數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展路徑探索

梁青雯

摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷深入發(fā)展，國家提出推動制造、商貿(mào)流通等經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展數(shù)字商務(wù)，支撐建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)村電商帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。文章以廣東農(nóng)村地區(qū)作為研究對象，在數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展重要意義的基礎(chǔ)上，分析了當前數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展過程中存在的問題，并提出優(yōu)化路徑，為數(shù)字經(jīng)濟賦能其他農(nóng)村地區(qū)電商發(fā)展提供思路和借鑒。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；賦能；廣東農(nóng)村；電商

文章編號：1674-7437（2023）11-0059-03? ? ? 中國圖書分類號：F323；F724.6? ? ? 文章標識碼：A

2022年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，大力推進農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)[1]。在此背景下，數(shù)字化應(yīng)用場景將覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等各個方面，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣東作為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大省，數(shù)字經(jīng)濟正在為廣東農(nóng)村電商發(fā)展注入新的動力，數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商的發(fā)展具有時代意義。

1? ?數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展的重要意義

在數(shù)字經(jīng)濟背景下，廣東農(nóng)村電商發(fā)展的重要意義主要體現(xiàn)為：第一，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展推動了廣東農(nóng)村電商的轉(zhuǎn)型升級。在廣東地區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟最開始主要應(yīng)用于經(jīng)濟比較發(fā)達的珠三角地區(qū)的貿(mào)易、工業(yè)、金融、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，取得了一定的成效。而廣東農(nóng)村地區(qū)大部分經(jīng)濟欠發(fā)達，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)大多處于自給自足的狀態(tài)。在政府“數(shù)商興農(nóng)”政策的支持下，借鑒珠三角較為成熟的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式，與廣東農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，可以實現(xiàn)廣東農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村電商能夠更好地掌握市場需求，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。第二，很大程度上，廣東農(nóng)村電商的運營主要依靠農(nóng)產(chǎn)品的供給，雖然廣東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，但是農(nóng)村電商的運營效率并不高，在數(shù)字經(jīng)濟背景下，可以對農(nóng)村電商市場趨勢進行精準分析，制定更加科學的經(jīng)營策略，優(yōu)化供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效益和市場競爭力。第三，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也帶動了農(nóng)村電商的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟背景下，很多在城市工作的青年抓住機遇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力，通過在“種、產(chǎn)、管、技、收、儲、賣”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)管理數(shù)字化，推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，促進數(shù)字經(jīng)濟為農(nóng)業(yè)賦能[2]。

2? ?數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村地區(qū)電商發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1? ?廣東農(nóng)村地區(qū)的界定

廣東農(nóng)村地區(qū)主要指廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞等城市的農(nóng)村地區(qū)，具體包括廣州的從化區(qū)、增城區(qū)，韶關(guān)南雄市、始興縣、仁化縣、樂昌市、高要區(qū)、云浮市、新興縣、陽山縣、連州市、連南瑤族自治縣、英德市、和平縣等地區(qū)。這些農(nóng)村地區(qū)主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，相對于廣東其他人口集中的城鎮(zhèn)來說，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟比較落后，發(fā)展農(nóng)村電商是刺激廣東農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要渠道。

2.2? ?數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村地區(qū)電商發(fā)展情況

在廣東省數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，廣東農(nóng)村地區(qū)占據(jù)優(yōu)越的地理位置，氣候比較溫和，土地資源相當豐富，農(nóng)產(chǎn)品資源種類繁多利于發(fā)展農(nóng)村電商。同時，發(fā)達的經(jīng)濟、物流和電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及當?shù)卣畬r(nóng)村電商發(fā)展的支持，直接推動了廣東農(nóng)村電商的發(fā)展[3]。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年5月，在數(shù)字經(jīng)濟推動下，廣東農(nóng)村地區(qū)電商從業(yè)人員已經(jīng)超過100萬人，同時帶動了近4 000億元的農(nóng)產(chǎn)品電商銷售；而在平臺建設(shè)方面，建立農(nóng)村電商在線培訓(xùn)和服務(wù)平臺，創(chuàng)新設(shè)立“廣東農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)學院”，為廣東省16.3萬人提供在線培訓(xùn)服務(wù)。此外，各地市、縣、鎮(zhèn)村重點扶持建成了農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，以及“E網(wǎng)興農(nóng)”基層示范站等；在人才培養(yǎng)方面，重視農(nóng)村各個層次的人才培養(yǎng)，舉辦農(nóng)村電商常規(guī)性培訓(xùn)，共計8.09萬人次，以及各技工院校電子商務(wù)專業(yè)學生的培養(yǎng)，同時還開展了農(nóng)村電商“一村一品”經(jīng)營管理人才培訓(xùn)共計1.27萬名[4]。

盡管數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村地區(qū)電商的發(fā)展取得了一定的成效，但是從現(xiàn)實情況來看，還存在諸多問題亟需解決，探索數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展路徑，已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟背景下鄉(xiāng)村振興的重要時代課題之一。

3? ?數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題

3.1? ?地區(qū)電商發(fā)展不平衡，發(fā)展模式不清晰

在數(shù)字經(jīng)濟背景下，廣東東部、南部、北部農(nóng)村地區(qū)電商發(fā)展勢頭強勁。北部以河源的和平板栗、連平的鷹嘴蜜桃等通過電商平臺銷售到全國各地，東部以潮汕牛肉丸、澄海獅頭鵝等通過電商平臺出口到海外，南部雷州半島的特色農(nóng)產(chǎn)品，香蕉、菠蘿等通過電商平臺出口到東南亞等國家，而西部發(fā)展比較滯后，清遠、肇慶等農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品處于發(fā)展中，不同地區(qū)之間呈現(xiàn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。盡管廣東農(nóng)村大部分電商發(fā)展勢頭較好，但主要依賴于平臺和政策的支持，特別是一些邊遠山區(qū)，對電商的發(fā)展沒有清晰的定義，這些問題的存在，直接限制廣東農(nóng)村電商的長遠發(fā)展。

3.2? ?數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展融合程度不高，產(chǎn)品標準化程度低

數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施至關(guān)重要，它可以推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化水平，并有效提升農(nóng)民的幸福感。盡管數(shù)字經(jīng)濟促進了廣東農(nóng)村電商發(fā)展，但是在實際運營過程中，信息技術(shù)的應(yīng)用存在推廣成本高、應(yīng)用范圍窄的問題，導(dǎo)致信息化技術(shù)的產(chǎn)出效率低下。同時，由于數(shù)字經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合的信息數(shù)據(jù)標準化程度不高，數(shù)據(jù)采集格式不統(tǒng)一，各類信息化應(yīng)用系統(tǒng)建成后不能互聯(lián)互通，導(dǎo)致數(shù)據(jù)分析應(yīng)用程度不高，利用率較低，信息化設(shè)施成了“擺設(shè)”，使得數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的作用發(fā)揮有限。

3.3? ?監(jiān)管力度不足，平臺服務(wù)質(zhì)量有待提升

數(shù)字經(jīng)濟背景下，農(nóng)村電商的發(fā)展離不開電商平臺的支撐。從廣東農(nóng)村地區(qū)電商平臺發(fā)展情況來看，存在以下幾個問題：第一，監(jiān)管不嚴。由于廣東農(nóng)村電商發(fā)展迅速，電商平臺數(shù)量眾多，其中不乏存在一些不良商家和虛假產(chǎn)品。這些問題的出現(xiàn)，很大程度上是由于電商平臺對于入駐商家的監(jiān)管不嚴，未能確保商品質(zhì)量和商家信譽；第二，平臺缺乏統(tǒng)一標準。由于農(nóng)村電商涉及的商品種類繁多，缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范，給監(jiān)管工作帶來了一定的難度。一些不法商家可能會趁機以次充好、以假亂真，給消費者的權(quán)益帶來威脅。第三，服務(wù)質(zhì)量整體不高。由于農(nóng)村電商的交易方式和地域跨度較大，一旦出現(xiàn)消費者權(quán)益受損的情況，消費者可能因為地域限制無法進行有效的維權(quán)；此外，由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管機制，維權(quán)效果也可能不盡如人意。

3.4? ?人才短缺，缺乏有效的人才培養(yǎng)機制

數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展過程中，存在人才短缺的問題。一是廣東農(nóng)村地區(qū)專業(yè)的管理和技術(shù)人才儲備較少，導(dǎo)致農(nóng)村電商平臺的運營和管理缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和支持。農(nóng)村電商需要通過各種渠道進行宣傳和推廣，才能吸引更多的消費者。而廣東農(nóng)村缺乏專業(yè)的營銷和推廣團隊，導(dǎo)致電商平臺的知名度和影響力較弱。此外，廣東農(nóng)村地區(qū)缺乏專業(yè)的供應(yīng)鏈管理團隊，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)損失和浪費。二是相對于城市來說，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟相對落后，生活配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致農(nóng)村電商人才流失嚴重，加上廣東農(nóng)村地區(qū)不重視電商人才的培養(yǎng)，人才培養(yǎng)體系不完善，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)和人才孵化平臺，雖然數(shù)字經(jīng)濟為農(nóng)村電商的發(fā)展提供了新的機遇，但人才短缺卻制約了廣東農(nóng)村電商的發(fā)展。

4? ?數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展優(yōu)化路徑

4.1? ?挖掘地區(qū)優(yōu)勢，大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)要積極營造貼合農(nóng)村電商發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為了促進廣東農(nóng)村各地區(qū)電商發(fā)展平衡，應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，為各類企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售提供良好發(fā)展環(huán)境[5]。憑借地區(qū)的優(yōu)勢，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”與“12221”市場體系建設(shè)，引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品，通過大數(shù)據(jù)平臺進行產(chǎn)銷對接，大力推進“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。例如，可以參考澄海獅頭鵝“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)路徑。澄海獅頭鵝在涵蓋種鵝繁育、種蛋電孵、鵝苗銷售、肉鵝飼養(yǎng)、冰鮮配送、餐飲服務(wù)、鹵制加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，針對鹵鵝預(yù)制菜瞄準電商市場，在數(shù)字經(jīng)濟的推動下，獅頭鵝遠銷海外，澄海區(qū)也被認定為廣東省澄海獅頭鵝特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，并入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。

4.2? ?推進數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展融合，促進技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級

推動科技成果與農(nóng)業(yè)深度融合，打造高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。同時，要培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化品牌，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。例如，可以借鑒廣東電信駐大八鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊與鎮(zhèn)政府及相關(guān)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗，推動以電商營銷為突破口，集產(chǎn)品展示、商務(wù)辦公、物流配送、貨物倉儲為一體的陽東區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)信息交流交易中心項目的實施。此外，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，針對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈落后的問題，需要加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善物流體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的配送速度和保鮮質(zhì)量。同時，要建立完善的物流信息平臺，實現(xiàn)物流信息的共享和優(yōu)化；針對產(chǎn)品標準化程度低的問題，需要加強品牌建設(shè)，通過打造區(qū)域公用品牌和提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度；應(yīng)加快構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)機制，打通農(nóng)村電商“最后一公里”，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品商品化效率[6]。例如，可以借鑒云浮市云安區(qū)的火龍果種植園的成功經(jīng)驗，該地在2021年以前農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)相對落后，產(chǎn)品沒有分級標準，產(chǎn)品質(zhì)量把控不嚴格，導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定，且在物流過程中可能出現(xiàn)包裝不好、保鮮不嚴甚至腐爛變質(zhì)等問題，降低了消費者的購買意愿。而在“數(shù)商興農(nóng)”政策下，該地由最初的種植逐漸到拓展深加工、線上銷售環(huán)節(jié)，并成立鎮(zhèn)安特色產(chǎn)品展銷中心，優(yōu)化供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，強化火龍果品牌建設(shè)，建起了云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)電商服務(wù)站，成為廣東省電商進農(nóng)村綜合示范項目的站點之一。

4.3? ?加強監(jiān)管力度，提高服務(wù)質(zhì)量

在廣東農(nóng)村電商平臺方面，首先應(yīng)該建立嚴格的入駐審核機制，電商平臺應(yīng)加強對入駐商家的審核力度，對商家的資質(zhì)、信譽等方面進行嚴格把關(guān)，從源頭上保證商品質(zhì)量。政府部門應(yīng)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，制定農(nóng)村電商行業(yè)的標準和規(guī)范，明確各類商品的質(zhì)量要求和運輸標準等，以便于監(jiān)管工作有章可循。其次政府應(yīng)加強對數(shù)字經(jīng)濟和農(nóng)村電商領(lǐng)域的立法工作，數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)村電商的融合發(fā)展需要完善的法律法規(guī)體系作為保障。應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，明確數(shù)字經(jīng)濟的法律地位和農(nóng)村電商的監(jiān)管職責，為數(shù)字經(jīng)濟和農(nóng)村電商的健康發(fā)展提供法律保障。政府應(yīng)積極引導(dǎo)電商行業(yè)協(xié)會等組織發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和標準，推動農(nóng)村電商行業(yè)的健康發(fā)展，鼓勵入駐電商平臺的企業(yè)加強自我管理和約束，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立企業(yè)良好形象。最后應(yīng)加強對農(nóng)村電商消費者的權(quán)益保護工作，建立健全消費者權(quán)益保護機制，暢通消費者投訴渠道，及時高效為消費者保駕護航[7]。

4.4? ?強化人才建設(shè)，提高人才競爭力

數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展離不開人才的支持，加強人才引進和培養(yǎng)，一是從政府角度出發(fā)，可以出臺相關(guān)政策，建立健全人才培養(yǎng)體系，為農(nóng)村電商事業(yè)的發(fā)展提供有力的人才保障，鼓勵和引導(dǎo)高校和職業(yè)院校加強電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)，同時為農(nóng)村電商人才提供一定的資金支持和政策優(yōu)惠，吸引更多的人才流向農(nóng)村電商領(lǐng)域。二是企業(yè)可以通過與高校、職業(yè)院校合作，共同推進農(nóng)村電商人才的培訓(xùn)和實習項目，提供更多的實踐機會，提高農(nóng)村電商人才的實戰(zhàn)技能和經(jīng)驗。三是政府可以出資建設(shè)公共服務(wù)平臺，為農(nóng)村電商提供技術(shù)、管理、營銷、物流等方面的支持和服務(wù)。這樣可以降低農(nóng)村電商的運營成本，提升其盈利能力和市場競爭力[8]。四是社會各界也可以積極關(guān)注和支持農(nóng)村電商事業(yè)，通過捐贈、志愿者活動等方式，為農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)和發(fā)展提供更多的幫助和支持。具體的做法可以借鑒廣東揭陽的軍埔人才培養(yǎng)模式，2012年外出打工的年青人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開設(shè)了大量淘寶店網(wǎng)點，隨著規(guī)模的不斷擴大，惡性競爭、產(chǎn)品同化、盲目跟風等問題出現(xiàn)，政府意識到電商人才的重要性，與當?shù)馗咝ｉ_展合作，培養(yǎng)電商精英人才，重視電商領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，并成立電商協(xié)會，舉辦電商沙龍，邀請行業(yè)成功人士開展講座，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，以優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)模式營造良好電商生態(tài)，推動數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

5? ?結(jié)束語

綜上所述，數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。廣東作為我國的經(jīng)濟大省，其發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)濟的支撐，因此，通過應(yīng)用先進的數(shù)字化技術(shù)、挖掘地區(qū)優(yōu)勢、推進數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展融合、加強監(jiān)管力度、強化人才建設(shè)的方面不斷探索更多的數(shù)字經(jīng)濟賦能廣東農(nóng)村電商發(fā)展的優(yōu)化路徑，以促進廣東農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

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