高康泰

（中共古浪縣委黨校，甘肅 古浪 733100）

養(yǎng)羊業(yè)是古浪縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自2011年以來(lái)，古浪縣接續(xù)推動(dòng)規(guī)?；犸曫B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為當(dāng)?shù)厝罕娒撠毑⒊掷m(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，古浪縣進(jìn)一步借助政策機(jī)遇，大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，肉羊養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，古浪縣也成為甘肅省養(yǎng)羊大縣。但肉羊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，存在不足和短板，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式粗放。目前肉羊產(chǎn)能主要以羔羊育肥為主，良種自繁能力不足，畜群結(jié)構(gòu)不優(yōu)。商品羔羊和育成品主要依賴外地市場(chǎng)，存在“兩頭在外”和“大進(jìn)大出”現(xiàn)象。二是產(chǎn)品品質(zhì)不優(yōu)。肉羊產(chǎn)品缺乏優(yōu)勢(shì)和特色，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是屠宰加工能力弱。產(chǎn)業(yè)鏈前端、中端、末端都缺少效益好且?guī)?dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低。實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須始終把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分借助消費(fèi)升級(jí)的時(shí)代機(jī)遇和羊肉消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)的市場(chǎng)機(jī)遇，立足資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊緊圍繞良種培育目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)“芯片”自給，全面提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造特色優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)肉羊產(chǎn)業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性條件。

1 轉(zhuǎn)變觀念，牢固確立羊產(chǎn)業(yè)首位支柱產(chǎn)業(yè)的地位

古浪縣應(yīng)牢固樹(shù)立促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意識(shí)。一是落實(shí)養(yǎng)殖主體培訓(xùn)指導(dǎo)常態(tài)化。引導(dǎo)各類養(yǎng)殖主體轉(zhuǎn)變觀念，不斷掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新技術(shù)，走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。二是完善古浪縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。確定肉羊產(chǎn)業(yè)近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，明確階段工作重點(diǎn)和主攻方向，推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)走科學(xué)飼養(yǎng)提升效益、到科學(xué)繁育提升價(jià)值、再到全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提升質(zhì)量效率的分階段重點(diǎn)突破之路。

2 強(qiáng)化科技支撐，打造甘肅省肉羊產(chǎn)業(yè)智慧高地

2.1 重視招才引智，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)肉羊產(chǎn)業(yè)研究院

聘請(qǐng)高水平的成熟專家團(tuán)隊(duì)，與國(guó)家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家加強(qiáng)協(xié)作，搭建外引專家工作平臺(tái)。打造梯度人才隊(duì)伍，以外引專家團(tuán)隊(duì)為引領(lǐng)，充實(shí)縣鄉(xiāng)畜牧、檢疫、動(dòng)物疫病預(yù)防等專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，發(fā)揮其中堅(jiān)作用和技術(shù)指導(dǎo)作用。

2.2 落實(shí)人才激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)指導(dǎo)作用

以肉羊產(chǎn)業(yè)研究院為引領(lǐng)，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，建設(shè)科研實(shí)驗(yàn)基地，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)落實(shí)有效的人才激勵(lì)機(jī)制，并明晰職能職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性。編制并不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在現(xiàn)有品種保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)上，引進(jìn)繁育良種，在營(yíng)養(yǎng)調(diào)控與飼草生產(chǎn)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)管理控制與疫病防控、羊肉屠宰加工、質(zhì)量安全與營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)、糞污處理利用、病死畜禽無(wú)害化處理等產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)指導(dǎo)作用。

2.3 建設(shè)生產(chǎn)一線人才隊(duì)伍，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民群體

培養(yǎng)一線養(yǎng)殖技術(shù)人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)村村有專職“技術(shù)指導(dǎo)員”的目標(biāo)。經(jīng)常性組織開(kāi)展各類養(yǎng)殖主體技術(shù)培訓(xùn)，打造“懂法律、會(huì)技術(shù)、能經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民群體，實(shí)現(xiàn)戶戶都有“明白人”。

3 提升全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量效益，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

3.1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈前端，加快推進(jìn)科學(xué)化育種體系建設(shè)

一是淘汰飼草轉(zhuǎn)化率低、育肥效益差的品種。引導(dǎo)各類養(yǎng)殖主體，特別是散養(yǎng)農(nóng)戶，轉(zhuǎn)變短期獲利思維，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推動(dòng)育肥羔羊逐步從外引為主向自繁自育模式轉(zhuǎn)變，逐步化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和防疫風(fēng)險(xiǎn)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

二是重視良種引進(jìn)和種群繁育，為肉羊產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定種源。充分發(fā)揮種質(zhì)資源保護(hù)中心職能作用，不斷豐富種質(zhì)資源庫(kù)，保護(hù)現(xiàn)有優(yōu)良品種，提純復(fù)壯地方品種。充分發(fā)揮羊產(chǎn)業(yè)選育中心的職能作用，重視與國(guó)家肉羊核心育種場(chǎng)合作，加快選育繁殖性能高、飼草轉(zhuǎn)化率高、生長(zhǎng)發(fā)育快、肉用性能好、抗病能力強(qiáng)的優(yōu)良品種[1]，打造“古浪羊”良種品牌。逐步建立有優(yōu)勢(shì)、可推廣的地方良種選育標(biāo)準(zhǔn)。完善良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)保證穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)。明晰技術(shù)路線，提高良種繁育效率，開(kāi)展良種登記，建立良種系譜檔案，管好和用好良種種源。引導(dǎo)興盛種羊繁育有限公司優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高良種繁育水平和效益。支持甘肅羊如祥農(nóng)業(yè)有限公司、甘肅隴沁現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)有限公司等種羊擴(kuò)繁企業(yè)壯大規(guī)模，繼續(xù)重視引進(jìn)培育良種擴(kuò)繁龍頭企業(yè)，做強(qiáng)種業(yè)。

三是全面推進(jìn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)基地建設(shè)。改造提升年久落后的養(yǎng)殖棚圈，完善飼草料存貯、疫病檢測(cè)、消毒、糞污處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施。新建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施要嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)配套數(shù)字化智能化設(shè)施設(shè)備，包括自動(dòng)化飼草投送系統(tǒng)、糞污清理系統(tǒng)、自動(dòng)換氣系統(tǒng)、采暖供暖系統(tǒng)等，全面提升養(yǎng)殖效益。

3.2 做精產(chǎn)業(yè)鏈中端，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)

一是普及全混合日糧和精細(xì)化飼養(yǎng)管理新技術(shù)[2]。統(tǒng)一飼草標(biāo)準(zhǔn)，注重營(yíng)養(yǎng)均衡、調(diào)配合理的飼草料供應(yīng)。實(shí)施動(dòng)態(tài)營(yíng)養(yǎng)管理，提升養(yǎng)殖效益。

二是探索實(shí)施統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)體制。有效組織散養(yǎng)農(nóng)戶以村、養(yǎng)殖小區(qū)或合作社為單位，結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼喂、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一出欄，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，提高羊產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合養(yǎng)殖效益。

三是注重培育引進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。依托龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園，廣泛推廣“公司（園區(qū)）+農(nóng)戶”“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。充分發(fā)揮省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的集聚配套等綜合功能，全面提升園區(qū)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平。

四是提高疫病防治水平。建立健全覆蓋全縣的動(dòng)物防疫社會(huì)化專業(yè)服務(wù)技術(shù)力量，科學(xué)防治各類疫病，全面提升防疫質(zhì)量，為肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供可靠保證。

五是加快推進(jìn)糞污和病死畜無(wú)害化處理利用。引導(dǎo)并扶持畜禽經(jīng)營(yíng)主體完善糞污收集處理基礎(chǔ)設(shè)施，提高裝備配套率。落實(shí)全縣域畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，充分發(fā)揮糞污集中處理中心效能。

3.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈末端，加快推進(jìn)精深化加工體系和智能化市場(chǎng)體系建設(shè)

一是著力發(fā)展羊肉加工產(chǎn)業(yè)。扶持培育本地企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。加快實(shí)施甘肅古爾浪哇牧業(yè)有限公司肉羊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，盡早建成肉羊屠宰加工生產(chǎn)線。進(jìn)一步招大引強(qiáng)，引培全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)羊肉加工產(chǎn)業(yè)。重視引進(jìn)高效率、自動(dòng)化屠宰加工設(shè)備，采用標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)分割技術(shù)、羊肉產(chǎn)品加工保鮮技術(shù)、骨血內(nèi)臟脂肪等副產(chǎn)物加工技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值和綜合效益。

二是提升市場(chǎng)交易規(guī)模和水平，暢通流通渠道。推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品多元化銷售格局。支持森茂、國(guó)茂等牛羊交易市場(chǎng)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)羔羊集散、羊活體商品、肉類加工品、飼草料等各類物資交易。完善產(chǎn)品營(yíng)銷體系，與國(guó)內(nèi)大型批發(fā)市場(chǎng)達(dá)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高并穩(wěn)定市場(chǎng)占有率。加大冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，建設(shè)并發(fā)揮云上鄉(xiāng)村等數(shù)字化平臺(tái)作用，為肉羊加工、銷售及農(nóng)業(yè)資源交易提供綜合服務(wù)。

4 提升基礎(chǔ)保障能力，推動(dòng)飼草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

飼草是牛羊產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，飼草產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)[3]。實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須重視發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定飼草種植面積和產(chǎn)量，提高飼草加工和保障能力。

4.1 建設(shè)穩(wěn)定的飼草生產(chǎn)基地

利用古浪縣南部山區(qū)移民遷出區(qū)撂荒農(nóng)田，開(kāi)展土地平整、土壤改良和宜機(jī)化改造，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，引進(jìn)適宜山地飼草生產(chǎn)的種植收獲加工機(jī)械，建設(shè)集中連片、產(chǎn)出穩(wěn)定、品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)基地。充分挖掘古浪縣北部川灌區(qū)撂荒地、灘地、農(nóng)閑地等各類土地資源潛力，引進(jìn)大型飼草生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)集中連片的機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼草生產(chǎn)基地。充分利用“邊角地”等地塊，擴(kuò)展飼草種植面積和產(chǎn)量。

4.2 加快建設(shè)現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)體系

推廣“水培大麥草”等飼草生產(chǎn)新技術(shù)，引進(jìn)青貯玉米、紫花苜蓿、小黑麥、黃燕麥等適應(yīng)干旱、半干旱或高寒、淺山地區(qū)種植的豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草品種。逐步培育推廣區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)量高、飼用價(jià)值優(yōu)、抗逆性好、抗病性強(qiáng)、耐干旱的優(yōu)良飼草新品種。提升飼草生產(chǎn)技術(shù)水平，重視推動(dòng)飼草種植、收割、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)營(yíng)。發(fā)展裹包青貯、袋貯等多樣化飼草產(chǎn)品種類。提升飼草利用率，提高加工自動(dòng)化水平和高等級(jí)飼草產(chǎn)品產(chǎn)出率。

4.3 探索推廣種養(yǎng)循環(huán)生產(chǎn)

建立種草、養(yǎng)羊、有機(jī)肥還田、再種有機(jī)草的生態(tài)鏈條，實(shí)現(xiàn)種草養(yǎng)羊循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。支持綠邦等有機(jī)肥企業(yè)發(fā)展壯大，全面實(shí)現(xiàn)糞污循環(huán)有機(jī)化利用。

5 注重品質(zhì)提升，聚力品牌打造

5.1 發(fā)揮地方綜合優(yōu)勢(shì)，打造特色風(fēng)味羊肉產(chǎn)品

立足資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，凝聚農(nóng)業(yè)大縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在綠色、有機(jī)、品質(zhì)上下功夫，全面提升肉羊產(chǎn)品質(zhì)量效益，提高產(chǎn)品綠色轉(zhuǎn)化率。持續(xù)提升肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模，凸顯特色優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)全省綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，努力將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。培育打造差異化地方特色風(fēng)味羊肉產(chǎn)品。南部山區(qū)利用純天然、原生態(tài)的自然環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)飼草種植基地，推行各類作物輪作或適宜比例種植，做到營(yíng)養(yǎng)搭配全面均衡、草品種類豐富齊全。積極引進(jìn)營(yíng)養(yǎng)飼料研究新成果，嘗試種植適應(yīng)性強(qiáng)，可有效提高羊肉嫩度、多汁度和肌間脂肪沉積的飼草[4]。

5.2 培育時(shí)尚消費(fèi)新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)本地羊肉特色美食

發(fā)揮古浪、大靖、土門、綠洲等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口聚集優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各類主體創(chuàng)辦特色美食街、美食城，帶動(dòng)開(kāi)發(fā)羔羊肉、羊雜碎、肥腸、烤羊肉、羊肉串、羊肉泡饃、古浪全羊宴等特色餐飲菜品，打造古浪特色美食品牌。在激活城市夜經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，培育時(shí)尚消費(fèi)新業(yè)態(tài)，激發(fā)挖掘本地消費(fèi)潛力，推動(dòng)“古浪羊”特色美食占據(jù)消費(fèi)者味蕾，成為網(wǎng)紅和時(shí)尚人群新消費(fèi)的選擇。在古浪戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色旅游景區(qū)、八步沙“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、大漠影視基地等旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)風(fēng)味羊肉特色美食，提升外來(lái)游客滿意度、美譽(yù)度，樹(shù)立良好口碑，展現(xiàn)口碑宣傳效應(yīng)，唱紅“古浪羊”品牌。

5.3 重視品牌打造，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

加強(qiáng)生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)投入品使用監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，制定地方產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善肉羊產(chǎn)品溯源體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售全程可追溯可監(jiān)管。不斷提高綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志羊肉產(chǎn)品認(rèn)證比例。在肉羊和飼草良種培育、羊肉加工產(chǎn)品、飼草產(chǎn)品等方面重視品牌建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色拳頭產(chǎn)品的營(yíng)銷功能，努力將質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，全面提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。政府發(fā)揮引導(dǎo)牽頭作用，設(shè)立固定的品牌推廣專項(xiàng)資金，支持各類企業(yè)發(fā)揮主體功能，重視品牌打造，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用各種宣傳媒介和平臺(tái)廣泛開(kāi)展品牌推廣，繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)紅直播帶貨、縣長(zhǎng)直播推介等新?tīng)I(yíng)銷模式的宣介和推廣效應(yīng)，選聘“古浪羊”形象代言人。持續(xù)提升“古浪羊”“原味古浪”“八步沙”區(qū)域公共品牌的知名度、美譽(yù)度、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升品牌價(jià)值，積聚品牌優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“甘味”品牌的示范帶動(dòng)作用，讓“古浪羊”系列品牌唱響甘肅、走紅全國(guó)。