郭玉婧 王琛龍 李瑩

一、農(nóng)藥套餐的現(xiàn)狀

農(nóng)藥套餐是根據(jù)作物生長(zhǎng)的實(shí)際需求，提供套餐式的防治，是解決農(nóng)戶(hù)科學(xué)用藥的重要途徑。

（一）經(jīng)營(yíng)門(mén)店農(nóng)藥套餐銷(xiāo)售情況

調(diào)研組對(duì)15家經(jīng)營(yíng)門(mén)店銷(xiāo)售農(nóng)藥套餐進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)每家門(mén)店都銷(xiāo)售農(nóng)藥套餐。由于農(nóng)藥套餐對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行了優(yōu)化和組合，防治效果好，加之經(jīng)營(yíng)門(mén)店綜合采購(gòu)，成本也有所降低，所以，農(nóng)藥套餐非常受經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)戶(hù)的青睞。

（二）經(jīng)營(yíng)門(mén)店套餐品種情況

15家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店套餐種類(lèi)分別有花生套餐、玉米套餐、小麥套餐、根腐病套餐、病蟲(chóng)害套餐等。

二、農(nóng)藥套餐的特點(diǎn)

（一）解決種植戶(hù)配藥、用藥問(wèn)題

隨著新的種植模式和種植技術(shù)不斷出現(xiàn)和快速發(fā)展，部分種植戶(hù)存在憑經(jīng)驗(yàn)用藥、不會(huì)配藥、亂配藥的現(xiàn)象，缺乏農(nóng)藥配藥相關(guān)知識(shí)，農(nóng)藥套餐可以有效解決這個(gè)問(wèn)題，指導(dǎo)種植戶(hù)科學(xué)用藥。

（二）避開(kāi)單品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

傳統(tǒng)的農(nóng)藥產(chǎn)品過(guò)于單一，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象越來(lái)越普遍，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大。農(nóng)藥套餐模式在一定程度上規(guī)避了這一問(wèn)題，農(nóng)藥產(chǎn)品的優(yōu)化、組合能夠發(fā)揮最大效能，進(jìn)而能夠讓單一的農(nóng)藥產(chǎn)品在市場(chǎng)中顯得與眾不同。

（三）增加銷(xiāo)售利潤(rùn)

作為農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，既要兼顧防治效果，又要兼顧農(nóng)民的接受能力，同時(shí)還要兼顧經(jīng)營(yíng)者的利益。因此，好的農(nóng)藥套餐始終把農(nóng)民的利益放在第一位，從防治效果來(lái)看，能夠大大降低防治成本；從接受程度來(lái)看，能夠贏(yíng)得農(nóng)民朋友們的信賴(lài)和認(rèn)可；從經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)看，既能以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)提高農(nóng)藥產(chǎn)品的口碑，又能增加農(nóng)藥產(chǎn)品的利潤(rùn)。

三、農(nóng)藥套餐存在的問(wèn)題

（一）部分農(nóng)藥套餐的中轉(zhuǎn)袋不能查看單個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品

在14種農(nóng)藥套餐產(chǎn)品中，有2款小麥套餐、1款玉米套餐使用的中轉(zhuǎn)袋不是自封袋，也未使用透明包裝，無(wú)法查看內(nèi)部農(nóng)藥產(chǎn)品。

（二）部分套餐內(nèi)的農(nóng)藥產(chǎn)品使用范圍不符合規(guī)定

在14種套餐產(chǎn)品中，其中有2款玉米套餐中里的農(nóng)藥產(chǎn)品與作物場(chǎng)所不一致，一種農(nóng)藥套餐內(nèi)2款農(nóng)藥產(chǎn)品與作物場(chǎng)所分別為甘藍(lán)和蘋(píng)果樹(shù)，一種農(nóng)藥套餐內(nèi)1款農(nóng)藥產(chǎn)品與作物場(chǎng)所為大白菜；有1款小麥套餐中的農(nóng)藥產(chǎn)品作物場(chǎng)所不一致，套餐內(nèi)1款農(nóng)藥產(chǎn)品與作物場(chǎng)所為香蕉；有1款花生套餐中的農(nóng)藥產(chǎn)品作物場(chǎng)所不一致，套餐內(nèi)1款農(nóng)藥產(chǎn)品作物場(chǎng)所為柑橘樹(shù)、黃瓜、小麥。

（三）部分套餐內(nèi)的產(chǎn)品標(biāo)簽不符合規(guī)定

在14種農(nóng)藥套餐產(chǎn)品中，有2款小麥套餐中的產(chǎn)品中有未明確的助劑，其中1款小麥套餐內(nèi)的1款產(chǎn)品為專(zhuān)用助劑，1款小麥套餐內(nèi)的1款產(chǎn)品為飛防助劑，2款產(chǎn)品的相關(guān)含量、成分等未標(biāo)明。

四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥套餐管理的對(duì)策

（一）加大日常監(jiān)管和檢查力度

農(nóng)藥監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品的標(biāo)簽、使用范圍等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法查處違法經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)等違法行為。特別是對(duì)超范圍使用農(nóng)藥、擴(kuò)大農(nóng)藥防治效果、誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者使用農(nóng)藥等行為要依法查處，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的行為，增強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的法律意識(shí)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)簽標(biāo)注和使用說(shuō)明

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》和《農(nóng)藥包裝通則》（GB 3796-2018）等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥標(biāo)簽使用，正確標(biāo)注農(nóng)藥登記使用范圍；農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全使用規(guī)定，不得擅自誤導(dǎo)使用者擴(kuò)大使用范圍，造成藥害事故，損害農(nóng)戶(hù)利益。

（三）盡快出臺(tái)農(nóng)藥套餐相關(guān)規(guī)定

2022年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督檢查的通知》，要求對(duì)銷(xiāo)售農(nóng)藥連體包裝、農(nóng)藥套餐等有違法行為的，要依法查處。因此，建議農(nóng)藥管理部門(mén)在《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)的基礎(chǔ)上，盡快完善并制定農(nóng)藥連體包裝、農(nóng)藥套餐等相關(guān)規(guī)定，使農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者有章可循，有法可依，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)行為和經(jīng)營(yíng)行為。

作者簡(jiǎn)介：郭玉婧（1997—），女，河南濟(jì)源人，助理農(nóng)藝師，本科，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

（責(zé)任編輯? ?劉素芳）