，還對曲阜經(jīng)濟建設有著深遠意義。相關部門與人員應從不斷提升自身服務質量、積極引進旅游從業(yè)人員、重視企業(yè)文化建設、重視招納國際人才以及大力培養(yǎng)青年人才等方面著手，使農(nóng)村人力資源得到進一步開發(fā)，以此來推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。