馬凡
(四川省武勝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,四川廣安,638400)
武勝縣位于四川省東北部,柑桔種植歷史悠久,具備得天獨厚的地理氣候優(yōu)勢和成熟的種植管理技術(shù)。近年來,為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,武勝縣圍繞全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系,將晚熟柑桔定位為“2+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,在全縣適宜地區(qū)大力推進柑桔產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。截至目前,全縣累計引進晚熟柑桔經(jīng)營主體600 余個,發(fā)展總面積達到1.33 萬hm2(20 余萬畝)。2020 年,武勝縣被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認定為四川省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),“武勝大雅柑” 成功獲評國家地理標志證明商標。2022、2023 年全縣晚熟柑桔產(chǎn)銷4 萬t 和8萬t,平均售價在6 元/kg 左右,優(yōu)質(zhì)果最高銷售價達到16 元/kg,產(chǎn)銷率達到100%。
武勝縣晚熟柑桔果實存在大小、顏色不均勻,花斑果、太陽果、粗皮大果突出等問題。一方面,因大雅柑還未進入豐產(chǎn)期,近兩年初掛果樹果實客觀上品質(zhì)不穩(wěn)定。另一方面,部分業(yè)主生產(chǎn)管理不到位,如技術(shù)標準不規(guī)范、技術(shù)服務(wù)不到位、經(jīng)營主體本身重視不夠等,還有些經(jīng)營主體對于柑桔種植是“門外漢”,導(dǎo)致果實品質(zhì)不佳。
一是售價較低。近兩年大雅柑雖未存在滯銷情況,但銷售價格較低,最低價格僅為2元/kg,部分基地虧損嚴重。雖然存在極端天氣、市場沖擊等因素,但主要問題仍然是果實品質(zhì)不高。二是市場秩序混亂。個別業(yè)主只顧眼前利益,以遠低于市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)主管部門給予的行業(yè)指導(dǎo)價進行銷售,導(dǎo)致經(jīng)營主體之間惡性競爭,進一步影響了柑桔價格。另外,一部分有銷售渠道的經(jīng)營主體自行聯(lián)系銷售,而另外一部分經(jīng)營主體沒有銷售渠道,經(jīng)營主體之間市場資源互不共享,未實現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)盟、抱團營銷。
一是勞動力成本較高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力成本逐年上升,加之農(nóng)村勞動力仍在繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基地到了“無工可用”的境地。另外武勝縣勞動力生產(chǎn)技術(shù)水平低,導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高,也在一定程度上增加了生產(chǎn)成本。部分基地除需雇傭勞動力負責日常生產(chǎn)外,還需聘用管理人員,進一步推高了生產(chǎn)成本。二是投入品成本較高。武勝縣晚熟柑桔發(fā)展面積大,肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資需求量大,貨源緊張,農(nóng)資供應(yīng)不足,導(dǎo)致價格持續(xù)上漲。例如2023 年化肥平均售價達到了4 000 元/t,相較于以前2 000元/t 上漲了100%,農(nóng)藥價格也較以往上漲了30%。三是物流成本較高。武勝縣農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)普遍體量小且距周邊物流集散中心較遠,農(nóng)產(chǎn)品物流信息不夠暢通,物流費用相較于合川、南充、重慶、成都等周邊城市,要高出30%以上,大大增加了經(jīng)營成本,阻礙了農(nóng)產(chǎn)品銷售、流通。例如每件大雅柑(10 kg)平均物流費用為7~8 元,而眉山只需2~3 元。
武勝縣晚熟柑桔種植面積廣、產(chǎn)量大,對生鮮物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、規(guī)?;娚谭?wù)需求大,但目前全縣民營冷鏈物流設(shè)施數(shù)量較少、規(guī)模較小,呈零散狀分布,僅有一家國有柑桔初加工及冷鏈物流中心。全縣晚熟柑桔以鮮果銷售為主,精深加工項目缺乏?!案探?文化旅游”深度融合不夠,雖然打造有橙海陽光、柑桔廣場、柑桔博覽園等農(nóng)旅項目,舉辦有“武勝大雅柑”采摘文化節(jié),但缺乏多元化精品項目,晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)鏈條短缺,影響了高質(zhì)量發(fā)展。
一是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)技能工人和產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)工作。二是強化基地質(zhì)量管控。強化對經(jīng)營主體的宣傳教育,樹牢品質(zhì)意識,按照“養(yǎng)壯樹、疏好果、防好凍”九字方針,嚴格執(zhí)行規(guī)范的技術(shù)標準,實現(xiàn)全過程標準化生產(chǎn),從源頭上保障果實品質(zhì)。三是抓好武勝縣晚熟柑桔質(zhì)量安全監(jiān)管工作。建立生產(chǎn)主體監(jiān)管臺賬和農(nóng)資經(jīng)營主體監(jiān)管臺賬;加強病蟲調(diào)查測報力度,摸清主要病蟲害發(fā)生危害情況,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)報和防控技術(shù)措施;加強違禁農(nóng)藥監(jiān)管,提高安全用藥水平,進一步加大科學(xué)安全用藥的宣傳、培訓(xùn)力度。
一是組建生產(chǎn)銷售聯(lián)盟。以大雅柑銷售龍頭企業(yè)——武勝縣康源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司為龍頭,吸納一批基礎(chǔ)條件好、思想認識到位、有一定經(jīng)濟實力的業(yè)主組建生產(chǎn)銷售聯(lián)盟,實行統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一物資投入、統(tǒng)一市場營銷“三統(tǒng)一”管理。實行冷鏈物流、銷售等方面的項目、資金、政策首先向聯(lián)盟成員傾斜。二是加大招商引資力度。引進一批省外市場銷售經(jīng)驗比較成熟的線下企業(yè)或線上企業(yè)到武勝落戶,利用企業(yè)的市場經(jīng)驗、營銷渠道,促進武勝晚熟柑桔的銷售。三是建立健全銷售網(wǎng)絡(luò)。出臺扶持政策,培育本土營銷組織和能人,鼓勵本地營銷能人、村集體經(jīng)濟組織參與武勝晚熟柑桔的營銷,利用多方資源,拓展銷售渠道。鼓勵銷售企業(yè)、人員重點在北方大宗水果市場建立武勝晚熟柑桔銷售門店,為進軍北方水果市場夯實市場基礎(chǔ)。
一是推行返租經(jīng)營模式。針對面積較大、勞動力成本高、難以實現(xiàn)精細化管理的規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地,繼續(xù)推廣返租經(jīng)營模式,將基地按照2~3.3 hm2為一個單元的標準分解,并返租給小業(yè)主、農(nóng)戶經(jīng)營,在控制生產(chǎn)成本的同時提升基地的精細化管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量。二是科學(xué)管理支出。合理利用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),通過測土配方施肥、滴灌等節(jié)水節(jié)肥措施,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,實現(xiàn)增產(chǎn)增效。
一是制定出臺獎扶政策。在晚熟柑桔生產(chǎn)、加工、銷售、冷鏈物流等方面出臺激勵政策。如鼓勵有實力的業(yè)主建設(shè)民營初、深加工中心,加快推進一批倉儲、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),延長晚熟柑桔供應(yīng)期。大力招商引資,引進實施精深加工項目,完善加工產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈。二是圍繞武勝縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,以晚熟柑桔產(chǎn)業(yè)資源為依托,深入挖掘柑桔文化和旅游價值,打造采摘體驗區(qū)、創(chuàng)意集市、主題公園等項目,推進柑桔產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)深度融合發(fā)展。