程欣怡 等

吳雨桐??魏博雅??張?jiān)婅?/p>

摘要：現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展賦予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高的美好效應(yīng)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在著龐大的農(nóng)林廢棄物，其體量大、利用率低，是限制農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行資源化利用有助于改善環(huán)境質(zhì)量和提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)江蘇省寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，以現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)廢棄物利用意識(shí)薄弱、處理形式單一、幫扶補(bǔ)助不足、處理體系不完善、相關(guān)企業(yè)集群效應(yīng)弱等問(wèn)題，提出了具體建議，為探索適合寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用最大化途徑提供了理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)廢棄物；資源化利用；現(xiàn)狀；問(wèn)題

近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)和自然資源可持續(xù)利用越發(fā)重視，基于此，“雙碳”背景下農(nóng)業(yè)廢棄物資源如何利用最大化，已經(jīng)成為研究領(lǐng)域的焦點(diǎn)議題。農(nóng)業(yè)廢棄物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所生成的有機(jī)物質(zhì)，它們體量大、種類多，若對(duì)其處理利用不合理，將會(huì)給環(huán)境帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)廢棄物類別和利用現(xiàn)狀，依據(jù)相關(guān)內(nèi)容制定出針對(duì)性較強(qiáng)的寶應(yīng)縣資源利用方案。通過(guò)施行此類方案可以幫助全縣提升環(huán)境質(zhì)量、減少農(nóng)業(yè)污染，從而打造生態(tài)宜居“新農(nóng)村”，進(jìn)而提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益。

寶應(yīng)縣位于江蘇省揚(yáng)州市，隸屬于蘇中地區(qū)，坐落在長(zhǎng)江三角洲的北部和揚(yáng)州市的北部邊緣（具體坐標(biāo)為東經(jīng)119°07′43″—119°42′51″、北緯33°02′46″—33°24′55″）。該縣的總面積為1468平方公里，氣候類型為亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，具有溫和的氣候、充足的日照和充沛的降水量，年平均降水量為966 mm。該地區(qū)日照長(zhǎng)達(dá)2181 h，年均溫度為14.4°C，全年無(wú)霜天數(shù)達(dá)260 d，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為適宜，這也導(dǎo)致了大量農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生。本文將針對(duì)寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源的當(dāng)前利用狀況進(jìn)行深入探討，分析寶應(yīng)縣在農(nóng)業(yè)廢棄物利用過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題，以期為寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)廢棄物的再利用提供有益建議，進(jìn)一步促進(jìn)江蘇省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，助力“雙碳”戰(zhàn)略的成功實(shí)施。

1 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用概述

1.1 飼料化利用

農(nóng)業(yè)廢棄物在經(jīng)過(guò)專業(yè)處理后，可加工為動(dòng)物性飼料和植物纖維飼料兩大類。其中，動(dòng)物性飼料主要是從畜禽糞便中提取礦物質(zhì)、氨基酸和粗蛋白等營(yíng)養(yǎng)成分，經(jīng)干燥發(fā)酵等程序處理后作為畜禽飼料。例如，經(jīng)晾曬和發(fā)酵等工序處理過(guò)的雞糞中，含有少量粗蛋白和多種礦物質(zhì)，可以作為魚(yú)的飼料。植物纖維飼料的制作主要涉及對(duì)植物廢棄物進(jìn)行多重處理，將其混入飼料，輔之以青貯、發(fā)酵和氧化等步驟。

1.2 肥料化利用

農(nóng)業(yè)廢棄物中富含多種微量有機(jī)元素，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值不僅能夠直接作為堆肥的材料，更能作為原料參與有機(jī)肥的生產(chǎn)。肥料化利用，在大大提升土壤肥力和農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí)，也可以減少化肥的消耗，在相當(dāng)程度上改善了生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)在變廢為寶的基礎(chǔ)上，更是達(dá)成了減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的新成就。

1.3 材料化利用

植物中通常含有大量纖維素和蛋白質(zhì)，這在材料領(lǐng)域被認(rèn)為是重要的資源。相應(yīng)的，農(nóng)業(yè)植物類廢棄物在此方面有廣闊的應(yīng)用空間。例如，農(nóng)作物玉米、高粱殘?jiān)诶w維制品生產(chǎn)方面大有用處；稻殼可以用作制造碳化硅陶瓷的基本材料；秸稈可以用來(lái)編制手工藝品，經(jīng)過(guò)專業(yè)處理的秸稈，還可以用來(lái)造紙。

1.4 能源化利用

目前人們對(duì)廢棄物能源化利用的探索主要集中在發(fā)酵與熱解這2個(gè)領(lǐng)域。我們熟知的沼氣發(fā)電原料就通常來(lái)自于畜禽糞便，其成果可以作用于農(nóng)民生活的日常發(fā)電、溫室大棚及農(nóng)用機(jī)車運(yùn)作等，帶來(lái)了極大的便利。除此之外，農(nóng)業(yè)廢棄物可以通過(guò)解熱轉(zhuǎn)化為氣態(tài)燃料，例如秸稈發(fā)電[1]，在兼具環(huán)境效益的同時(shí)，也為節(jié)約能源做出了巨大貢獻(xiàn)。

1.5 生態(tài)化利用

為了發(fā)掘農(nóng)業(yè)廢棄物在生物鏈中的潛在價(jià)值，可以建立多種生態(tài)化的農(nóng)業(yè)模式，如果園養(yǎng)雞、?；~(yú)塘以及“豬-沼-果”等多類可持續(xù)發(fā)展模式。同時(shí)，根據(jù)生物圈之間的共生聯(lián)系，面對(duì)復(fù)合類的生物資源空間，我們可以通過(guò)探索其間的互補(bǔ)聯(lián)系，進(jìn)行創(chuàng)新型構(gòu)造。比如，可以在稻田內(nèi)搭建“稻漁空間”，形成稻、漁、蟹等立體農(nóng)業(yè)。

2 寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用現(xiàn)狀

2.1 畜禽養(yǎng)殖

寶應(yīng)縣政府主要是通過(guò)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)廢棄物合理利用，與各農(nóng)戶簽訂防污治理責(zé)任狀與防污消納協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了3個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)干濕分離。各個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都配有相應(yīng)的刮糞通道、堆糞場(chǎng)、黑膜池等設(shè)備，沉淀后的糞水與污水網(wǎng)進(jìn)行接管，并在規(guī)范處理后排放；畜禽散戶也都建立了堆糞池、沉淀池，實(shí)施糞肥還田；部分農(nóng)戶將畜禽糞污“變身”為菌菇類的種植基質(zhì)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。截至2022年末，全縣禽類等代謝物綜合利用率近100%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)代謝物處理設(shè)施配套率達(dá)100%，達(dá)到規(guī)范性模式并逐步擴(kuò)大的養(yǎng)殖場(chǎng)整體治理率達(dá)99.12%。在寶應(yīng)縣政府的帶領(lǐng)下，其整體畜牧產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展已能夠在正確的方向指引下向前推進(jìn)。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物（秸稈、農(nóng)膜、化學(xué)藥品等）

在化學(xué)藥品方面，當(dāng)?shù)貙?duì)于耕作中使用的化學(xué)農(nóng)藥實(shí)施精簡(jiǎn)措施，著力打造科學(xué)管理，預(yù)防為主，平衡施肥的農(nóng)業(yè)防治機(jī)制，努力減少打藥次數(shù)，堅(jiān)持稻、麥秸稈全量還田達(dá)100%，改善土壤結(jié)構(gòu)、培肥土壤地力。

在肥料方面，政府有關(guān)人員聯(lián)合群眾積極推廣商品有機(jī)肥或生物菌肥，并堅(jiān)持配方施肥、大力推廣高氮復(fù)合肥，減少用肥量、平衡施肥、優(yōu)化肥料運(yùn)籌。

在秸稈方面，全縣在相關(guān)政策以及制度的支持下實(shí)現(xiàn)稻麥秸稈全量切碎還田，進(jìn)行資源化利用。經(jīng)濟(jì)作物秸稈農(nóng)戶自行回收，作為燃料處理綜合利用。

在農(nóng)膜方面，寶應(yīng)縣政府以建立回收站點(diǎn)和相關(guān)企業(yè)作為實(shí)踐總綱領(lǐng)，將整體產(chǎn)業(yè)鏈以“產(chǎn)（加工）—用—收”模式進(jìn)行良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)布局，以實(shí)現(xiàn)廢舊地膜的整體回收再加工，將綠色低碳政策落實(shí)到位。截至2021年，僅望直港鎮(zhèn)的三個(gè)農(nóng)藥包裝物回收點(diǎn)就共計(jì)發(fā)放97500張標(biāo)貼，回收農(nóng)藥瓶（袋）9.75萬(wàn)件，回收率達(dá)100%。

2.3 漁業(yè)養(yǎng)殖

寶應(yīng)縣致力針對(duì)相應(yīng)廢棄物進(jìn)行合理生態(tài)降解，做好漁業(yè)資源增殖放流，截至2021年，其先后投入45萬(wàn)元，購(gòu)買優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種投放到全縣縣屬河道，在增大用地效益的同時(shí)合理利用水產(chǎn)養(yǎng)殖生物代謝物進(jìn)行優(yōu)質(zhì)肥料利用。與此同時(shí)，魚(yú)塘對(duì)于整體水質(zhì)可以起到較好的凈化作用，有效促進(jìn)了寶應(yīng)縣漁業(yè)生態(tài)資源的修復(fù)，推進(jìn)湖區(qū)“三退三還”進(jìn)程。

全縣為了貫徹落實(shí)“雙碳”政策，建立“漁業(yè)—光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)”相輔相成的互補(bǔ)項(xiàng)目模式，該項(xiàng)目涉及規(guī)模經(jīng)營(yíng)類土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)面積將近2萬(wàn)畝，為建立光伏升壓站征收土地面積達(dá)7.33萬(wàn)m2。

在科技人才下鄉(xiāng)指導(dǎo)的政策全面推行下，縣政府引進(jìn)相關(guān)漁業(yè)專業(yè)人員來(lái)到寶應(yīng)縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境以及中標(biāo)企業(yè)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖的現(xiàn)狀，結(jié)合有效利用基地水面的綜合需求提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

3 農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

3.1 農(nóng)戶利用意識(shí)淡薄

在農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的實(shí)踐中，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)再利用觀念缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)于農(nóng)業(yè)廢棄物的處理所帶來(lái)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的理解也并不清晰。出于此，在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，處理農(nóng)業(yè)廢棄物的方式還有待提高，一些未經(jīng)規(guī)范化的廢棄物處理行徑應(yīng)予以禁止，如隨意燃燒秸稈、排放未經(jīng)處理的畜禽糞便等一些導(dǎo)致廢棄物資源的浪費(fèi)和疫病傳播的行為。

3.2 政府幫扶補(bǔ)助不足

若僅從經(jīng)濟(jì)成本的角度出發(fā)，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的過(guò)程開(kāi)支是相當(dāng)大的。據(jù)測(cè)算，秸稈離田成本為作物收入15%～30%，還田成本9%～15%，養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物的處理成本則更高[2]，因此，資金來(lái)源成為首要問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)政府在農(nóng)業(yè)方面的激勵(lì)政策主要為補(bǔ)貼政策，而與其他行業(yè)的補(bǔ)貼政策相比，由農(nóng)業(yè)廢棄物資源補(bǔ)貼帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)并不及時(shí)和明顯，即存在一定的滯后性。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策針對(duì)性較弱，如在管理畜禽糞便的政策系統(tǒng)中，仍然存在著有效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺乏、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低、運(yùn)營(yíng)成本高的情況[3]。

3.3 資源再利用體系不完善

在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用所需專業(yè)程度是相當(dāng)高的。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)廢棄物資源化過(guò)程中，相關(guān)管理規(guī)章制度并不完善，經(jīng)營(yíng)模式與處理專業(yè)程度也有較大提升空間。與此同時(shí)，相關(guān)企業(yè)的集群效果較弱，無(wú)法發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)從而形成農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用的規(guī)模效應(yīng)。對(duì)廢棄物的處理仍停留在簡(jiǎn)單的回收階段，生產(chǎn)出的再利用品競(jìng)爭(zhēng)力較低，造成一定程度上的資源浪費(fèi)。

4 建議

4.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)主體培訓(xùn)宣傳

農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體，在農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行資源化處理的過(guò)程中占主導(dǎo)地位，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)廢棄物相關(guān)知識(shí)的科普力度，使其對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用有基本了解并學(xué)會(huì)基礎(chǔ)技能應(yīng)用，以達(dá)到幫助農(nóng)民群眾提升思想重視程度，讓全體農(nóng)民擁抱智慧新生活的效應(yīng)。除此之外，縣政府應(yīng)號(hào)召相關(guān)工作者在廢棄物資源化利用方面加強(qiáng)研究，動(dòng)員農(nóng)業(yè)進(jìn)行環(huán)保轉(zhuǎn)型，為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化打下良好科學(xué)技術(shù)根基。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)成員參與廢棄物再循環(huán)利用，先進(jìn)地區(qū)積極地開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)分享舉措，通過(guò)推廣環(huán)保意識(shí)和提供妥善的廢棄物處理設(shè)施，增加廢棄物再循環(huán)利用的效果。

4.2 完善相關(guān)法律法規(guī)

為實(shí)現(xiàn)廢棄物的最大程度資源化，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。更新廢棄物資源化利用指導(dǎo)性文件，做到以問(wèn)題為導(dǎo)向，提供精準(zhǔn)的管理引導(dǎo)方法，避免由于規(guī)定過(guò)于寬泛導(dǎo)致實(shí)施障礙的問(wèn)題。以“建設(shè)綠色中國(guó)”為目標(biāo)，全面引領(lǐng)人民環(huán)保健康的生活模式。同時(shí)予以經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)積極研發(fā)、健康發(fā)展。投入資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如在農(nóng)村創(chuàng)建滿足生態(tài)環(huán)保要求的垃圾回收站[4]。

4.3 建立再循環(huán)利用體系

廢棄物的再循環(huán)利用是一項(xiàng)關(guān)鍵的環(huán)保措施，通過(guò)將廢棄物重新加工或利用，降低資源浪費(fèi)，減少環(huán)境負(fù)擔(dān)。對(duì)于可回收廢棄物，如紙張、塑料、金屬等，社會(huì)可以將這些廢棄物重新回收到生產(chǎn)鏈中，減少對(duì)原生資源的需求；通過(guò)堆肥的方式處理有機(jī)廢棄物，如食品殘?jiān)⒅参飶U料等，可將其重新放歸土地，用于改善土壤質(zhì)量和促進(jìn)植物生長(zhǎng)；對(duì)于一些廢棄物，如廢舊家具、電子設(shè)備等，可以進(jìn)行再加工和修復(fù)，以延長(zhǎng)產(chǎn)品壽命，提高綜合環(huán)境效益；采用合適的技術(shù)對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行安全處理或物質(zhì)回收，使其對(duì)環(huán)境和人體的影響降到最低。通過(guò)上述措施建立再循環(huán)利用體系，可以在廢棄物綠色化健康化的同時(shí)，提高廢棄物資源化利用的效率，逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.4 進(jìn)行可持續(xù)、環(huán)保的農(nóng)業(yè)實(shí)踐

技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于進(jìn)行可持續(xù)、環(huán)保的農(nóng)業(yè)實(shí)踐是至關(guān)重要的。生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)是一種通過(guò)將有機(jī)生物質(zhì)材料轉(zhuǎn)化為能源的過(guò)程，為可再生能源領(lǐng)域提供了重要的資源。其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：能夠高效地轉(zhuǎn)換為燃油或者其他形式的能量；可被廣泛用于生產(chǎn)熱能，滿足供暖、工業(yè)加熱和其他熱能需求，減少煤炭使用；可以利用碳中和的效果從而對(duì)氣候變化產(chǎn)生積極影響。比如，玉米秸稈可用于生產(chǎn)燃料乙醇，這為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物給環(huán)境造成污染的問(wèn)題提供了新的可行性方案[5]。除此之外，有機(jī)肥料生產(chǎn)通過(guò)有效利用農(nóng)業(yè)廢棄物，提供有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分，有助于改善土壤質(zhì)量，促進(jìn)健康的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5 結(jié)語(yǔ)

總體而言，在實(shí)行“雙碳”政策的背景下，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提升環(huán)境效益，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化是不可缺少的議題。飼料化，肥料化，材料化，能源化，生態(tài)化的農(nóng)村廢棄物資源處理，并結(jié)合一系列科技與人力賦能，為農(nóng)業(yè)綠色化打出了一條新路子。貫徹落實(shí)廢棄物資源利用的政策，努力維護(hù)土地資源，強(qiáng)化落實(shí)農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用的舉措。此類舉措能夠進(jìn)一步建立政府與縣級(jí)溝通，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與村民溝通這一相互聯(lián)系鏈條，通過(guò)多方合作，采取綜合措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的高效利用，助力改善村民經(jīng)濟(jì)與村內(nèi)環(huán)境，而且有利于緩解日益激增的能源缺失癥狀，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性和環(huán)境的可持續(xù)性做出貢獻(xiàn)。

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