李仁毅 黃志超 蘭波

廣西崇左邊境管理支隊(duì)金龍邊境派出所位于廣西龍州縣北部，西面與越南接壤，管轄面積210平方公里，邊境線長35公里，轄區(qū)有15個(gè)行政村128個(gè)自然屯，實(shí)際人口2.9萬余人，其中壯族占98.8%，轄區(qū)雙蒙村是遠(yuǎn)近聞名的“美女村”“長壽村”，是“壯族天琴”的發(fā)源地之一。2021年，壯族“天琴藝術(shù)”被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

近年來，在這個(gè)有著悠久歷史的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“天琴藝術(shù)”發(fā)源地，金龍邊境派出所以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為重要抓手，緊緊圍繞“民族團(tuán)結(jié)一家親，警民攜手創(chuàng)平安”的工作目標(biāo)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與邊境治理有機(jī)融合，共同推進(jìn)，促進(jìn)各民族交往、交流、交融，開創(chuàng)警民守望相助、民族團(tuán)結(jié)和睦、警民合力守邊的生動局面。

貼心服務(wù)，奏響便民惠民“愛民曲”

“現(xiàn)在，派出所推出的網(wǎng)上辦證服務(wù)，對年輕人來說是方便了，但是像我這樣年紀(jì)大的老頭，操作不來，反而不方便，我還是給小周警官打電話，問題解決更快！”轄區(qū)武聯(lián)村隴考屯的張大爺對該所的便民服務(wù)連連稱贊。該所推出“五個(gè)一點(diǎn)”（即辦證窗口民警上班早一點(diǎn)、下班遲一點(diǎn)、上門多一點(diǎn)、效率快一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)）服務(wù)措施，對“孤寡老弱病殘?jiān)小钡刃袆硬槐闳巳?，推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等便民服務(wù)措施，為緊急、特殊情況的辦事群眾開通“綠色通道”。

“多虧派出所民警的幫忙，今年村里的堅(jiān)果才能實(shí)現(xiàn)大豐收，大家的錢包都鼓了不少呢！”談到派出所民警，轄區(qū)光滿村大滿屯張大娘心里樂開了花。今年6月，民警到該村走訪時(shí)了解到，村民種植的澳洲堅(jiān)果已掛滿枝頭，但由于村民缺乏專業(yè)管護(hù)知識，堅(jiān)果大量掉落，對產(chǎn)量和收益影響很大，村民們十分著急。了解到情況后，民警當(dāng)即和政府工作人員走訪縣堅(jiān)果辦，并邀請鄉(xiāng)村科技特派員和專家到屯里為40戶堅(jiān)果種植戶開展堅(jiān)果保果、病蟲害防治等管護(hù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為堅(jiān)果豐收提供了保障。目前，轄區(qū)種植堅(jiān)果面積累計(jì)4380余畝，掛果面積達(dá)1800余畝，豐收在望。

此外，該所積極配合當(dāng)?shù)卣?，加?qiáng)對壯錦、花鳳舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)啬贻p人了解、學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)群眾建立“壯錦工坊”，用壯錦元素制作民族服飾、帆布包、明信片、鑰匙扣、玩偶等衍生產(chǎn)品，助推非遺文化傳承，圍繞“天琴藝術(shù)”、壯族儂峒節(jié)等民族特色文化活動打造特色旅游品牌，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，轄區(qū)壯族群眾生活越過越紅火。

共建共治，譜寫民族團(tuán)結(jié)“同心曲”

為實(shí)現(xiàn)邊境轄區(qū)和諧穩(wěn)定，該所積極推行“一村一警務(wù)助理”的模式，建立“唄儂調(diào)解室”，創(chuàng)新推出“4+1”調(diào)解機(jī)制（即1名司法調(diào)解員、1名警務(wù)助理、1名威望較高的村民、1名法律顧問與駐村民警聯(lián)合調(diào)解），對于可現(xiàn)場調(diào)解的一般性警情，“警務(wù)助理”現(xiàn)場配合民警做好雙方當(dāng)事人矛盾糾紛調(diào)處化解工作。對派出所民警現(xiàn)場無法調(diào)解的糾紛類警情，由“唄儂調(diào)解室”結(jié)合本地少數(shù)民族的生活習(xí)慣和傳統(tǒng)開展更加接地氣的調(diào)解。今年，該所調(diào)解各類矛盾糾紛70余起，成功率達(dá)100%，得到了當(dāng)?shù)亍皢h儂”的點(diǎn)贊。

今年3月，該所接到群眾報(bào)警稱敢賽村板盎屯村民農(nóng)某與閉某兩家因土地問題發(fā)生糾紛，雙方大打出手。民警到達(dá)現(xiàn)場了解到，兩家屋宇相連，因土地問題引發(fā)糾紛，兩家就在門口公路邊的土地“做文章”，今天你拿鐵鍬挖一點(diǎn)，明天我拿鋤頭刨一點(diǎn)，時(shí)間一長，這路越來越窄，造成村民出行不便。

3月22日晚，閉某在路邊用石頭壘了一個(gè)烤火架，當(dāng)晚農(nóng)某就將閉某私自堆放的石頭扔至閉某家門口，后閉某找農(nóng)某理論時(shí)雙方發(fā)生激烈爭吵，進(jìn)而相互推搡，雙方矛盾由此升級。民警隨即聯(lián)系了該村警務(wù)助理和村干部組成調(diào)解小組，結(jié)合村規(guī)民約、歷史沿革和雙方房產(chǎn)證上的紅線圖等實(shí)際情況。經(jīng)過調(diào)解小組的不懈努力，農(nóng)某和閉某兩家最終握手言和，矛盾得以解決，村民進(jìn)出的道路也恢復(fù)了暢通。

該所在轄區(qū)牽頭組建了由村警務(wù)助理員、綜治維穩(wěn)員、村干部等組成的“矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)”，由村屯治安積極分子組建的“治安巡防隊(duì)”，以護(hù)邊員為主體成立的“邊境巡邏小隊(duì)”等群防群治隊(duì)伍，“三支隊(duì)伍”積極協(xié)助派出所開展治安巡邏、矛盾化解、普法宣傳、民情收集等工作。

該所堅(jiān)持群眾路線，以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為目標(biāo)，定期與村干部、村民小組長開展以“議安全防范、議矛盾調(diào)處、議違法打擊、議法治宣傳、議平安村屯、議民族團(tuán)結(jié)”為主題的警民懇談活動，真正讓群眾參與到社會治理工作中，提升各族群眾知曉率和滿意度。

創(chuàng)新治理，譜寫忠誠履職“平安曲”

金龍鎮(zhèn)雖地處邊境，但隨著近年國家對邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，轄區(qū)高速道路、一級旅游大道、邊境巡邏道等貫穿轄區(qū)，交通路網(wǎng)的發(fā)達(dá)也為邊境管控和社會面防控帶來一定影響。該所積極構(gòu)建一體化警務(wù)模式，做實(shí)“一室兩隊(duì)”，提高快速反應(yīng)能力和工作效率，嚴(yán)厲打擊邊境各類違法犯罪活動。

今年8月14日，該所接到金龍水庫修路工人報(bào)警稱，工地兩個(gè)價(jià)值2000元的電瓶被偷。民警到達(dá)現(xiàn)場核實(shí)電瓶被盜情況屬實(shí)后，將情況上報(bào)派出所勤務(wù)指揮室，勤務(wù)指揮室民警立即調(diào)閱現(xiàn)場周邊監(jiān)控視頻資料，展開分析比對，很快便成功鎖定盜竊電瓶的男子黃某，于當(dāng)日21時(shí)將黃某抓獲，并在其家中找到被盜的兩個(gè)電瓶。

警力有限，民力無窮。該所把群防群治組織建設(shè)放在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的突出位置，整合轄區(qū)資源，積極探索邊境社會綜合治理模式，發(fā)動治安協(xié)管員、村干部、網(wǎng)格員、志愿者，組建“護(hù)村隊(duì)”。如今，在金龍鎮(zhèn)范圍內(nèi)，網(wǎng)格化管理日趨成熟，“護(hù)村隊(duì)”在邊境社會治安管控發(fā)揮的作用越來越明顯，實(shí)現(xiàn)了警民聯(lián)動，形成“一呼有應(yīng)”“鄰里守望”的農(nóng)村治安新格局。警民互助，攜手共創(chuàng)平安邊境，在邊境轄區(qū)筑起銅墻鐵壁。

“黃警官，我剛才干活的時(shí)候發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)陌生人拎著大包小包在后山晃悠，你們趕緊過去看一下！”

今年8月9日，該所民警接到轄區(qū)板梯村那檜屯群眾報(bào)告后，迅速趕到現(xiàn)場，帶領(lǐng)護(hù)村隊(duì)隊(duì)員上山搜尋，最終在板梯村那檜屯的深山中抓獲4名背著行李的境外人員和1名中國籍司機(jī)，他們企圖從邊境偷渡入境，進(jìn)入內(nèi)地務(wù)工。

2021年以來，該所共立刑事案件81起，查處治安案件152起，打擊處理違法犯罪人員490余人，繳獲毒品海洛因2586克，實(shí)現(xiàn)了案件偵辦“兩升一降”的工作目標(biāo)，轄區(qū)壯族群眾安全感和滿意度明顯提升。

民為邦本，本固邦寧。金龍邊境派出所將緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”這一主題，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作，讓民族團(tuán)結(jié)之花在美麗悠久的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“天琴藝術(shù)”發(fā)源地落地生根，開花結(jié)果……