麻學鋒, 趙 潔

湖南工商大學公共管理與人文地理學院, 長沙 410205

面對生態(tài)環(huán)境惡化、資源約束趨緊的嚴峻態(tài)勢,綠色發(fā)展理念逐漸成為社會共識,人與自然和諧共生的生態(tài)建設是全面推進中國式現(xiàn)代化的重要法寶[1]。生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存和發(fā)展的基礎,但生產(chǎn)力發(fā)展、社會財富積累的同時引發(fā)了嚴重生態(tài)安全問題[2],加之社會主要矛盾的深刻轉化,如何回應人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要亟待破解。同時,二十大報告強調(diào)增進民生福祉,將實現(xiàn)人民美好生活向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點。旅游業(yè)是重要的經(jīng)濟社會活動,人地交互特征鮮明,而環(huán)境依托和資源消耗促使旅游城市必須協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境資源的利用與保護[3]。面向統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設與新型城鎮(zhèn)化的國家戰(zhàn)略需求,如何推動旅游城市生態(tài)產(chǎn)品價值轉化,促進生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展良性互動,不斷提升居民福祉,是當前“為人民謀幸?！钡臒狳c和難點。

國內(nèi)生態(tài)建設相關研究主要是以生態(tài)文明建設戰(zhàn)略為導向,將綠色發(fā)展理念融入其中,對其概念內(nèi)涵[4]、水平測度[5]、時空特征[6]和影響因素[7]展開分析。國外則遵照聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標,重點分析生態(tài)建設對土地資源利用[8]、綠色空間網(wǎng)絡優(yōu)化[9]、二氧化碳排放[10]等的影響。此外,生態(tài)建設與城市化[11]、旅游業(yè)[12]的協(xié)調(diào)發(fā)展研究同樣較為豐富。旅游城市生態(tài)建設在協(xié)調(diào)人地關系的基礎上,逐漸由追求旅游經(jīng)濟效益向城市可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展轉變。國內(nèi)外學者圍繞居民福祉展開的研究涵蓋了定量評估與特征刻畫[13-14],驅(qū)動因素及其協(xié)作機制[15-16],以及改善策略[17-18]等內(nèi)容,且逐漸轉向主客觀結合、多因子綜合和跨學科融合的研究視角。具體而言,福祉的概念內(nèi)涵并未形成統(tǒng)一觀點,如Sen基于可行能力視角評估功能性活動組合衡量福祉[19];Costanza等基于主客觀視角,以產(chǎn)生愉悅和需求滿足分別定義主客觀福祉[20]。福祉與經(jīng)濟學、社會學和心理學等密切相關,跨學科融合有利于深入研究并全面提升。千年生態(tài)系統(tǒng)評估率先提出生態(tài)系統(tǒng)服務通過影響安全保障、高質(zhì)量生存條件、健康以及社會文化關系對人類福祉產(chǎn)生深遠影響,表明了生態(tài)建設與居民福祉之間的密切聯(lián)系[21]。此后,生態(tài)建設與居民福祉的研究內(nèi)容逐漸聚焦于生態(tài)福利績效提升[22-23]、生態(tài)系統(tǒng)服務與居民福祉耦合協(xié)調(diào)[24-25]、三生空間布局優(yōu)化[26-27]等。研究尺度包括了全國、區(qū)域、省域和典型流域,重點明確以人為本的發(fā)展理念,側重探究生態(tài)發(fā)展的綜合福祉效應。另有學者立足整體觀念和系統(tǒng)思維剖析自然與人類的統(tǒng)一,強調(diào)要實現(xiàn)自然需求與居民需求之間的長效平衡[28]。綜上,現(xiàn)有研究為本文的理論探析奠定了堅實基礎,但是仍有可拓展的空間:一是基于生態(tài)建設與居民福祉的協(xié)同關系,進一步剖析其實現(xiàn)機理;二是結合旅游學,從旅游城市微觀層面切入,豐富生態(tài)建設與居民福祉的研究視角。

張家界市是聞名中外的旅游城市,而生態(tài)環(huán)境作為旅游發(fā)展的本底資源,是其需保障的重點方面。同時,該地推進脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接的任務依舊繁重,居民福祉有待全面改善。鑒于此,本文厘清生態(tài)建設提升居民福祉的實現(xiàn)機理,構建生態(tài)建設和居民福祉的評價指標體系,在實證檢驗二者關系的基礎上,結合張家界市的旅游城市特性,明確居民福祉提升路徑,從而強化生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的實踐指導,優(yōu)化旅游城市憑借生態(tài)優(yōu)勢增進民生福祉的科學策略。

1 旅游城市生態(tài)建設提升居民福祉的理論框架

從生態(tài)建設視角探究居民福祉的提升,是對“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的深入闡釋,亦是在緊扣人本主義的基礎上對人與自然和諧共生的實踐,其中的實現(xiàn)機理可從直接和間接兩方面展開探討。

(1)直接方面。旅游城市具有一般城市共性,發(fā)展過程應不斷滿足居民的多層次需要,而城市加強生態(tài)文明建設能通過產(chǎn)業(yè)升級和城鎮(zhèn)化建設直接影響居民福祉提升。對于產(chǎn)業(yè)升級,一方面生態(tài)建設能有效帶動綠色創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,推動經(jīng)濟效益和生態(tài)效益同步提升,進而穩(wěn)步增進居民福祉;另一方面生態(tài)發(fā)展筑牢“強可持續(xù)性”目標,促使經(jīng)濟增長在資源約束下兼顧效率與分配公平[29],有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈并提高經(jīng)濟韌性以持續(xù)提升居民福祉。對于城鎮(zhèn)化建設,盡管伴隨城鄉(xiāng)建設用地擴張、資源環(huán)境壓力加劇,但是生態(tài)建設貫徹綠色發(fā)展理念,充分利用資源節(jié)約和技術進步倒逼城鎮(zhèn)化高效可持續(xù)發(fā)展,不斷完善基礎設施與公共服務,促進城市舒適宜居宜業(yè)以提升居民福祉。

(2)間接方面。旅游城市擁有一定特性,最鮮明的是城市建設依托并服務旅游業(yè)發(fā)展。生態(tài)文明建設催生了生態(tài)旅游需求,并保障其發(fā)展的環(huán)境條件、基礎設施、管理制度和廣闊空間[30]。同時,生態(tài)財富能夠推動信息技術滲透和激發(fā)旅游市場活力以促進旅游經(jīng)濟發(fā)展,且有利于增強生態(tài)文明意識促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[31]。因此作為協(xié)調(diào)人居環(huán)境和旅游資源的典范[32],旅游城市強化生態(tài)建設會通過加快旅游發(fā)展,產(chǎn)生就業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和城鎮(zhèn)化水平提高等旅游效益間接影響居民福祉提升。首先,旅游就業(yè)吸納能力較強,并且隨著旅游經(jīng)濟發(fā)展,勞動力加速向第三產(chǎn)業(yè)聚集[33],而就業(yè)是民生之本,不僅顯著提高居民收入和消費水平,而且有效提升能力素養(yǎng)促進自身發(fā)展,成為保障和改善居民福祉的關鍵。其次,旅游發(fā)展過程不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài),同健康養(yǎng)護、休閑娛樂、科普研學等生活方面相結合,促進鄉(xiāng)村民宿、民俗活動涌現(xiàn)和傳統(tǒng)手工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷,從而推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和發(fā)展模式調(diào)整以提升居民福祉。最后,旅游業(yè)由于低能耗、低排放、低污染特征,有效紓解平衡經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的難題,落實綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,加快各種資源的集聚與擴散,并完善公共設施、服務、空間促進城鎮(zhèn)化水平提高,切實滿足居民需求以增進民生福祉[34]。

綜上,生態(tài)建設在提高生態(tài)系統(tǒng)承載能力、加強環(huán)境污染治理、促進資源能源集約利用、推動經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)力,助推產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)化建設和就業(yè)增長,尤其旅游發(fā)展在科學利用生態(tài)環(huán)境資源和貫徹生態(tài)文明理念的基礎上延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,促進旅游城市生產(chǎn)、生活和生態(tài)有機融合[35],繼而積累人力資本、經(jīng)濟資本、社會資本和自然資本全面提升居民福祉(圖1)。

圖1 旅游城市生態(tài)建設提升居民福祉的實現(xiàn)機理Fig.1 The realization mechanism of ecological construction in tourism cities to enhance residents′ well-being

2 研究區(qū)域與研究方法

2.1 研究區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來源

張家界市因旅游立市,是湖南省旅游龍頭,亦是知名的優(yōu)秀旅游城市。作為推動該城市發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),旅游有效地吸納就業(yè)、增加收入、傳播文化、完善公共服務以及優(yōu)化人居環(huán)境,促使當?shù)鼐用裆钏綄崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍。2021年,張家界市接待國內(nèi)外游客2666.8萬人次,旅游總收入達到386.5億元,居民人均可支配收入增加至20699元,城鎮(zhèn)化率提高到52.4%。憑借建立中國第一個國家森林公園,張家界市進入現(xiàn)代旅游“快車道”,而后武陵源風景名勝區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》,加快自然資源驅(qū)動下的旅游城市發(fā)展,促進區(qū)域經(jīng)濟社會綠色轉型。面對人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展需求,剖析張家界市生態(tài)建設提升居民福祉的實現(xiàn)機理與路徑,有利于提出針對性策略助力旅游城市全面發(fā)展,因而選取張家界市為案例地有一定典型性和代表性。

考慮到張家界市1998年因大肆發(fā)展被“黃牌警告”這一重大事件節(jié)點,加之其成為“景區(qū)游、城區(qū)住”模式轉變的契機,選取1998-2021年為研究時段,相關數(shù)據(jù)主要來源于張家界市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、《張家界統(tǒng)計年鑒》以及《湖南統(tǒng)計年鑒》,部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法進行賦值。

2.2 指標體系構建

(1)生態(tài)建設。綠色發(fā)展與生態(tài)建設是相輔相成的關系,即加快綠色發(fā)展是推進生態(tài)建設的關鍵和基礎,而加強生態(tài)建設是實現(xiàn)綠色發(fā)展的深化和保障[36]。國家發(fā)改委等部門也印發(fā)《綠色發(fā)展指標體系》和《生態(tài)文明建設考核目標體系》,統(tǒng)一強調(diào)生態(tài)保護、資源利用、環(huán)境治理、增長質(zhì)量、綠色生活等方面的重要作用。孫鈺等遵循生態(tài)文明的人與自然和諧共生價值導向,將反映資源約束、環(huán)境污染、生態(tài)脆弱三個維度的內(nèi)容納入指標體系,并融合人與經(jīng)濟社會的關系,綜合評價京津冀生態(tài)文明建設水平[37-38]。整合相關政策文件中的權威指標,參考相關研究成果,遴選生態(tài)承載能力、環(huán)境污染治理、資源能源利用、經(jīng)濟社會發(fā)展維度的21項指標構建生態(tài)建設的綜合評價體系(表1)。

表1 張家界市生態(tài)建設評價指標體系Table 1 Ecological construction evaluation index system in Zhangjiajie City

(2)居民福祉。馬克·安尼爾斯基提出了真實財富概念和模型,以人力資本、社會資本、自然資本、人造資本、金融資本綜合衡量福祉,在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善福祉[39]。翟晨陽等將福祉定義為人力資本、社會資本、經(jīng)濟資本、自然資本協(xié)同作用下有助于提高地區(qū)人民生活質(zhì)量的真實財富,同樣從多維資本視角透視福祉[40]。鑒于資本對提升居民福祉的關鍵影響,結合張家界市發(fā)展的實際情況,對照二十大報告對增進民生福祉的具體要求,遵循指標選取的整體性、科學性和數(shù)據(jù)可得性原則,從人力資本、經(jīng)濟資本、社會資本、自然資本等方面構建了居民福祉的綜合評價指標體系,以有效測度張家界市居民福祉水平(表2)。

表2 張家界市居民福祉評價指標體系Table 2 Residents′ well-being evaluation index system in Zhangjiajie City

2.3 研究方法

2.3.1熵權TOPSIS法

熵權TOPSIS法是在數(shù)據(jù)標準化的基礎上,通過熵權法對指標客觀賦權,以提高指標權重的可信度,而后運用TOPSIS法計算出各評價對象與最優(yōu)方案和最劣方案的距離,從而對評價對象進行綜合評價,且具有樣本量需求不大的優(yōu)點[41]。

2.3.2ARMA模型

由于僅涵蓋24年的時間序列數(shù)據(jù),樣本量較小,故選擇適配小樣本因果關系檢驗的自回歸移動平均模型(ARMA)對生態(tài)建設與居民福祉的關系展開研究。采用改進AICc準則,以更精確判斷基于小樣本的滯后長度p,計算公式為:

(1)

式中,T為樣本量,k=0表示模型不考慮常數(shù),而k=1表示模型考慮常數(shù);p表示AR項的階數(shù),q表示MA項的階數(shù)。AICc值越小,表明預測能力越強。CE=AICcu/AICcm,若CE>1,說明X對Y有顯著預測能力,CE越大表明X與Y的因果關系越強[42]。

2.3.3結構方程模型

結構方程模型綜合了回歸分析、路徑分析和因子分析等,將多變量之間的復雜性考慮在內(nèi),能有效分析多變量關聯(lián)的內(nèi)在邏輯[43]。結合旅游城市生態(tài)建設提升居民福祉的實現(xiàn)機理,以生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展、就業(yè)增長、城鎮(zhèn)化建設和居民福祉作為構建結構方程模型的變量(表3),深入剖析提升路徑。

表3 結構方程模型相關變量及說明Table 3 Structural equation modeling related variables and descriptions

3 結果與分析

3.1 生態(tài)建設和居民福祉的水平分析

整體上,張家界市生態(tài)建設水平呈現(xiàn)波動上升趨勢,而居民福祉水平大致呈現(xiàn)先下降后上升的“勺型”發(fā)展態(tài)勢(圖2)。具體而言,生態(tài)建設水平由1998年的0.250上升到2021年的0.796,增幅為0.546,重要原因是生態(tài)旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)高質(zhì)量和多元化趨勢,綠色生產(chǎn)生活方式逐漸成為共識,以及生態(tài)文明試點考核與激勵機制不斷健全,共同驅(qū)動張家界市生態(tài)建設持續(xù)優(yōu)化;而居民福祉水平由0.212提高到0.844,增幅為0.632,主要因為以人為中心的發(fā)展思想全面深化,加快完善基層治理體系,促使就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題得到重視并積極解決,切實增進了居民福祉。此外,得益于政府增加財政轉移支付中的生態(tài)補償資金以保護生態(tài)環(huán)境,張家界市2008年的生態(tài)建設水平有較大提高,并且政府統(tǒng)籌節(jié)能減排和污染治理,多措并舉提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動綠色可持續(xù)發(fā)展,使其在2011年出現(xiàn)最大增率21.89%,實現(xiàn)了“十二五”在生態(tài)方面的良好開局。受旅游產(chǎn)業(yè)轉型提質(zhì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管控加強和民生相關政策利好等因素的綜合影響,2011年張家界市居民福祉水平由0.337大幅提升到0.494,增長了46.59%,但新冠疫情對居民福祉產(chǎn)生了嚴重影響,打破了原本穩(wěn)定上升的良好態(tài)勢使之稍微下降。

圖2 1998-2021年張家界市生態(tài)建設和居民福祉水平Fig.2 Level of ecological construction and residents′ well-being in Zhangjiajie City during 1998-2021

3.2 生態(tài)建設與居民福祉的關系探究

3.2.1數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗及處理

為運用ARMA模型,首先采用ADF檢驗自變量X、因變量Y序列是否是穩(wěn)定的隨機過程,否則需要對序列進行差分處理直至穩(wěn)定。經(jīng)檢驗,生態(tài)建設水平X序列和居民福祉水平Y序列為非平穩(wěn)序列,故將二者取對數(shù)并進行一階差分處理,結果均通過了平穩(wěn)性檢驗,說明一階差分序列Xt和Yt為平穩(wěn)序列。

3.2.2模型的建立與分析

(1)生態(tài)建設水平Xt序列的識別與建立

建立系列ARMA(p,q)模型,對比模型的AIC統(tǒng)計量及SC統(tǒng)計量,并結合變量系數(shù)的顯著性判斷,發(fā)現(xiàn)ARMA(2,2)的AICc值最小,模型擬合度最優(yōu),故采用ARMA(2,2)模型對Xt進行擬合,對應公式為:

(2)

(2)居民福祉水平Yt序列的識別與建立

與序列Xt的選擇過程同理,比較系列ARMA(p,q)模型后,發(fā)現(xiàn)ARMA(1,1)模型的擬合度最優(yōu),因而選擇ARMA(1,1)模型對Yt序列進行擬合,對應公式為:

(3)

Yt序列的ARMA(1,1)模型ACF和PACF均在2倍標準差內(nèi),說明該回歸方程有效。

(3)Xt序列對Yt序列作用的ARMA模型的識別與建立

以自變量Xt作為因變量Yt的輸入外生變量建立ARMA模型。通過多次的比較與計算,發(fā)現(xiàn)ARMA(1,1)的AIC統(tǒng)計量和SC統(tǒng)計量最小,分別為-2.4632和-1.9711,故采用ARMA(1,1)模型進行擬合,對應公式為:

(4)

Xt與Yt序列的ARMA(1,1)模型ACF和PACF均在2倍標準差內(nèi),說明該回歸方程有效。

結合模型擬合效果,利用CE值驗證生態(tài)建設水平序列Xt對居民福祉水平Yt的預測能力。CE=AICcu/AICcm=1.1717/0.2726>1,說明生態(tài)建設水平序列Xt能夠提高居民福祉水平Yt的預測能力,故張家界生市態(tài)建設發(fā)展是居民福祉水平提升的重要原因。此外,模型中生態(tài)建設水平的估計系數(shù)為正值0.6948,且在5%水平上顯著,表明生態(tài)建設水平與居民福祉水平呈正相關關系,即全面推進生態(tài)建設能夠有效保障和改善居民福祉。

3.3 生態(tài)建設提升居民福祉的路徑探析

3.3.1基于結構方程模型的路徑分析

采用結構方程模型量化張家界市生態(tài)建設對居民福祉的作用路徑和強度,結合極大似然法對模型進行擬合估計,對數(shù)似然值為50.35,卡方自由度比值為1.87,似然比檢驗顯示prob>chi2=0.00,且模型的相對擬合指數(shù)和標準化殘差均方根分別為0.98和0.19,故該模型整體的擬合效果在可接受范圍。

張家界市生態(tài)建設對居民福祉增進的路徑與程度存在顯著差異,主要通過三種路徑產(chǎn)生作用(圖3)。①產(chǎn)業(yè)升級。一方面,生態(tài)建設直接作用于產(chǎn)業(yè)升級而提升居民福祉;另一方面,生態(tài)建設顯著促進旅游發(fā)展,再通過產(chǎn)業(yè)轉型升級與創(chuàng)新發(fā)展等提升居民福祉,且后者的作用路徑系數(shù)略高。張家界市作為著名的世界自然遺產(chǎn)地,擁有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源,以旅游業(yè)為主導進行產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效,是在科學利用生態(tài)優(yōu)勢的基礎上積極落實生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,亦契合新時代的綠色發(fā)展理念。同時,區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)升級有益于提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務,促使多元資本有效增長共同助推居民福祉提升。②城鎮(zhèn)化建設。城鎮(zhèn)化建設是區(qū)域加快現(xiàn)代化發(fā)展的有力支撐,而張家界市加強生態(tài)發(fā)展影響城鎮(zhèn)化建設有兩種方式,一是直接影響城鎮(zhèn)化建設,作用路徑系數(shù)為0.414;二是通過旅游發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化建設,作用路徑系數(shù)為0.047,低于前者的原因可能是完善生態(tài)空間是城鎮(zhèn)擴張的必由之路,生態(tài)建設在緩和“人-地”矛盾并加快城鎮(zhèn)化進程中始終發(fā)揮著重要作用,而旅游業(yè)的季節(jié)性和脆弱性使其相對減弱。城鎮(zhèn)化建設對居民福祉的正向影響強度較高,一定程度上表明張家界市在提高城鎮(zhèn)化水平以及發(fā)展成果均衡惠及居民等方面取得進展。③就業(yè)增長。具體而言,張家界市生態(tài)建設積極推動旅游發(fā)展,再傳導至就業(yè)增長大力提升居民福祉,作用路徑系數(shù)為0.193。穩(wěn)就業(yè)筑牢民生之本是全社會關注的重點問題,張家界市不僅要夯實旅游發(fā)展的就業(yè)帶動能力,更要重視就業(yè)結構優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量提升,并不斷促進就業(yè)公平、保障就業(yè)權益以穩(wěn)步增進民生福祉。綜合對比以上三種作用路徑,生態(tài)建設通過加快城鎮(zhèn)化建設提升居民福祉的作用最明顯,其次是促進產(chǎn)業(yè)升級,最弱的為推動就業(yè)增長,這表明張家界市生態(tài)建設更加傾向于推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,竭力謀求區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展來切實滿足居民美好生活需求。

圖3 生態(tài)建設提升居民福祉的路徑Fig.3 The influential path of ecological construction on residents′ well-being*、**和***分別表示在10%、5%和1%水平上顯著

3.3.2旅游城市生態(tài)建設對居民福祉提升的路徑優(yōu)化

基于前述理論闡釋和實證分析,結合旅游城市的生態(tài)優(yōu)勢,尤其凸顯其與旅游產(chǎn)業(yè)的相互促進和共同發(fā)展,從城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)增長三方面提出路徑優(yōu)化策略。

(1)統(tǒng)籌提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,健全利益共享機制

通過明確旅游城市城鎮(zhèn)化格局,逐步推進以區(qū)縣為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,統(tǒng)一規(guī)劃促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,完善基層治理避免各自為政。同時,從經(jīng)濟發(fā)展、社會保障、公共服務、人居環(huán)境等多方面協(xié)同提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,著重補齊住房安全、教育質(zhì)量、醫(yī)療資源供給等民生短板。此外,以整體利益和共享發(fā)展為導向,搭建數(shù)字化管理平臺,健全政府、企業(yè)、居民和游客對城鎮(zhèn)化發(fā)展的利益共享長效機制,尤其是要以合作經(jīng)營和入股分紅等方式使發(fā)展成果向當?shù)鼐用駜A斜,補償其讓渡的生態(tài)利益,進一步釋放生態(tài)建設帶來的福祉效益。

(2)激勵企業(yè)綠色創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級

首先,明晰旅游城市資源環(huán)境的承載能力閾值,積極利用技術創(chuàng)新和數(shù)字賦能實現(xiàn)生態(tài)資源的精細化管理,滿足體驗自然環(huán)境和地方文化等生態(tài)旅游需求,促進生態(tài)產(chǎn)品價值轉化提高企業(yè)的市場占有率。其次,采取多元化招商引資聚集資源,積極發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)振興鄉(xiāng)村,推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護同頻共振,同時促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提高經(jīng)濟韌性。最后,通過環(huán)境規(guī)制有效促使企業(yè)綠色轉型,且相比命令式的被動轉型,政府的稅收減免和財政補貼政策更能驅(qū)動企業(yè)自發(fā)綠色轉型,進而促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(3)促進文旅融合發(fā)展,保障旅游就業(yè)質(zhì)量

一方面,旅游產(chǎn)業(yè)因其“綠色”屬性而對響應生態(tài)文明建設具有優(yōu)勢,加之健康中國戰(zhàn)略的全面實施,康體保健旅游、森林觀光旅游、生態(tài)研學旅游等“環(huán)境友好型”旅游產(chǎn)品掀起發(fā)展熱潮,旅游城市應順勢開發(fā)相關旅游項目,挖掘旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵與特色,助推旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。另一方面,加強區(qū)縣合作促進資源要素在全域暢通流動,拓展延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,激發(fā)旅游市場主體活力,以增強就業(yè)吸納能力,并重視旅游人才培育以切實提高旅游就業(yè)能力和質(zhì)量,健全就業(yè)保障機制以幫扶弱勢群體、促進社會公平、增進民生福祉。

4 結論與討論

4.1 結論

人與自然和諧共生是推進中國式現(xiàn)代化的重點,指引生態(tài)建設順應增進民生福祉的目標。本文重點厘清生態(tài)建設提升居民福祉的內(nèi)在邏輯,選取典型旅游城市實證檢驗二者關系并剖析提升路徑。研究發(fā)現(xiàn):

(1)張家界市1998-2021年的生態(tài)建設水平呈現(xiàn)波動上升趨勢,而居民福祉水平大致呈現(xiàn)先下降后上升的“勺型”發(fā)展態(tài)勢。其中,生態(tài)建設水平由0.250上升到0.796,居民福祉水平則是由0.212提高到0.844,且后者在2018年實現(xiàn)反超。

(2)張家界市積極加快生態(tài)建設有利于顯著提升居民福祉。結合結構方程模型的路徑分析,旅游城市生態(tài)建設能夠通過產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)化建設和就業(yè)增長顯著提升居民福祉,并且契合旅游產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導地位的鮮明特征,旅游發(fā)展在作用路徑中發(fā)揮關鍵作用。

(3)旅游城市生態(tài)建設提升居民福祉的路徑優(yōu)化策略應圍繞三方面展開,因地制宜發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢共創(chuàng)美好生活。一是統(tǒng)籌提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,健全利益共享機制;二是激勵企業(yè)綠色創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級;三是促進文旅融合發(fā)展,保障旅游就業(yè)質(zhì)量。

4.2 討論

生態(tài)文明建設關系人民福祉,關乎民族大計,福祉視角下的生態(tài)環(huán)境剖析一直是學界關注的重點[44]。張家界市生態(tài)建設和居民福祉水平總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢,離不開政府的政策引導和支持,市場的有效供給和競爭,以及居民對于美好生活的向往。同時,生態(tài)建設能夠顯著提升居民福祉,深刻表明了生態(tài)價值和人的價值緊密結合的價值意蘊[45];此外,除了通過促進產(chǎn)業(yè)升級和城鎮(zhèn)化建設,旅游城市良好的生態(tài)本底和不斷完善的生態(tài)建設,促使旅游業(yè)在自然資源驅(qū)動下逐步實現(xiàn)質(zhì)的有效提升與量的合理增長,進而全面改善居民福祉,與已有研究結果具有一致性[46-47]。然而本文仍存在一定不足。首先,本文構建了旅游城市生態(tài)建設提升居民福祉的理論框架,但對于二者關系的剖析和動力機制的揭示有待進一步完善。其次,以張家界市為例展開實證分析,一方面有利于從微觀層面深入分析旅游城市生態(tài)建設提升居民福祉的實現(xiàn)機理與路徑,另一方面卻缺乏了區(qū)域差異的對比研究,后續(xù)可以加強宏微觀層面的互動,并考慮利用中介效應模型、空間計量模型等加強該問題的探討。最后,囿于數(shù)據(jù)統(tǒng)計的不全面,生態(tài)建設和居民福祉的指標選取存在一定局限,可以考慮拓展至省域以探究不同尺度下生態(tài)建設對居民福祉的作用,以期與本文結論相互印證。