近日，民政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等部門發(fā)布《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》（以下簡稱《方案》），旨在增進(jìn)老年人福祉，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠、持續(xù)發(fā)展。

因地制宜 完善設(shè)施及餐食配送

由于每個地區(qū)的實(shí)際情況有所差異，養(yǎng)老助餐服務(wù)工作的開展也應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有序開展?！斗桨浮诽岢觯鞯匾C合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模、助餐服務(wù)需求、服務(wù)半徑等因素，堅(jiān)持統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源和適度新建相結(jié)合，完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點(diǎn)等老年助餐服務(wù)設(shè)施配置，優(yōu)化功能布局。將老年助餐服務(wù)設(shè)施納入城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈、一刻鐘便民生活圈建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)便利可及。支持在各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施中增設(shè)老年食堂等老年助餐服務(wù)設(shè)施，拓展服務(wù)功能。鼓勵企業(yè)參與建設(shè)和運(yùn)營老年助餐服務(wù)設(shè)施、有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂提供老年助餐服務(wù)，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老年人提供就餐便利。支持餐飲企業(yè)采取運(yùn)營老年助餐服務(wù)設(shè)施、社區(qū)門店開辦老年餐桌等方式，參與老年助餐服務(wù)?，F(xiàn)有資源無法有效覆蓋或滿足老年助餐服務(wù)需求的地區(qū)，可因地制宜新建必要的老年助餐服務(wù)設(shè)施。

此外，餐食配送也是老年助餐服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。老年人年紀(jì)較大，行動不便的情況較為普遍，如何完善餐食配送環(huán)節(jié)，為老年人群體提供切實(shí)的便利和關(guān)懷，也是養(yǎng)老助餐服務(wù)亟待解決的核心問題?！斗桨浮诽岢?，支持餐飲企業(yè)提供老年餐食配送服務(wù)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、物流企業(yè)等作用，充分利用現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)為老年人送餐。支持具備條件的社區(qū)設(shè)置集中“配送點(diǎn)”，為送餐進(jìn)小區(qū)和老年人就近取餐提供便利。難以利用現(xiàn)有服務(wù)資源和物流網(wǎng)絡(luò)為老年人送餐的，鼓勵支持村（居）委會組織相關(guān)資源和力量，重點(diǎn)解決為行動不便老年人送餐上門問題。

因人而異 做好營養(yǎng)服務(wù)

考慮到老年人的身體情況，餐食的科學(xué)性、安全性顯得尤為重要。與此同時，還要考慮到各地不同的飲食習(xí)慣及營養(yǎng)需求。

《方案》提出，各地要結(jié)合實(shí)際制定老年助餐服務(wù)規(guī)范。指導(dǎo)各類老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供午餐服務(wù)，有條件的提供早、晚餐服務(wù)，并保證助餐服務(wù)的連續(xù)性、穩(wěn)定性；根據(jù)周邊老年人助餐服務(wù)需求、消費(fèi)能力、飲食習(xí)慣，合理搭配食材，科學(xué)制定食譜并定期更新，優(yōu)先供應(yīng)大眾化家常菜，保證老年人吃得飽、吃得健康、吃得放心；有條件的可配備專兼職營養(yǎng)師，根據(jù)老年人需求提供個性化餐食。鼓勵老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)對特殊困難老年人提供優(yōu)惠服務(wù)，支持在滿足老年人助餐服務(wù)需求基礎(chǔ)上，在非就餐時間開展其他為老服務(wù)。

安全第一位

食品安全永遠(yuǎn)是第一位的，老年助餐服務(wù)的食材質(zhì)量安全、設(shè)施設(shè)備安全缺一不可。

《方案》提出，老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展食品經(jīng)營活動，建立健全原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全自查、問題隱患整改、潛在風(fēng)險報告等要求。采用集體用餐配送方式的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與供餐單位簽訂供餐合同，指定專人負(fù)責(zé)查驗(yàn)供餐單位提供的食品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。切實(shí)抓好老年助餐服務(wù)場所安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)服務(wù)中的人身安全、消防安全等管理，防范各類安全風(fēng)險。鼓勵老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)購買食品安全等相關(guān)責(zé)任保險。

在養(yǎng)老助餐服務(wù)工作的不斷深入開展過程中，可能會遇到發(fā)展瓶頸和阻礙，但終將收獲良好成效，從而推動我國養(yǎng)老事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。