張國輝

摘?要：紀(jì)檢監(jiān)察工作是新時(shí)代國有企業(yè)健康發(fā)展重要的一環(huán)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的有力有效開展有助于形成廉潔清明的內(nèi)部氛圍，更好落實(shí)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。文章針對新時(shí)代國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀，通過理論結(jié)合實(shí)際的方法進(jìn)行分析，指出國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的挑戰(zhàn)和難點(diǎn)，提出改進(jìn)措施，助力紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)一步完善和國有企業(yè)的廉潔高效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.03.022

0?引言

作為國家資產(chǎn)的守護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)者，國有企業(yè)規(guī)模龐大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，紀(jì)檢監(jiān)察工作對于引領(lǐng)員工思想建設(shè)、營造良好工作氛圍以及促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察工作旨在維護(hù)國有企業(yè)的廉潔和風(fēng)清氣正的環(huán)境。新時(shí)代的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅需要具備有效力量，更需要具備高效運(yùn)作的路徑，真正發(fā)揮規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部管理的作用。本文結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，指出當(dāng)前存在的問題與挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，推動(dòng)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作在新時(shí)代邁上新臺(tái)階。

1?新時(shí)代國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性

1.1?鞏固黨在國有企業(yè)工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位

國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要力量。做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、向縱深發(fā)展的必然要求，是鞏固黨對國有企業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要保障。

新時(shí)代國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞黨和國家中心工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持政治監(jiān)督為主，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持懲治和預(yù)防并重，堅(jiān)持自上而下和自下而上相結(jié)合，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗相統(tǒng)一，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、時(shí)代性、針對性和有效性，對于鞏固黨對國有企業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義。

1.2?保障國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展為保障國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展把控好紀(jì)律規(guī)矩，確保國企生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序的和諧穩(wěn)定，提醒廣大黨員干部知敬畏、守底線，推動(dòng)國企職工自覺遵守相關(guān)的紀(jì)律和規(guī)定，保障國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠約束國有企業(yè)員工的行為，提高黨員的黨性與思想覺悟，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法行為，減少資源浪費(fèi)和損失，為國有企業(yè)建設(shè)廉政清明的環(huán)境，保障國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，通過建立健全的監(jiān)督體系和內(nèi)部控制機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展能夠監(jiān)督國有企業(yè)決策過程和行為執(zhí)行情況，推動(dòng)管理流程規(guī)范化，防止權(quán)力濫用、利益輸送等問題的發(fā)生，確保國有企業(yè)在經(jīng)營管理中依法合規(guī)，科學(xué)合理決策，保持穩(wěn)定的管理秩序。

1.3?加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

紀(jì)檢監(jiān)察工作是加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵一步，通過建立健全的制度、規(guī)章和監(jiān)督機(jī)制，對國有企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督，防范腐敗問題的滋生，保障國有企業(yè)的利益和資產(chǎn)安全。同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門通過加強(qiáng)黨內(nèi)教育，推動(dòng)黨員干部培養(yǎng)廉潔從政意識(shí)和道德觀念，加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并糾正國有企業(yè)內(nèi)部存在的不正之風(fēng)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)的良性發(fā)展，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作可以有效促進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部治理的規(guī)范化和提升，推動(dòng)國有企業(yè)內(nèi)部制度和管理流程的完善，促使企業(yè)在信息披露、決策程序、經(jīng)營活動(dòng)等方面更加透明公開，確保國有資產(chǎn)的安全和合理利用，有效防止腐敗的滋生，保障企業(yè)管理的一致性和合規(guī)性，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

2?現(xiàn)階段國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵癥結(jié)

2.1?紀(jì)檢監(jiān)察工作體制尚需完善

紀(jì)檢監(jiān)察工作在制度上仍然存在一些問題，需要被認(rèn)真對待和解決，以提升其效能和權(quán)威性，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的政治穩(wěn)定性和正確性。

首先，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力范圍和職責(zé)劃定不明確，導(dǎo)致在一些情況下無法有效履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)。同時(shí)，相關(guān)制度對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的資源保障和人員培養(yǎng)等方面存在不足，影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。

其次，紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)法程序和規(guī)范性有待加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中缺乏明確的程序規(guī)范和操作細(xì)則，容易出現(xiàn)操作不統(tǒng)一等情況，影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范性、透明性和權(quán)威性。

此外，一些紀(jì)檢監(jiān)察制度在應(yīng)對新形勢和新問題上存在滯后性。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的違紀(jì)違法形式，例如利用互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)手段的腐敗行為，但現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察制度未能及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整和規(guī)范，對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊新形式的違紀(jì)違法行為提出了挑戰(zhàn)。

2.2?紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)有待提升

一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能夠有效履行職責(zé)，提升工作的質(zhì)量和效果。相反，如果紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)的知識(shí)技能和剛正不阿的優(yōu)秀品質(zhì)，勢必影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效果。

工作人員的素質(zhì)是確保工作有效性和權(quán)威性的重要因素。在紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐中，目前仍存在一些問題影響了紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)水平。

一方面，從思想層面來看，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的政治意識(shí)和黨性修養(yǎng)有待提高，可能存在消極思想、官僚主義、享樂主義等不良傾向，影響了工作的積極性和主動(dòng)性?？赡艽嬖趯h的紀(jì)律和原則理解不深、遵守不嚴(yán)，甚至存在利益觀念扭曲、喪失黨性原則的現(xiàn)象。思想端正是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本保證，因此，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的思想素養(yǎng)有待提高，是當(dāng)下十分迫切的問題。

另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在專業(yè)水平方面還有提升空間，需要進(jìn)一步提高能力和素養(yǎng)。某些工作人員對紀(jì)檢監(jiān)察的相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)察執(zhí)紀(jì)工作的理論體系和方法論了解不足，缺乏對復(fù)雜情況的敏銳判斷和準(zhǔn)確處理的能力。此外，部分人員在執(zhí)法手段和調(diào)查取證等方面的專業(yè)技能有待加強(qiáng)，影響了工作的專業(yè)化和科學(xué)性。

在新時(shí)代國有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，為了推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的思想素質(zhì)和專業(yè)水平提出了更高要求，亟須進(jìn)一步提升加強(qiáng)，為有力有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作打好基礎(chǔ)。

2.3?紀(jì)檢監(jiān)察工作存在一定程度的“寬松軟”問題

盡管紀(jì)檢監(jiān)察工作體制具有雙重領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)，工作的有效性在一定程度上有所保障，但是，在實(shí)際操作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員可能面臨各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)聯(lián)，干擾了其工作的客觀性和公正性，導(dǎo)致在一些情況下，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員難以堅(jiān)守原則，無法有效履行監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)的職責(zé)，特別是出現(xiàn)“寬松軟”問題，使紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)失職瀆職現(xiàn)象，對國企發(fā)展帶來了較為明顯影響。

首先，一些紀(jì)檢監(jiān)察人員存在工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法紀(jì)律松懈。有的人可能因?yàn)楣ぷ鲏毫Α⑷饲槭拦驶騻€(gè)人原因產(chǎn)生消極懈怠情緒，導(dǎo)致工作中疏于履職、馬虎敷衍。這種“寬松軟”態(tài)度會(huì)降低紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度和效果受到影響。

其次，一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可能存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法不嚴(yán)。有些問題可能因?yàn)槿穗H關(guān)系、權(quán)力干預(yù)或其他因素得不到妥善處理，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)“寬容”態(tài)勢。這種現(xiàn)象可能削弱了紀(jì)檢監(jiān)察工作的威懾力和震懾力，降低了對違紀(jì)違法行為的打擊力度，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率低下、公信力受到質(zhì)疑。

3?增強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際成效的相關(guān)舉措

3.1?健全紀(jì)檢監(jiān)察工作體制

新時(shí)代，國有企業(yè)亟須完善紀(jì)檢監(jiān)察工作體制，有助于增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對性和實(shí)效性，加強(qiáng)對不正之風(fēng)和腐敗行為的防范和打擊，保障國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

首先，紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)責(zé)邊界需要更加清晰明確。在實(shí)踐中，個(gè)別國有企業(yè)工作中存在權(quán)責(zé)模糊、職能交叉的情況，致使相關(guān)工作的推進(jìn)速度緩慢，問題的發(fā)現(xiàn)和處理不及時(shí)，無法有效預(yù)防和遏制腐敗問題的發(fā)生。因此，需要進(jìn)一步清晰明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)責(zé)邊界，確保各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)能夠依法履行職責(zé)，有效開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查工作。

其次，紀(jì)檢監(jiān)察工作體制的協(xié)同性亟待加強(qiáng)。不同部門、機(jī)構(gòu)之間的信息共享和協(xié)作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與其他相關(guān)部門的溝通合作，形成工作合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察問題，優(yōu)化監(jiān)察之間效果，以提高工作效率和監(jiān)督的全面性，為企業(yè)更好地發(fā)展建設(shè)提供行之有效的保障。

此外，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，應(yīng)確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程的公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的規(guī)范性和公正性，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上運(yùn)行。

通過明確權(quán)責(zé)邊界、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間協(xié)同合作、提高工作公正性和透明度，可以進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、專業(yè)化和有效性，為國有企業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。只有通過不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作體制，才能更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得更加顯著的成果。

3.2?強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

督促紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員深入學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論和論述，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

首先，從思想上，紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，做到政治立場堅(jiān)定、政治方向清晰，秉持為人民服務(wù)的宗旨，牢記黨的初心使命，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民群眾利益服務(wù)，以廉潔自律為準(zhǔn)則，嚴(yán)守職責(zé)邊界，保持公正、客觀、透明的態(tài)度，守住底線，忠于本心，能夠識(shí)別并及時(shí)應(yīng)對潛在的違紀(jì)違法行為，確保權(quán)力運(yùn)行的公正性和規(guī)范性，為組織營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，為人民群眾提供廉潔高效的公共服務(wù)。

其次，從專業(yè)水平上，紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，熟悉各項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)紀(jì)工作的法律依據(jù)和操作規(guī)程，提升自身專業(yè)素質(zhì)，確保具有較強(qiáng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)不斷提高調(diào)查研究和案件處理能力，具備獨(dú)立分析問題和解決問題的能力，做到對待問題公正客觀，始終堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦案。此外，紀(jì)檢監(jiān)察人員還應(yīng)注重提高溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，適應(yīng)信息化時(shí)代的監(jiān)察工作需求。

不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，從思想和專業(yè)水平提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的各方面素養(yǎng)，才能為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支持。

3.3?積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與國有企業(yè)工作融合與創(chuàng)新發(fā)展

積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與國有企業(yè)工作的融合發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，在新時(shí)代下促使紀(jì)檢監(jiān)察工作的模式和方法不斷改進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)，是適應(yīng)新時(shí)代要求的迫切需要，也能進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)內(nèi)部的影響力，為國有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。

首先，紀(jì)檢監(jiān)察工作與國有企業(yè)工作的融合發(fā)展，需要將紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)與國有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)相結(jié)合。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與國有企業(yè)的溝通合作，深入了解國有企業(yè)的運(yùn)營狀況和管理需求，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的作用，幫助國有企業(yè)解決發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)國有企業(yè)健康發(fā)展。

其次，紀(jì)檢監(jiān)察工作與國有企業(yè)工作的創(chuàng)新發(fā)展，即采取創(chuàng)新的方法和手段來履行職責(zé)，推動(dòng)國有企業(yè)的改革和創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)積極借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念，加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，提供合理化建議和政策咨詢，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科學(xué)的管理模式和運(yùn)營機(jī)制。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也應(yīng)注重創(chuàng)新自身工作方式和方法，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)監(jiān)察力量的建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效率和精準(zhǔn)度。

通過積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與國有企業(yè)工作的融合發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，是符合新時(shí)代要求的重要舉措，可以實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性循環(huán)。紀(jì)檢監(jiān)察工作通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營；國有企業(yè)則通過良好的企業(yè)治理和內(nèi)部管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供良好的發(fā)展環(huán)境。二者相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，共同構(gòu)建廉潔、高效的國有企業(yè)管理體系。

4?結(jié)語

總之，全面落實(shí)黨對國有企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻貫徹黨的二十大精神，使國有企業(yè)始終保持清正廉潔的政治本色，健康發(fā)展，新時(shí)代國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要完善相關(guān)制度，對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員進(jìn)行進(jìn)一步的素質(zhì)和專業(yè)水平提升培訓(xùn)，在紀(jì)檢監(jiān)察過程中堅(jiān)持公平、公正的原則，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與國有企業(yè)工作的融合發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，為構(gòu)建廉潔高效的國有企業(yè)站好崗。

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